内容正文:
专题六 近现代中国政治制度与社会治理
知识点补充
一、近现代中国的官员选拔与管理
1、科举制废除的原因与影响
A:原因:西学东渐的影响;科举制度自身日趋保守;科举制的公平性、平等性受到冲击;东西方文明冲突的必然结果。
B:影响:
积极影响
①促进新式教育制度建立和发展,培养新式实用人才。
②推动社会风气转变,改变了学生的知识结构,提高了民众整体素质。
③动摇了清政府的统治基础,推进中国的近代化进程
消极影响
①科举制度废除后,却没有代之以新的选官机制,造成近代中国一段时间内官员选拔机制的混乱。
②科举制度废除导致士绅阶层日益衰败,武官军人阶层逐渐走上中国的政治舞台,一跃成为国家的领导者,为北洋时期军阀混战埋下了伏笔
2、现代中国的公务员制度与西方文官制度的区别
(1)不搞“政治中立”。中国公务员必须与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。
(2)坚持党管干部。强调坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。
(3)不搞“两官分途”。我国公务员制度没有“政务官”和“事务官”的划分。
(4)坚持服务于民的宗旨。中国公务员需做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督
二、当代中国的法治建设与精神文明建设
1.社会主义精神文明建设
(1)社会主义革命和建设时期:中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神,中国社会涌现出大批英雄模范集体和个人。
(2)改革开放后
三、 当代中国的外交与民族关系
1、晚清(1840~1912年)外交转型的表现
(1)外交观念国际化:天朝上国(华夷)观念逐步减弱,主权国家、民族国家意识不断增强,开始维护国家主权,维护民权。
(2)外交机构专门化:设总理衙门、外务部等专门性外交机构及驻外机构,驻外使节制度形成。
(3)外交人员职业化:逐渐由新型知识分子担任外交官;了解欧美情形,熟悉国际法与国际惯例;了解国际法,运用、遵守国际法。
(4)外交礼仪的平等化:称呼、公文、见面礼节等的转变。
2、新中国成立初期的外交特点
革命性
新中国成立后,确立了独立自主的外交政策,提出了“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”等方针,表现出一种强烈的革命性
结盟性
新中国成立初期坚持“一边倒”,坚定地站在社会主义阵营一边,与苏联等国结盟,是新中国独立自主外交政策的一大特点
平等性
在独立自主的和平外交方针基础上,提出了外交三大政策与和平共处五项原则,这些外交原则在日内瓦会议、亚非会议等外交实践活动中得以体现
3、新时期中国外交的特点
A.中国始终坚持独立自主的原则,不同任何大国或国家集团结盟。
B.中国反对霸权主义,维护世界和平。主张不诉诸武力,不干涉他国内政,反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。
C.中国积极推动以和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则建立公正合理的国际政治经济新秩序。
D.中国愿意在和平共处五项原则的基础上,同所有国家建立和发展友好合作关系。实行全方位、无敌国外交。
E.中国实行全方位的对外开放政策,愿在平等互利原则的基础上,同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流,促进共同繁荣。
F.中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动,成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量。
4、现代中国的民族关系
(1)发展历程
(2)铸牢中华民族共同体意识
中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。各民族共同维护国家统一,实现长治久安,是增强和铸牢中华民族共同体意识的基本原则。增强中华民族共同体意识是促进各民族共同繁荣发展的需要。中国梦是国家的梦、民族的梦,增强中华民族共同体意识是实现中国梦的需要。
(3)对比:民族自治区和特别行政区。
联系:都是中华人民共和国领土范围内,中央政府统一管辖的地方行政区域,都享有自治权。
区别:
项目
民族自治区
特别行政区
设立区域
少数民族聚居地区
港澳台地区
指导原则
民族区域自治制度
一国两制
社会制度
社会主义
资本主义
自治程度
一定自治权
高度自治权
解决问题
解决民族问题
解决国家统一问题
四、近现代中国的货币与税收、社会保障
1、近现代中国的货币
(1)晚清时,开始铸造银元。1912年中华民国建立后,以银元为法定货币。
(2)1935年,国民政府币制改革,规定由四大银行发行钞票——法币,禁止银元流通,把白银收为国有。结果:后来法币急剧贬值,最终彻底崩溃。
(3)1948年后,国民政府先后发行金圆券、银圆券,都遭到失败。民间自动重新使用银元。
(4)1948年12月1日,中国人民银行于石家庄成立,开始统一发行人民币。建国后,人民币成为国家的法定货币。
2、人民币发行
(1)背景:解放战争顺利进行,解放区的迅速扩大;各根据地和解放区货币体系的凌乱庞杂;国统区货币体系的瓦解。
(2)作用:对国民经济发展做出了重大贡献,在国际货币体系中也发挥着日益重要的作用。
3、关税与个人所得税制度
A.关税
国内
关税
出现
西周时期
废除
1937年,实行统一的国境关税
国境
关税
丧失
鸦片战争后,海关大权长期把持在外国人手中
斗争
1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言,后同美、意、法、日等国缔结了新的关税条约或协议,但仍不能完全自主地制定税率
收回
中华人民共和国成立后
完善
颁布一系列条例法规
(1)辩证认识国民政府的“改订新约”运动
积极意义
①南京国民政府以较短的时间,先后与十几个国家签订新约,虽然不能从根本上摆脱帝国主义对中国海关的控制,但减少了它们在中国的特权,在一定程度上争取到了作为主权国家的地位,是中国近代外交史上的进步。
②在一定程度上反映了人民群众的要求和愿望,顺应、升华了民众的反帝情绪,强化了民族意识。
③伴随着“改订新约”运动的开展,关税收入大大增加,成为南京国民政府财政收入的主要来源,关税收入在财政总收入中的比重明显提高。
局限性:“改订新约”运动并没有从根本上取消帝国主义的在华特权,未使中国成为独立自主的主权国家。
(2)现代中国关税制度的作用
现代中国关税制度,对调节商品进出口、弥补市场缺陷、完善资源配置、增加财政收入、强化国家的宏观调控能力,都将产生重大的影响。因此,我国现代关税制度作为整体经济制度的一个重要组成部分,将有力维护、改善我国改革开放以来的进出口环境。
B.个人所得税
民国时期
1914年,北洋政府制定了所得税条例
1936年,国民政府开始征收个人所得税
中华人民共和国时期
在计划经济体制下,未征收个人所得税
1980年,通过《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度正式确立
C.现代中国的社会保障制度:
(1)初形成:1951年,《中华人民共和国劳动保护条例》发布。
(2)渐成熟:1978年,我国社会保障制度日趋成熟,保障水平稳步提高。
(3)全覆盖:2020年,党的十八大以来,社会保障覆盖范围越来越广。目前,基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,全民医保基本实现。
【中国的社会保障制度建立的作用】日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧,维护了社会的稳定,促进了国家社会经济的发展。
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