内容正文:
4.1 夯实法治基础
1
★1.为什么选择法治道路?(法治的作用、重要性) P45-48
★2.法治的要求是什么? P45-46
3.什么是良法? P45
4.什么是善治?P46
5.改革开放以来,我国经历了怎样的法治进程?P47-48
★6.全面推进依法治国总目标和基本方针分别是什么?P49
★7.怎样建设法治中国(怎样做)? P49-50
8.理想中的法治中国将呈现怎样的特征?P49
自主学习
这里有备注!
2
选择法治道路
PART 01
交通井然有序
行政服务中心一站式服务
食品安全监督
法庭审判
探究与分享
以下生活场景背后是什么法律在支撑着?
道路交通安全法
行政许可法
食品安全法
诉讼法
依法治理(法治)保证了社会公正、安全、有序、自由。
本意是一个静态的概念,是“法律制度”或者“法律和制度”的简称。
表达的是法律运行的状态、方式、程度和过程。
概念区分
法治,意味着依法治理。P45
1.法治的含义
食品安全监督 法庭审判
为什么选择走法治道路?(作用)
个人角度
①对公民:
法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。
★2.我国为什么要走法治道路?(法治的意义)
7
③法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。
④走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
我们必须把依法治国摆在更加突出的位置,把党和国家工作纳入法治化轨道。”坚持在法制轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”
——《韩非子·有度》
★2.我国为什么要走法治道路?(法治的意义)
国家角度:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 (地位)P48
★2.我国为什么要走法治道路?(法治的意义)
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,在新征程上更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。
习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。
《美国宪法》
古罗马《十二铜表法》
《法国民法典》
《中国宪法》
国际角度: 追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。P45
思考:为什么选择走法治道路?
专制
民主
人类
社会
人治
法治
人高于法
权大于法
法高于人
法大于权
★2.我国为什么要走法治道路?(法治的意义)
人类社会角度:
法治是人类社会进入现代文明的重要标志。P44
★2.我国为什么要走法治道路?(法治的意义)
A.公民个人角度:法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。P45
B.社会国家角度:法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P47
C.国家角度:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 P48
D.国际角度: 追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。P45
E.人类社会角度:法治是人类社会进入现代文明的重要标志。P44
“法令者,民之命也,
为治之本也。”
出自《商君书·定分》。命:生命。这句话的意思是:法令,是百姓生存的根本,是治理国家的基础。
说一说:现代国家法治的要求有哪些?
探究与分享1
一、选择法治道路:
3、法治的要求:
良法与恶法
良法,就是捍卫人们的权利和自由,防止暴政,制裁犯罪,维护正义的法律。
恶法就是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。
《中华人民共和国民法总则》第一百八十四条规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”被称为“好人法”的这一规定为好人撑起一片没有委屈的天空。
2019年8月26日,十三届全国人大常委会第十二次会议投票表决通过了新修订的《中华人民共和国药品管理法》,于12月1日正式实施。此次大修,更加便民,处方药可以在网上购买;界定假药,“药神”困境有法可依;儿童用药、优先审评审批;最严处罚,保护百姓利益等方面回应了百姓诉求。
结合材料,谈谈你对良法的理解?
①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展的规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。P45二
我国十分重视未成年人保护,制定并颁布了多部保护未成年人权益的法律。
未成年人保护法
预防未成年人犯罪法
义务教育法
反家庭暴力法
禁止向未成年人出售烟酒
不公开审理、对未成年人犯罪案件新闻报道
凡年满六周岁的儿童,法定监护人应当送其入学
当事人因遭受家庭暴力,向法院申请人身安全保护令的,法院应当受理。
思考:有了法律是否就意味着就有了法治呢?(法制 ≠ 法治)
良法
善治
+
=
法治
②法治还要求实行善治
法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
①法治要求实行良法之治
②法治还要求实行善治
良法反映最广大人民群众意志和利益,反映社会发展规律,维护公民的基本权利,符合公平正义要求,促进人与社会的共同发展。P45
法
治
法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。P46
★3.法治的要求是什么?
什么是良法?
什么是善治?
人 治 法 治
基础
特点
表现
影响
建立在个人专制和独裁的基础上
建立在民主的基础上
随意性、多变性、不平等性
统一性、稳定性、权威性
“国王即法律”“朕即法律”
强调法律至上,法律面前人人平等,制约权力、保障权利
带来社会发展的不稳定
推动社会有序发展
专制国家:人比法大
民主国家:法比人大
人治与法治的区别
概念区分:
思考:从长远看,哪一种对国家发展更有利?
描绘法治蓝图
PART 02
2000多年
封建专制历史
1840年后
变法改制、救亡图存
1949年
1978年
新中国成立,探索中国社会主义法治建设道路
十一届三中全会以来,更加重视法治建设
在中国共产党领导下,中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训,努力推进依法治国的时代进程。
中国探索法治的历程(我国选择法治道路的背景)
1978年
党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求
1982年
颁布并实施现行宪法
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1997年
党的十五提出依法治国,建设社会主义法治国家
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1999年
依法治国载入宪法
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2002年
十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标
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2007年
党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求
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2010年
中国特色社会主义法律体系形成
2012年
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党的十八大提出全面推进依法治国
☝
2013年
党的十八届三中全会提出建设法治中国的目标
☟
2018年
党中央组建中央全面依法治国委员会
☝
2020年
民法典公布,开创了我国法典编纂立
法的先河
☟
2021年
中央全面依法治国工作会议提出习近平法治思想
☝
改革开放以来我国的法治进程
讨论:结合我国法治进程时间轴,谈谈全面依法治国有什么重要性?党中央
怎样推进全面依法治国进程?
探究与分享
探究二:描绘法治蓝图
全面
依法治国
◆依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
◆全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
◆习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
◆党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。
◆党的十九大召开后,党中央组建中央全面依法治国委员会从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,全面依法治国实践取得重大进展。
重要性
重大举措
探究与分享
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体推进
总目标
基本内容
基本要求
全面推进依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设中国特色社会主义法治国家
实实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力的现代化
探究与分享
新修订的未成年人保护法明确规定: 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。
材料一:2021年6月1日,新修订的未成年人保护法正式施行。法律对社会高度关注的学生欺凌、网络沉迷、监护人不依法履行监护责任等问题作出明确具体的规定,增设政府保护和网络保护专章,进一步织密未成年人保护网。
材料二:该法明确规定,应当为孩子们配备儿童安全座椅。配备儿童安全座椅,这是在我们国家第一次写入国家级的立法。为什么要这样写?根据有关部门的统计,我们国家因为交通事故每年死亡的未成年人大数是3000人左右,那么受伤的大数是14000人左右,有的造成严重的伤残。那么通过配备儿童安全座椅可以有效减轻损害的后果,保障孩子健康成长。
满足社会需求和实际需要,尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
科学立法
《未成年人保护法》为什么要修订?
新修订的未成年人保护法明确规定: 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。
材料三 《中华人民共和国未成年人保护法》第四章
第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所,对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助,承担临时监护责任;公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所,由救助场所予以救助和妥善照顾,并及时通知其父母或者其他监护人领回。
执法机关在执法过程中严格依法办事,在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
严格执法
人民政府应履行哪些职责?它是什么机关?
新修订的未成年人保护法明确规定: 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。
材料四:
第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法履行职责,在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当依法及时审理,并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要,保障未成年人的合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助机构或者人民法院应当给予帮助,依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件,应当照顾未成年人身心发展特点,尊重他们的人格尊严,保障他们的合法权益,并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
司法机关在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
公正司法
哪些国家机关要认真履行职责?它们的性质是什么?
新修订的未成年人保护法明确规定: 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员,负责办理涉及未成年人案件。
材料四:
第六条 保护未成年人,是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。
所有社会成员要普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务。全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
全民守法
保护未成年人,是谁的责任?
十六字方针实施的主体分别是谁?
每一个不同的主体努力的方向是什么?
主体 目标
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
人大
司法机关
政府
公民
◆使每一项立法得到人民拥护;
◆使每一部法律得到严格执行;
◆使每一个司法案例体现公平正义;
◆使每一个公民成为法治的崇尚者、
遵守者和捍卫者。
3.如何实行依法治国?
①建设法治中国,要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护,使每一部法律法规都得到严格执行,使每一个司法案件都体现公平正义,使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
②坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
公正司法(保障)
全民守法(基础)
科学立法(前提)
严格执法(关键)
努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护
每一部法律法规都得到严格执行
每一个司法案件都体现公平正义
每一位公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
☛
依法治国的要求
探究与分享
③依法行使建议权和监督权,勇于并善于同违法犯罪行为作斗争。
4.建设法治中国,我们青少年怎么做呢?
(提示:从成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者三个方面谈)
①积极学法、知法、守法、用法,树立正确的法治观念,维护法律尊严。
②法律鼓励的积极去做,法律要求的必须去做,法律禁止的坚决不做;
拓展延伸
夯实法治基础
选择法治道路
描绘法治蓝图
4.国家法治建设的历程?
6.怎样建设法治中国?
1.法治的内涵?
2.为什么选择法治道路?
3.法治的要求?
实行良法之治
实行善治
5.全面依法治国
(地位、总目标、基本要求)
课堂小结
1.(2022.湖北武汉)在小组合作学习中,同学们围绕“凝聚法治共识”各抒己见。下列认识中,不正确的是( )
A.小丽:厉行法治是对全体社会成员的共同要求
B.小武:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求
C.小玲:有法律制度就等于有法治
D.小江:每一位公民都应成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
C
2、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安,作出全面推进依法治国的重大抉择,中国特色社会主义的本质要求和重要保障是( )
A.以德治国 B.以经济建设为中心
C.全面依法治国 D.解放和发展社会生产力
C
巩固练习
课堂练习
3.2020年11月,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以解决法治领域突出问题为着力点,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。下列新闻能够体现会议精神的是( )
2020年8月4日,江西省高级人民法院依法进行公开宣判,撤销原审裁判,宣告张玉环无罪释放
2020年11月11日,第十三届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国退役军人保障法》
2020年11月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开全面推动长江经济带发展座谈会
2020年11月18日,中共中央宣传部授予黄诗燕、毛相林“时代楷模”称号
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
B
①公正司法
②科学立法
③体现以经济建设为中心
④体现社会主义精神文明建设
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