第五课 我国的根本政治制度 课件-2026届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2026届高三政治一轮复习 必修3 政治与法治 第二单元　人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 一 宏观把握 必修3 《政治与法治》 二 体系构建 第二单元 人民当家作主 第一单元 中国共产党的领导 第三单元 全面依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 三者有机统一于社会义民主政治的伟大实践。 政治与法治 人民民主专政的社会主义国家 （第四课/是什么、为什么） 我国的根本政治制度 （第五课/怎么样） 我国的基本政治制度 （第六课/怎么样） 治国理政的基本方式 （第七课/是什么、为什么） 法治中国建设 （第八课/怎么样） 全面推进依法治国的基本要求 （第九课/怎么样） 历史和人民的选择 （第一课/为什么） 中国共产党的先进性 （第二课/为什么） 坚持党的全面领导 （第三课/是什么、怎么样） 政治与法治 社会主义现代化建设 决定 国家职能 人民当家作主 本质要求 人民民主专政 （国体） 全过程人民民主 民主 专政 统一 最广泛 最真实 最管用 对内职能 对外职能 维护国家稳定 促进社会发展 防御外来侵略 保卫国家安全 保障 制度保障 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 我国的民族关系→平等、团结、互助、和谐 民族方针→民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 民族区域自治制度：前提、自治机关、自治地方、优势 宗教政策 全国人大的地位→我国最高国家权力机关 人大的职权→立法权、决定权、任免权和监督权 人大代表 人大制度 法律地位→国家权力机关的组成人员 人大代表的职权（权利）→审议权、表决权、提案权、质询权 人大代表的义务→与人民群众保持密切联系、帮助政府推进工作、 守法，为人民服务，受人民的监督 基本功能→ 组织和活动原则→民主集中制 优势→ 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 保障了人民当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 基层群众自治的组织形式：村委会、居委会 群众自治的内容 人民直接行使民主权利的实践→ 意义→ 保障人民群众享有更多更切实的民主权利、社会主义民主广泛而深刻的实践、发展社会主义民主的基础性工程 民主选举、民主协商 民主决策、民主管理 民主监督 内容 新型政党关系和政党制度形式 政协 协商民主→是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 主题→团结和民主 职能→政治协商、民主监督、参政议政 作用→社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求→聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿┉，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、 促进团结；加强人民政协民主监督 第二单元 人民当家作主 是什么：内涵 为什么 怎么做：长期坚持、不断完善 【 体系构建】 人民民主专政 （国体） 决定 体现 人大制度 （政体、政权组织形式、 根本政治制度） 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 组成 基石 产生：民主选举（直接选举+间接选举） 地位：组成成员 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务： 人民行使权力的方式： 性质：国家权力机关 构成：全国人大和地方各级人大 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关/组成部分：全国人大常委会 专门委员会： 必要性：决定因素 重要性：基本功能、地位、优势 中国共产党 领导 把党的主张上升为国家意志 组织活动原则：民主集中制 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。P44引言 三 课标考情分析 课标要求 1.列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家； 说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 2.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度； 3.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义； 4.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 9 考点要求 考题统计 01 我国的国体——人民民主专政 2024·黑吉辽、甘肃；2022·海南、江苏、辽宁、浙江 02 全过程人民民主 2024·广西；2023.北京、江苏；2022.山东、辽宁；2021.湖南、湖北、浙江 03 我国的国家职能 2024.湖北、浙江；2023辽宁、广东；2020.山东 04 人民代表大会 2024·新课标、 湖北、黑吉辽；2023·山东、湖北、全国乙；2022·湖北、湖南、山东、海南、辽宁 05 人大代表 2024.河北、浙江、吉林；2023·新课标、广东、天津、福建、浙江；2022·海南、辽宁、重庆 06 人民代表大会制度 2024·山东、安徽、湖南；2023·新课标、江苏、山东；2021.江苏、湖北、福建 07 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2024.天津、江西、江苏、全国、浙江、河北；2023·广东、福建、河北、重庆、北京；2022·湖北、海南 08 民族区域自治制度 2024.浙江、江苏、甘肃；2023.全国；2022·全国甲 09 基层群众自治制度 2024·黑吉辽、新课标、山东、湖南、福建、江西；2023·湖南、山东、湖北、全国甲、全国乙； 2022·广东、湖南、 山东 10 四 核心考点解析 (1)人民行使国家权力的机关 参加行使国家权力 “一府两院一委”具体行使管理国家和社会的权力 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 选举 组成 产生 各级国家权力机关 监察机关 审判机关 检察机关 行政机关 人民 人大代表 间接行使国家权力 代表人民统一行使国家权力 决定一切重大事务 一、人民 (2)人民行使国家权力的具体过程： （代议制民主） 国家性质决定，人民是国家的主人，一切权力属于人民 二、人大代表 1.产生 直接选举（县级、乡级） 间接选举（全国、省级、设区的市） 人 民 选举 产生 人大 代表 2.地位：权力机关的组成人员 ≠工作人员 3.职权 间接行使国家权力 直接行使 国家权力 ①审议权：审议各项议案。 ②表决权：表决各项决定。（赞成、反对或弃权） ③提案权：（联名）提出议案。 ④质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复 4.义务 ①要进一步健全代表联络机制。 与人民群众保持密切联系、听取意见和要求，回答询问、帮助推进工作 ②当好人民利益代言人 遵循宪法和法律、为人民服务、接受监督 组成 人民 代表 大会 特别注意：这里最容易考到的是质询权，命题人喜欢把它与其他主体混淆使用，比如政府、法院的质询权，就是错的。 13 ①人大代表是国家权力机关的组成人员,而不是工作人员。 ②不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，依据宪法和法律规定的各项职权行使国家权力。 ③人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，单个人无权作出任何的决议、决定。 注意区分 与人大代表相关的几个问题 ①人大代表提交的是“议案”,政协委员提交的是“提案”。 ②"议案”是人大专门术语，“提案”是政协的专用术语。 ③“议案”要由相应部门按程序审议，一经通过具有法律效力。“提案”是人民政协履行职能的重要方式，经审立案的提案，交承办单位办理并作出书面答复。 知识拓展：“议案”“提案”知多少 人民 代表 大会 1.性质 2.地位 3.职权 4.常设机关 5.组成人员 6职能部门 三、全国人民代表大会 代表人民统一行使国家权力，决定一切重大事务 最高国家权力机关 最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 全国人民代表大会 地方各级 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立、改、废、释 批准…；决定…；表决通过… 选举…；决定…人选；罢免… 材料：听取/审议….报告/述职 全国人大常委会 立法权、决定权、任免权、监督权 注意：有立法权≠立法机关： 委员长、副委员长、秘书长 专门委员 人大与其他国家机关的关系： 决定与执行，监督与被监督的关系 全国人大及其常委会。 知识拓展深化化 全国人民代表大会职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；③批准省、 自治区和直辖市的建置；④决定特别行政区的设立及其制度； ⑤决定战争和和平的问题 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行（通过听取和审议“一府两院一委”的工作报告形式） 关于“法”的（立、改、废） 关于“事”的（国家大政方针、重大事项、规划） 关于“人”的（选举、任命、罢免） 既有关于“法”的，也有关于 “事”的（侧重事中和事后） 注意：1.不要用材料中“决定”这个词来判断 2.听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权 3.通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4.通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权，通过法律是立法权。 1.关于“审议”： ①一般来说，人大审议相关国家机关的 工作报告是 ； ②审议并通过相关国家机关 工作报告是 。 ③如通过预算及其执行情况报告是决定权，通过决算报告是监督权； 2.关于“决定”： 判断人大职权时关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。 （1）关于法律、法规的立、改、废的决定则是 ; （2）对国家机关干部任免的决定则是 ; （3）关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过则是 ； （4）审议“一府一委两院”工作报告是行使 。 重难点解析：关于人民代表大会的职权中的“审议”和“决定” 立法权 任免权 决定权 监督权 （已经完成的） （未执行的） 监督权 决定权 注意区分：几对关系 1.人大与人民的关系： 人大由人民选举产生、组成，对人民负责、受人民监督、代表人民意志、 代表人民统一行使国家权力 2.人大与党的关系： 党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。 3.人大与其他国家机关的关系★： （1）三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系（人大通过制定通过的法律、法规和作出的决定，统一行使国家权力，其他国家机关严格依法执行，政府负责执行的是行政方面的决定，监察委员会负责执行的是监察方面的决定，法院和检察院负责执行的是司法方面的决定。这样既避免了权力过分集中，又避免不必要的牵制，各个国家机关各司其职又相互配合、协调一致地开展工作。）——民主集中制原则的具体表现之一 （2）四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； 区分 立法权 决定权 监督权 人大职权 任免权 质询权 提案权 审议权 人大代表职权 表决权 人民代表大会的四项权力属于集体权力，由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。 特别注意：人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定，不能代替人大行使职权。 误区警示：人大职权≠人大代表职权 正确区分人大的权力和人大代表的权利: 人民 人大代表 人民代表大会 全国人民代表大会 --国家权力的主人 --国家权力机关组成人员 --国家权力机关 国家权力机关 其他国家机关 --全国人大和地方各级人大 --政府、监察委、法院、检察院等 （一府一委两院） --最高国家权力机关 --立法权、决定权、任免权、监督权 --提案权、审议权、表决权、质询权 人大代表的权利 三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表(≠代替)人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。 其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督 人大的权力 知识拓展：关于全国人大常委会在掌握时注意以下几点 ①从地位上看：是全国人大的常设机关(非执行机关、职能部门)，是最高权力机关的组成部分。 与全国人大的关系：产生、负责、报告工作（监督）【注意：不能加“最高“】 ②从职权行使上看：只能行使全国人大部分职权，以下几个方面只有全国人大能够决定，如： 修改宪法；批准省、自治区和直辖市的建置；决定战争和和平的问题； 国家主席、副主席、中央军委主席、最高法院长、最高检检察长的选举 ③从职能部门设置上看：全国人大设立专门委员会，这些专门委员会的特点是专业性极强，设立的目的是研究、审议和拟定有关议案，提高全国人大及其常委会决策的科学性。 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98） 我国的立法机关 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权（不含法规）。 1、权力机关： 人民代表大会（各级人大；注意不包括常委会）。各级人大都是国家权力机关，但并非都享有立法权，更不都是立法机关。 2、立法机关： 全国人大和全国人大常委会 3、享有立法权的机关： （1）国家权力机关系统（人大和人大常委会） 全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。 （2）国家行政机关系统（政府及政府下设机构） 国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。（国务院从性质上说是国家最高行政机关、最高执行机关，但是，也享有一定的立法权，即制定行政法规的权力。）除此之外，其他国家机关都不享有立法权。 4、全国人大只能修改宪法，但不能制定宪法。 制定宪法需要成立专门的制宪委员会。全国人大常委会只能解释宪法，监督宪法实施，不能修改宪法，更无权制定宪法。 名词解释： 权力机关、立法机关、立法权 重点情境探究： 情境 2023年3月5日上午，十四届全国人民代表大会一次会议在北京人民大会堂开幕。新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会召开前，全国人大代表们提前做好调研工作，听取群众的意见和建议，悉心准备多项建议带上大会，内容涉及乡村振兴、生态文明、科技创新、教育人才等诸多方面。 大会审查了关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划。 大会选举产生了新一届国家领导人。 会议还审议通过了国务院政府工作报告及最高检和最高法“两高”工作报告，审议通过了关于修改立法法的决定草案、国务院机构改革方案等。 探究 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国人大和全国人大代表的做法是如何体现人民当家作主的。 ①全国人民代表大会依法行使监督权、立法权、决定权、任免权。通过 审议政府工作报告及其他工作报告；表决通过关于修改立法法的决定草案；审议通过了国务院机构改革方案，审查国民经济与社会发展计划及执行情况；选举产生新一届国家领导人等，代表人民统一行使国家权力。 ②全国人民代表大会坚持民主集中制原则。政府机关、司法机关、检察机关等由人大产生，对人大负责、受人大监督，保证国家机关协调高效运转，更好为人民服务，保障人民当家作主。 ③全国人大代表依法行使提案权、审议权、表决权。通过提出关系人民切身利益问题的议案并认真监督国家机关的工作，审议各项议案、表决各项决定，使国家的大政方针政策体现广大人民群众的根本利益。 ④全国人大代表是人民利益的代言人。人大代表做好调研工作，通过各种渠道联系群众，听取群众的意见和建议，悉心准备多项建议带上大会，做人民利益的代言人，努力为人民服务。 知识拓展 特别提醒： ①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会， 后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别： 人大常委会是人民代表大会的常设机关(乡镇一级不设常委会)， 在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。 ③在全国人大闭会期间，各专门委员会在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案(它不是作决定，不能立法） 误区警示 四、人民代表大会制度（政体） 1.是什么（含义） 按照民主集中制原则，人民 代表 各级人民代表大会 国家机关 人民民主专政历史任务 选举 组成 产生 2.为什么 必要性（决定性因素）：国体+本质 重要性 地位：根本政治制度 基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 优势：总：具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 ①保障了人民当家作主； ②动员了全体人民投身社会主义建设； ③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结； ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 的根本政治制度安排 3.怎么办 ①态度：必须与时俱进、长期坚持，不断完善 ②有机统一：坚持党的领导（根本保证）、人民当家作主（社会主义民主政治本质和核心）、依法治国（党领导人民治国理政的基本方式）的有机统一。 ③组织和活动原则：必须坚持民主集中制。 ④坚持走自己的路（制度自信），绝不照搬西方政治制度的模式。 在政治制度体系中居于核心地位 拓展延伸 注：民主集中制不仅是人大制度活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 表现在 具体说明 在人大与人民 的关系上 在人大与其他 国家机关的关系上 在中央和地方 国家机构的关系上 民主 集中 无政府主义 只讲民主不讲集中 专制独裁 只讲集中不讲民主 民主基础上的集中 集中指导下的民主 相结合 民主：人民通过民主选举人民代表，组成人民代表大会。 集中：人民代表大会代表人民统一行使国家权力 民主：其他国家机关去贯彻执行，各司其职，各尽其责 集中：人大统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 民主：地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 集中：中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定 关键词：征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下...少数服从多数、其他机关与人大协调配合等 民主集中制 拓展深化 人民代表大会制度的功能 就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 国家主席 中国共产党 领导核心 最高权力机关 最高行政机关 提出 审议，通过 签署主席令 执行 各级政府、部委 人民 代表广大人民的根本利益 拓展提升 拓展提升1：我国的各种制度 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 拓展提升2：人大与人大制度、国体 政体（政权组织形式） 人民代表大会制度 国体（国家性质） 人民民主专政 国家权力机关 人民代表大会 决定 反映 制度保障 基石 知识拓展提升 1.为什么做某事？ （国家性质 + 地位 + 权利 + 义务 + 与人民关系） ①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②法律地位决定的：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者； ③是行使权利的表现：人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权； ④是履行义务的需要：各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求， 回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；当好人民利益的代言人； 应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ⑤体现与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督； 2.怎样做某事？ （权利 ＋ 义务 ＋ 素质） ①积极行使权利：提案权、审议权、表决权、质询权。 ②自觉履行好义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 ③人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平。 关于“人大代表为什么要做某事、怎样做某事？”的答题术语 1.人大为什么做某事（原因/依据） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主 （2）人大是我国的国家权力机关，代表人民行使国家权力。 （3）是人大履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 （5）现实角度：A.是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主）分析其具体意义。 B.与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法、依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。 2.人大怎么做某事（措施） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作，使……得以贯彻落实，贯彻依宪治国、加强宪法实施和监督 (3)行使决定权，就有关……制定正确的政策。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持全过程人民民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。 (8)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。 关于“人大为什么要做某事、怎样做某事？”的命题的答题术语 根本原因：是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的； 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位； 基本功能：人民代表大会制度的一项功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范； 总优势：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 5大具体优势（现实意义）：人民代表大会制度保障了人民当家作主、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一和民族团结；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 知识小结1：为什么要坚持人民代表大会制度 知识小结2：如何坚持和完善人民代表大会制度 （1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。（根本保证） ②始终坚持人民当家作主。（社会主义民主政治本质和核心） ③始终坚持全面依法治国。（党领导人民治国理政的基本方式） （2）必须坚持民主集中制。（人民代表大会制度的组织活动原则，国家机构的组织活动原则，党的根本组织原则） （3）必须与时俱进、长期坚持、不断完善。 （4）坚持走自己的路（制度自信），绝不照搬西方政治制度的模式。（符合中国国情和实际，体现我国国体，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度） 正误判断： 1.人民代表大会是我国的根本政治制度。( ) × 人民代表大会是我国的国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治 制度，是我国的政体。 2.武汉市人民代表大会须接受湖北省人民代表大会的领导。( ) × 地方各级人民代表大会之间，没有上下级的领导与被领导关系。上级人大与 下级人大是法律上的监督关系、业务上的指导关系、工作上的联系关系。 3.人民代表大会或常委会或地方人大行使国家立法权。( ) × 全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。 4.人大领导立法、带头守法、严格执法，全国人民代表大会的代表行使最高立法权。( ) × 中国共产党领导立法，带头守法。人大以外的其他国家机关严格执法，人大 代表不能行使立法权。 5.人大代表的职权有提案权、决定权、审议权、质询权。( ) × 人大代表有提案权、审议权、质询权、表决权，决定权是人大的职权。 6.人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民行使国家权力( ) × 中华人民共和国的一切权力属于人民，但人民并不直接行使管理国家的权力， 人民通过选举人大代表，由人大代表代表人民行使管理国家事务的权力，而 不是人大代表代替人民行使国家权力。 7.人民代表大会是我国权力机关，由人大代表组成，因此人大代表是管理国家和社会事务的主体。( ) × 我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民， 人民是国家权力的主体。人民通过民主选举选出人大代表，由人大代表组成 国家权力机关，代表人民的利益和意志，行使管理国家和社会事务的权力。 8.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使政权，集 体决定问题。( ) × 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决 定问题。 9.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位。( ) × 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。 四 真题演练 (2024安徽卷 T6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（ ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C (2023·新课标卷)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2 000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　) ①我国公民享有平等的选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生 ③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A （2023·山东卷·高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中( ) ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 真题演练 （2025河北卷）5. 1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知（ ） ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】①③：1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 ②：县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。 ④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。 故本题选A。 （2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(9分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ （2024·广东高考·T17）阅读材料，完成下列要求。(8分) 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。 据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权，加强宪法的实施与监督，依法纠正和撤销违宪违法的规范性文件。（2分) ②完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为其提供法治保障。（2分） ③推进信息化建设，实现备案审查工作的数字化，智能化，提高工作效能。（2分） ④坚持全过程民主，充分吸纳民意，保障公民的知情权，参与权，表达权，监督权等权利。（2分） ①全国人大常委会的职权是什么?是如何推进备案审查工作的？（总结措施）主体+职权或措施+作用 ②全国人大常委会是如何推进备案审查工作的？ ③链接课本知识，结合材料关键词，组织答案（措施+作用） 解析 ：答案生成可视化 党的领导和依宪治国 完善制度建设 信息化建设 全过程人民民主 （2023·广东高考·T19）阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 阅读材料，完成下列要求。(9分) 高三某班组织学习2023年两会精神，同学们通过观看新闻，查询相关网络等方式收集资料，并开展讨论发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一、数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团19件，代表联名提出252件，共提出建议8314件，其中23个代表团，以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二、契合度高。议案、建议内容与党的二十大做出的各项战略部署及人民利益高度契合，如建议中涉及加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的占46.5%。涉及增进民生福祉，提高人民生活质量的占15.9% 三、接地气，代表们深入实际调查研究，了解社情民意。通过专题调研、视察、代表小组活动和座谈、走访等方式形成的议案、建议分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》的知识说明，全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 【参考答案】 ①代表履职更多运用提建议的方式。（1分）议案既可由代表团提出也可以代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可以代表联名或个人提出（1分） ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；（2分）坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分） ③代表履职实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；（1分）通过开展调查研究，聚民意、汇民智、提高议案、建议质量（2分） ①全国人大代表的职权与职责是什么?是如何履职的？ ②全国人大代表的议案和建议是如何提出的？方式是什么？提出的议案、建议的特征是什么？ ③全国人大代表是如何通过提出议案建议进行履职的。 全国人大代表履职的方式 议案和建议提出的方式 坚持党的领导以人民为中心 全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系 $$