2025年中考道德与法治二轮复习学案：专题五 关注两会

专题四 政治建设 之 聚焦全国两会 发展中国民主 ——我国的政治制度、国家机构、公民行使民主权利 第一环节：导学导练 1、 【热点链接】 知识链接 ①政治制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。 ②全过程人民民主的特点、本质：全过程人民民主是维护人民根本利益最真实、最广泛、最管用的民主；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 ③人民政协的性质和职能：人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织；人民政协的职能：围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 ④人大权利：人大行使立法权。 ⑤公民参与民主生活的形式：公民参与民主决策，有利于决策的科学化和民主化。 ⑥政府的宗旨和工作要求：政府坚持为人民服务的宗旨，对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。 ⑦坚定制度自信 ⑧全过程人民民主的根本保证：党的领导是全过程人民民主的根本保证。 坚持人民代表大会制度就是要坚持（三统一）：坚持党的领导、人民当家作主和全面依法治国的有机统一。 材料一：①十四届全国人大三次会议和全国政协十四届三次会议分别于2025年3月5日和3月4日开幕。②两会是全过程人民民主的生动体现。代表委员们带着人民的心声齐聚北京共商国是，将 14 亿多人的智慧共识转化为国家发展进步的动能。会议期间，③代表委员们审查和审议各项报告，讨论国家发展的重大问题，对政府工作进行监督，充分行使民主权利。此外，④两会还对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》进行审议，进一步完善民主制度，保障人民当家作主。 材料二：⑤2025 年，“我向总理说句话” 网民建言征集活动火热开展。这一活动是中国政府网常设互动交流栏目，⑥是网民与国务院沟通的重要桥梁，秉持 “听民意、知民愿、聚众智” 的宗旨。 材料三：①2024 年 9 月 14 日上午，庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会于人民大会堂举行，习近平总书记出席并发表重要讲话。 ⑦习近平指出，人民代表大会制度是中国共产党领导人民艰辛探索、长期奋斗的成果，是从中国土壤生长出的全新政治制度，是人类政治制度的伟大创造。习近平强调，⑧70 年来，在党的领导下，人民代表大会制度保障我国沿着社会主义道路前行，在党领导人民治理国家、保障人民当家作主、维护政治生活有序、实现工作法治化、保障长治久安等方面优势显著，为经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度支撑。⑦实践证明，这一制度符合国情实际、体现社会主义国家性质，是凝聚人民力量推进中国式现代化的好制度。 材料四：③2024 年 9 月 20 日，中共中央、全国政协于全国政协礼堂举行庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。⑦习近平总书记强调，要坚定 “四个自信”，在发展全过程人民民主中更好发挥人民政协的显著政治优势。 二、【基础理论梳理】两会 根本政治制度 我国的国家机构 基本政治制度 追求民主价值 根本制度 第二环节：强记精练 三、【必备基础知识检测】 1、“制度”类 制度 相应内容 地位 根本制度 明确人民当家作主的地位 根本政治制度 人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 基本政治制度 实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度 强调通过充分协商，求同存异，找出最大公约数，画出最大同心圆 发展基层民主，是社会主义民主建设的基础 基本经济制度 是社会主义经济制度的基础；公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的 ，都是我国经济社会发展的 我国的分配制度 市场在资源配置中起 作用的经济体制 2、人民、人民代表、人民代表大会（人民代表大会制度的内容） 人大代表 选举 组成 （ ） （ ） （ ） 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 人 民 人民代表大会 国家权力机关 国家一切权力属于人民 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 全国人民代表大会（ 国家权力机关） 地方各级人民代表大会 直接行使国家权力 间接行使国家权力 3、中国共产党与政协、人大与行政机关 地位 如何行使职权 二者关系 中国共产党 人民政协 人民代表大会 国家行政机关 4、“机关”类 国家机关 性质 职权 人民代表大会 国家主席 国家行政机关 国家监察机关 国家司法机关 人民法院 人民检察院 5、社会主义民主 类别 内容 （1）本质 是社会主义民主政治的本质特征。 是社会主义民主政治的本质属性。 （2）特点 全过程人民民主是 的民主。 （3）根本保证 是发展全过程人民民主的根本保证。 （4）真谛 是社会主义民主的真谛。 （5）重要形式 是社会主义民主的重要形式，其中 是社会主义民主特有形式和独特优势。 （6）保障的制度 根本政治制度；行使权力的根本途径 协商，求同存异，公约数，同心圆 保障少数民族合法权利的基本政治制度 社会主义民主政治建设的基础 6、公民行使民主权利的方式 途径 具体形式 地位（或意义） ① 直接选举和间接选举、 等额选举和差额选举 是人民实现民主权利的一种重要形式。 ② 通过提案、座谈、论证等 保证了人民的意愿和要求得到充分表达；有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 ③ A. B. C. D. 是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 ④ 如村民制定村规民约；社区“小院议事厅”等 让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。 ⑤ 信访举报制度、人大代表联系群众制度、政府信息公开、舆论监督制度、民主评议会、网上评议政府、电视问政等 ①有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率； ②有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 三、【精准训练】 1.（2023牡丹江）2023年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托，齐聚北京共商国是。这表明( ) A.人民直接行使管理国家和社会的权力 B.国家的一切权力属于全国人大代表 C.人民代表大会是我国最高国家权力机关 D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2.（2022江苏无锡）某班围绕我国的根本政治制度开展主题实践活动，同学们从网上收集了一些时政资料，以下选项与本次活动主题相符合的是( ) ①全国65万个城乡社区、400多万名社区工作者奋战在疫情防控第一线 ②第十三届全国人大五次会议审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告 ③公安部联合有关部门部署开展“护校安园”行动，设置了17万个“护学岗” ④无锡市人大常委会通过《关于进一步落实新冠肺炎疫情防控相关措施的决定》 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.（2022・四川凉山）习近平总书记在中央人大工作会议上指出，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善人民代表大会制度必须( ) ①坚持基本经济制度 ②毫不动摇坚持中国共产党的领导、全面推进依法治国 ③完善收入分配制度 ④坚持民主集中制、保证和发展人民当家作主 A.②③ B.①④ C.③④ D.②④ 4.（2021山东菏泽）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有( ) ①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善 ②人民享有直接管理国家和社会事务的权利 ③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关 ④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.（2023・福建）全国人大代表温某为了把议案准备得更扎实、更有针对性，深入基层走访了本村1709户人家，认真倾听，详细记录村民的意见和建议。这表明人大代表( ) A.依法行使监督权 B.坚持依法行政 C.科学行使决定权 D.密切联系群众 6.（2023.四川眉山）十四届全国人大一次会议期间，代表们共提出建议8314件。经研究分析，分别交由204家承办单位研究办理。材料表明( ) ①人大代表依法审议各项议案 ②人大代表积极履行法定职责 ③人民代表大会在国家机构中居于最高地位 ④承办代表建议是尊重人民主体地位的要求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 7.（2023辽宁朝阳）2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。政协委员们围绕团结和民主两大主题认真履行职能，积极担当作为。人民政协的职能是 ①民主监督 ②制定法律 ③参政议政 ④政治协商 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 8.（2023.内蒙古通辽）2023年3月，全国两会在北京召开。下列关于“两会”的知识表述正确的是( ) A.人民代表大会制度是我国的国家权力机关 B.人民政协是我国的国家行政机关 C.人民政协的主题是合作和民主 D.人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力 9.（2023浙江）2023年4月，江山市长台镇长兴村召开首届户主大会，600余名户主听取了本村前一阶段工作总结和未来两年发展规划，并提出23条意见建议。该户主大会的召开( ) A.调动了村民自我管理积极性 B.形成了村民高度自治新局面 C.保障了村民民主选举的权利 D.体现了根本政治制度的创新 10.（2023北京）北京市着力探索社区“微治理”，形成超大城市治理“首都样板”。某社区健全以党建引领为核心的协商议事机制，完善居委会、业委会、业主、物业服务企业和社会单位共同参与的“五方共治机制，有效协调社区多元主体之间的关系，尽可能做到各类小问题、小矛盾“不出社区”。在这一探索中( ) ①基层群众性自治组织的形式更加多样化 ②社区居委会充分发挥了参政议政的职能 ③居民直接行使民主权利，参与社区治理 ④各方群策群力，共商共治解决社区难题 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 11.（2023江苏南通）2023年3月10日，第十四届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。这是全国人大在行使( ) A.立法权 B.决定权 C.表决权 D.监督权 12.（2023·湖北十堰）2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。材料体现了( ) ①全国人民代表大会行使最高决定权 ②全国人民代表大会行使最高立法权 ③全国人民代表大会是我国最高行政机关 ④全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 A.①② B.②③ C.②④ D.①④ 13.（2023・四川内江）在我国，有权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律、发布特赦令的国家机关是( ) A.国家主席 B.国务院 C.国家监察委员会 D.最高人民检察院 14.（2023山东聊城）2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须( ) A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.依法执政 15.（2023湖南长沙）芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用*潮汐窗口”，根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力量，最大限度减少群众排队时间。这样做旨在( ) A.提高为人民服务水平 B.确保权力在阳光下运行 C.保障公民行使监督权 D.完善基层群众自治制度 16.（2023辽宁阜新）依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。下列属于监察机关职责的有( ) ①调查职责 ②处置职责 ③监督职责 ④民主监督 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 17.（2023.四川达州）小王同学在学习“国家监察机关”时做了很多笔记，其中正确的有( ) ①监督是监察委员会的首要职责 ②监察委员会依法独立行使检察权 ③国家监察委员会是最高权力机关 ④调查是监察委员会的一项经常性工作 A.①② B. ①④ C.②③ D.②④ 18.（2023山东济南）五年来，各级人民法院审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人，严惩利欲熏心的造假者、滥用职权的渎职者，守护百姓餐桌安全、用药安全。这表明人民法院依法行使了( ) A.检察权 B.审判权 C.监察权 D.决定权 19.（2023天津）我国宪法规定，国家的法律监督机关是( ) A.人民政府 B.人民法院 C.人民检察院 D.监察委员会 20.（2023山东潍坊）2023年最高人民检察院工作报告数据显示:过去五年对不构成犯罪或者证据不足的依法不批捕81.8万人、不起诉21.1万人，比前五年分别上升30%和69.4%。组织排查2018年以来再审改判的325件刑事错案，对551名检察人员追责问责。这说明( ) ①人民检察院通过公正审判，纠正冤错案件 ②人民检察院是国家法律监督机关，积极推进司法改革 ③人民检察院的工作人员必须忠实于事实真相，忠实于法律 ④人民检察院通过行使检察权，维护社会公平正义 A.①② B.①③ C. ②④ D.③④ 21.（2023西宁）党的二十大报告指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。社会主义民主政治的本质特征是 A.人民幸福生活 B.人民当家作主 C.人民代表大会 D.人民民主专政 22.（2022宜昌）“每有大事，必相咨访。“从社区“小院议事厅”，到居（村）民议事会，再到“协商议事室”，一个个充满烟火气的民主形式，是全过程人民民主的具体实践。这表明，我国实行（ ) A.选举民主 B.协商民主 C.依法治国 D.以德治国 23.（2023临沂）全过程人民民主是新时代的理论创新，是对中国共产党百年民主探索的经验总结。发展全过程人民民主，必须坚持和完善人民当家作主的制度体系。下列属于这一制度体系的是（ ） ①人民代表大会制度 ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ③民族区域自治制度 ④基层群众自治制度 A. ①②③ B. ①②④ C.②③④ D.①②③④ 24.（2023广州）初中生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，严重影响了他们的学习和身心健康，于是，小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔。小泽同学（ ） ①有序参与民主生活 ②干涉他人上网自由 ③依法进行民主监督 ④影响安定和谐局面 A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④ 25.（2023青岛）小吴同学发现苏州河边游玩的人越来越多，但供休息的设施严重不足。于是他和同学利用课余时间写了一篇《关于让“苏河水岸”更加可近、可亲、可读的建议》，被上海市普陀区采纳。此做法给我们的启示是（ ） ①要充分行使提出议案的职权 ②要在实践中增强民主意识 ③要行使监察权参与公共事务 ④要主动理性参与民主生活 A. ①② B.③④ C.①③ D.②④ 26.（2023牡丹江）下面图片反映的我国人民实现民主权利的形式是 A.民主选举 B.民主决策 C.民主监督 D.民主协商 27.（2023辽宁）自2015年以来，截至2022年12月，全国人大常委会法工委已就142部（次）法律草案和立法工作计划稿征求基层立法联系点意见，收到1.5万余条意见建议，其中有2800多条被吸收采纳。提交意见建议的公民在积极参与（ ） A.民主选举 B.民主投票 C.民主决策 D.民主测评 28.（2023•济南）近年来，济南市创新人大代表联系群众机制，让代表“动”起来，代表工作“活”起来，人民群众参与社会管理“实”起来，为泉城群众架起“顺意桥”。这体现了（　　） ①在我国，人民享有广泛的民主权利 ②公民积极主动参与民主选举 ③人大代表为人民服务，对人民负责 ④我国社会主义民主具有真实性 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 29.（2023•宜宾）2023年全国两会期间，某市举行“我为两会写微议案”活动，共收到学生提交的微议案2万余条，议案关注的内容从“双减”到乡村振兴，从科教兴国到中国式现代化……连续八年，该地学生的优秀微议案被带上全国两会。这体现公民行使民主权利的形式是（　　） A．民主选举 B．民主决策 C．民主监督 D．基层民主 30.（2020北部湾）【家事国事天下事，事事关心】 某中学九年级3班同学在道德与法治课堂上开展新闻分享活动。下面是小红同学分享的新闻，请你参与，运用所学知识完成下表相应的内容。 新 闻 新闻解读 2020年6月30日，习近平签署主席令予以公布《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。 表明了国家主席行使 ① 的职权。 据新华社2020年6月1日电，中共中央、国务院近日印发《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。 我国致力于将海南自由贸易港打造成为引领新时代 ② 的鲜明旗帜和重要门户。 广西各地城管执法部门助推“地摊经济”发展，加强城市管理服务工作，以精细管理呵护“地摊经济”。 广西各地城管执法部门努力建设服务型政府，是因为 ③ 。 31.（2023·内蒙古通辽）党的二十大报告指出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。中国式现代化的本质要求之一是发展全过程人民民主。全过程人民民主是指在主体上属于最广大人民群众，在内容上涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各个方面…… 以上对全过程人民民主的解释体现了我国社会主义民主的哪一特征？ 32.（2023・四川巴中）材料《中国的民主》白皮书中指出：全过程人民民主实现了过程和成果民主、程序和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。习近平在十四届全国人大一次会议上强调，我们始终坚持人民至上，要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系。 根据材料和所学知识回答，保障我国“全过程人民民主”最重要的制度载体是什么？ 专题五 关注两会参考答案 【必备基础知识检测】 1、“制度”类 制度 相应内容 地位 根本制度 社会主义制度 明确人民当家作主的地位 根本政治制度 人民代表大会制度 人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 基本政治制度 民族区域自治制度 实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 强调通过充分协商，求同存异，找出最大公约数，画出最大同心圆 基层群众自治制度 发展基层民主，是社会主义民主建设的基础 基本经济制度 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 公有制 是社会主义经济制度的基础；公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 ，都是我国经济社会发展的重要基础 按劳分配为主体，多种分配方式并存 我国的分配制度 社会主义市场经济体制 市场在资源配置中起 决定性作用的经济体制 2、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度 地位 职权/内容 人民 人民是国家的主人 国家的一切权力属于人民，国家权力机关由人民选举产生，对人民负责，受人民监督 人民代表 组成国家权力机关的组成人员 行使审议权、表决权、质询权、提案权 人民代表大会 国家权力机关 行使立法权、决定权、任免权、监督权 人民代表大会制度 根本政治制度 人民掌握国家政权、行使权力的根本途径 3、中国共产党与政协、人大与行政机关 地位 如何行使职权 二者关系 中国共产党 执政党、领导核心、两个先锋队 依宪执政 多党合作基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 人民政协 多党合作和政治协商的重要机构，爱国统一战线组织 政治协商、民主监督、参政议政 人民代表大会 国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 行政机关由人大产生，对人大负责，受人大监督 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 依法行政、严格执法 4、“机关”类 国家机关 性质 职权 人民代表大会 国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权 国家主席 国家元首 公布法律、发布命令；任免权；外事权；荣典权 国家行政机关 国家权力机关的执行机关 依法行政、严格执法 国家监察机关 行使国家监察职能的专责机关 对所有行使体力的公职人员进行监察；调查职务违法和职务犯罪；开展廉政建设和反腐败工作 国家司 法机关 人民法院 国家审判机关 行使审判权 人民检察院 法律监督机关 行使检察权 5、社会主义民主 类别 内容 （1）本质 人民当家作主 是社会主义民主政治的本质特征。 全过程人民民主 是社会主义民主政治的本质属性。 （2）特点 全过程人民民主是 维护人民根本利益最真实、最广泛、最管用 的民主。 （3）根本保证 党的领导 是发展全过程人民民主的根本保证。 （4）真谛 有事好商量，众人的事情众人商量 是社会主义民主的真谛。 （5）重要形式 选举民主和协商民主 是社会主义民主的重要形式，其中 协商民主 是社会主义民主特有形式和独特优势。 （6）保障的制度 人民代表大会制度 根本政治制度；行使权力的根本途径 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 协商，求同存异，公约数，同心圆 民族区域自治制度 保障少数民族合法权利的基本政治制度 基层群众自治制度 社会主义民主政治建设的基础 6、公民行使民主权利的方式 途径 具体形式 地位（或意义） ①民主选举 直接选举和间接选举、 等额选举和差额选举 是人民实现民主权利的一种重要形式。 ②民主协商 通过提案、座谈、论证等 保证了人民的意愿和要求得到充分表达；有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 ③民主决策 A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度 是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 ④民主管理 如村民制定村规民约；社区“小院议事厅”等 让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。 ⑤民主监督 信访举报制度、人大代表联系群众制度、政府信息公开、舆论监督制度、民主评议会、网上评议政府、电视问政等 ①有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率； ②有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 三、【精准训练】 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 D C D B D C C D A D 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B C A B A A B B C D 21 22 23 24 25 26 27 28 29 B B D A D C C D B 30.①公布法律、发布命令 ②对外开放 ③政府的权力来源于人民。or:政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。 31.人民当家作主是我国社会主义民主的本质特征。 32.人民代表大会制度。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$