第02课 我国的社会主义市场经济体制（复习课件）（广东专用）2026年高考政治一轮复习讲练测

2026高考政治一轮复习 第二课《我国的社会主义市场经济体制》 必修2《经济与社会》 01 拨开考情迷雾.探测命题新向 02 搭建知识琼楼.绘制思维锦图 03 突破考点玄机.辨析重难迷局 04 追溯真题源流.探索考向秘径 05 挖掘时政富矿.铸造素养新阶 目录 01 拨开考情迷雾.探测命题新向 拨开考情迷雾.探测命题新向 考点 题型 2025年 2024年 2023年 考向预测 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 选择题 广东高考.T4 未考察 未考察 1.从命题题型和内容上看： 选择题和非选择题都可能考查，高频考点有：市场调节的优点与缺陷、社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能，特别是科学的宏观调控。 2.需要关注的时政热点： （1）结合广东“双区建设”（粤港澳大湾区、深圳先行示范区）等地方素材，考查社会主义市场经济体制的实践。 （2）可能链接“全国统一大市场”“新质生产力”“碳达峰碳中和”等政策，分析宏观调控手段与市场机制协同。 （3）结合平台经济垄断、大数据杀熟等案例，要求提出治理措施（法律手段/信用监管）。 （4）可能以“百县千镇万村高质量发展工程”为背景，分析分配制度与宏观调控的结合。 （5）结合降息、减税降费等热点，区分政策工具并分析经济影响。 更好发挥政府作用 选择题 广东高考.T18 未考察 广东高考.T4 社会主义市场经济的基本特征 选择题 未考察 未考察 未考察 02 搭建知识琼楼.绘制思维锦图 整本书脉络 搭建知识琼楼.绘制思维锦图 第一课 我国的生产资料所有制【所有制】 第二课 我国的社会主义市场经济体制【经济体制】 第四课 我国的个人收入分配与社会保障【分配制度】 基本经济制度 · 制度支撑 推动 第三课 我国的 经济发展 ①坚持以人民为中心 ②贯彻新发展理念 ③建设现代化经济体系 ④构建新发展格局 如何 （生产关系） （生产力） （全书的落脚点） 第二课 搭建知识琼楼.绘制思维锦图 我国的社会主义市场经济体制 是什么 为什么 怎么做 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 有效市场（看不见的手） 有为政府（看得见的手） 结合 充分发挥市场在资源配置中起着决定性作用 更好发挥政府作用 资源配置必要性及基本手段 市场调节的优点 建设统一开放竞争有序的市场体系 为什么要政府宏观调控 如何更好发挥政府作用 市场调节机制 市场调节的局限性 地位、作用 基本特征 构建高水平的社会主义市场经济体 市场机制有效 微观主体有活力 宏观调控有度 重要特征、两制结合 根本目标、内在要求 03 突破考点玄机.辨析重难迷局 假设钱包里只剩下2000元，你想怎么安排？结果怎么样？ 结果 不够花 不够花 根本不够花 ………… 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 1.合理配置资源的必要性及基本手段 突破考点玄机 决定 资源有限性 需求无限性 矛盾 合理配置资源 要求 手段 计划 市场 市场经济体制 决定 计划经济体制 （改革开放前） （改革开放后） 主体是政府 主体是企业 以尽可能少的投入 生产尽可能多的产品 获得尽可能大的效益 目的 合作探究 问题1：“阳光玫瑰”怎样实现价值？ 供不应求 价格上涨 获利增加 获利减少 价格下降 供过于求 扩大生产 缩小生产 资源流入 资源流出 资源配置 （卖者竞争） （买者竞争） 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 2.市场调节（市场配置资源） 突破考点玄机 （1）地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律 （2）市场调节的方式（市场机制） 一般规律 （通过） （调节） 价格 供求 竞争 资源优化配置 （实现） 人力 财力 物力 在市场经济中，资源配置主要是通过价格、供求、竞争机制来实现的。 这种调节方式有什么优点？ 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 2.市场调节（市场配置资源） 突破考点玄机 （3）市场调节的优点 ①合理配置资源：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响) ②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 你能用曲线图表示价格与供求的关系 市场机制就像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 知识拓展 商品价格与供给、需求之间的曲线关系 需求量 价格 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。 (需求曲线) 供给量 价格 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。 (供给曲线) 知识拓展 需求曲线的变化 ①价格变引起需求变，是点移动：价格涨，点向上，数量减；价格跌，点向下，数量增。（1条线） ②他因变引起需求变，是线移动：线右移，价不变，数量增；线左移，价不变，数量减。（2条线） 量增 量减 知识拓展 供给曲线的变化 ①价格变引起供给变，是点移动：价格涨，点向上，数量增；价格跌，点向下，数量减。（1条线） ②他因变引起供给变，是线移动：线右移，价不变，数量增；线左移，价不变，数量减。（2条线） 价格上涨，供给量增加 ①价格变 ②他因变 典例训练 D （2025·江苏宿迁·模拟预测）作为全球经济情绪的晴雨表，黄金价格近两年来整体走高。随着黄金价格攀升波动,黄金的“避险第一资产”属性大幅增强，我国黄金消费市场持续火热。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国黄金消费市场这一变化的是（   ） 解析：AB：黄金的“避险第一资产”属性大幅增强，我国黄金消费市场持续火热，说明黄金需求量增加，在其他条件不变的情况下，需求曲线应向右上方平移，故AB错误。 C：黄金的“避险第一资产”属性大幅增强，我国黄金消费市场持续火热，说明黄金需求量增加，材料强调其他条件不变，而曲线图反映的是供给向右上方平移，故C错误。 合作探究 材料： 水果商贩刘先生说，2015年的时候，他第一次见到阳光玫瑰。那时候阳光玫瑰的地头价是13元一斤，他拿了十几万斤的货，原本想着一箱8斤能卖个250元上下就成，结果同行们一个个地喊价，最后竟然涨到了680元一箱。就因为阳光玫瑰这么疯狂地涨价，他半个小时就狠狠赚了64万元。 那时候阳光玫瑰全国种植面积大约2万多亩。阳光玫瑰火起来之后，全国各地的果农都跟风去种。据业内人士估算，如今全国种植面积早已超过100万亩。不到10年时间，阳光玫瑰的种植面积扩张了50多倍。 不过，挺让人想不到的是，从2020年起阳光玫瑰就没那么受欢迎了，它的价格也一个劲儿地往下降，果农和批发商都愁得不行。 思考：“阳光玫瑰”为何风光不再？ ＞ 供给 需求 根本原因：市场调节是有缺陷的！ 不喜欢吃 有的齁甜，有的太酸 不太敢吃 网上对打药安全性的质疑，担心不健康 没兴趣吃 没了新鲜感，水果种类丰富 亩产产量提升 种植面积增大 种植区域增多 供给全年无休 产品品质下降 突破考点玄机 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 2.市场调节（市场配置资源） （4）市场调节的缺陷 不是万能的 局限性 危害 公共物品，具有非竞争性和非排他性 ①调不动：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②调不得：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③调不好：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 单靠市场调节，会：①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。 重点突破 区分自发性、盲目性、滞后性 局限性 表现 举例 自发性 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益（利益驱使 不择手段） 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；剽窃知识产权；平台乱象：大数据杀熟等 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而决策带有一定的盲目性。（决策无主见、盲目跟风） 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节具有滞后性（事后调节有时间差） 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 特别提醒：1.区分自发性和盲目性：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。 2.对于三大弊端不能用“克服、消灭、杜绝”，但可以用“弥补市场缺陷”。 前些年猪肉价格不景气，大批养殖户纷纷放弃生猪养殖，另谋他路。今年，猪肉价格暴涨，一些养殖户不禁感慨：“前几年猪肉价格卖不上去，不得不特价处理大、小生猪，连回本都较困难，今年猪肉价格却水涨船高，我骑上白马，也追不上猪肉行情的变化啊！”很多养殖户看到有利可图，纷纷扩大生猪养殖。有些不法商贩甚至把死猪病猪投放市场，获取不法利益。 材料体现了市场调节的哪些局限性？ 盲目性 滞后性 盲目性 自发性 牛刀小试 合作探究 材料： 2024年，清流县龙津镇投入26万元，实施俞坊村葡萄种植产业提升项目，增设天窗及遮阳网、修建排水沟渠，解决了大棚通风降温、高温热伤害等问题，减少“阳光玫瑰”病害发生，提升葡萄甜度及产量，促进“阳光玫瑰”产业发展提质增效。 2019年初，清流县俞坊村盘活土地资源，通过出租葡萄种植大棚，每年村财增收10万余元。“阳光玫瑰”作为清流县俞坊村特色产业，现种植规模约50亩，亩产约2300斤，助农增收100余万元，创造就业岗位50余个，实现了村民家口就业美好愿景，小小葡萄串起村民致富梦。 下一步，清流县龙津镇将继续探索乡村振兴发展之路，加大特色产业示范引领作用，做好葡萄文章，努力打造“俞坊阳光玫瑰”区域公用品牌，促进特色农业与旅游休闲产业深度融合。 思考：种植“阳光玫瑰”需要投入什么？又该从何获取？“阳光玫瑰” 如何重获“阳光”？ 思考：种植“阳光玫瑰”需要投入什么？又该从何获取？ “阳光玫瑰”如何重获“阳光”？ 商品和服务市场 生产要素市场 （劳动力市场、土地市场、金融市场等） 构成要素：交易双方、交易对象、交易价格 有机联系的市场体系 相互 作用 秧苗 大棚 肥料 资金 人工管理 土地 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 3.市场体系（建设高标准市场体系） 突破考点玄机 是什么 市场类型 商品市场、服务市场、生产要素市场（如劳动力、土地、金融市场等）。 市场要素 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成。 市场体系 这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 为什么 ①统一开放、竞争有序的市场经济体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础； ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系； ③市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需建设高标准的市场体系来弥补。 核心考点一：使市场在资源配置中起决定性作用 3.市场体系（建设高标准市场体系） 突破考点玄机 怎么样建设高标准市场体系 政府 企业 消费者 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德。 辨析重难迷局 1.消除市场缺陷，取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境，保障公平竞争。 2.政府有效治理对经济发展起决定作用。 3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 4.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 5.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 解析：市场准入限制不能随意取消，只能降低，市场缺陷不能消除，只能克服。 解析：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用，起决定性作用的是市场。 解析：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 解析：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 解析：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 辨析重难迷局 6.降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量，以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系。 7.我国充分发挥有为政府的作用，加强了对经济的直接干预和调节。 8.国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。 9.优化营商环境需要强化市场制度规则统一，消除市场准入门槛激发市场活力，建设全领域由市场决定价格的机制，政府进行适当干预。 解析：“降低行业标准”表述错误。“以市场调节为唯一手段”表述错误。 解析：我国充分发挥有效市场的作用，更好发挥有为政府的作用，减少直接干预经济。 解析：国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节。 解析：市场运行要遵循市场准入规则，优化营商环境不是要消除市场准入门槛。要形成主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，但公用事业、公益性服务、网络型自然垄断等行业等部分行业需要政府来定价。 典例训练 B 2025年全国两会政府工作报告强调：“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。”促进银发经济发展需要（   ） ①发挥市场调节作用，激发各类主体活力           ②发挥老龄消费群体在扩大内需中的关键作用 ③以更高品质供给持续激发老年人的消费潜能       ④不断完善政策支持，确保银发经济资源配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：①：市场在资源配置中起决定性作用，通过市场调节，可以引导各类企业和主体参与到银发经济相关产业中，激发市场活力，促进银发经济发展，①符合题意。 ②：老龄消费群体在扩大内需中具有重要作用，但不是关键作用，②说法错误。 典例训练 C 2025年《政府工作报告》提出，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。此举旨在（　　） ①规避市场失灵，提升资源配置效率        ②加速纵深推进全国统一大市场建设 ③营造更加公平、更有活力的市场环境        ④进一步强化宏观调控的基础性地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：①：市场失灵是市场经济的固有缺陷，只能尽量弥补和减轻，无法完全规避，①排除。 ④：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，④排除。 典例训练 B （2025·海南·模拟预测）2025年3月，中共中央、国务院发布《关于健全社会信用体系的意见》，要求构建全覆盖信用体系，夯实数据基础，完善守信激励与失信惩戒机制，建立信用监督管理体系，提升市场化和社会化水平。健全社会信用体系（   ） A．能够促进市场主体诚信经营，降低市场盲目性，维护公平竞争环境 B．能够为银行信贷提供数据支持，更好助力守信中小微企业融资 C．严格规定各类型企业主动向信用机构提供经营信息，完善信用记录 D．推动跨部门、跨地区的信用信息共享，保障信用信息的自由开放使用 解析：A：市场调节的盲目性是指生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，也无法控制经济变化的趋势，导致一哄而上或一哄而退等现象。健全社会信用体系并不能减少市场调节的盲目性，A排除。 C：虽然健全社会信用体系需要健全企业信用记录，但不能严格规定各类型企业主动向信用服务机构提供经营信息。企业的经营信息有些涉及商业秘密等，不能一概而论地强制要求主动提供，C排除。 D：推动跨部门、跨地区的信用信息归集和共享是正确的，但“保障信用信息的自由开放使用”的说法不妥，D排除。 典例训练 B 在打造“放心消费在新平”品牌中，新平县始终将诚信放在首位，通过建立健全信用体系、完善企业信用公示制度、倡导诚信经营、树立诚信典范、加强行业自律等方式使全县共创建“诚信经营放心消费”单位489家，基本覆盖重点区、核心商圈、重点市场。上述做法旨在（   ） ①引导经营者诚信经营，恪守法律底线 ②完善市场准入机制，提升消费者维权能力 ③消除市场调节存在的固有缺陷和弊端 ④规范市场秩序，营造放心消费环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：②：材料重点在于规范经营者行为和营造市场环境，没有涉及完善市场准入机制，也未提及提升消费者维权能力，②不符合题意。 ③：市场调节的固有缺陷和弊端是客观存在的，只能通过宏观调控等手段进行弥补，无法消除，③错误。 典例训练 A 2025年，市场监管部门将坚持监管规范与促进发展并重，开展广告监管专项行动，强化互联网平台广告合规监管，推动广告产业高质量发展。这样做（   ） ①是因为市场调节具有自发性的弊病 ②是为了提高了市场准入门槛，防止市场过度竞争 ③有利于形成统一开放、竞争有序的广告市场体系 ④是为了发挥政府这只“看不见的手”在资源配置中的作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：市场监管部门开展广告监管专项行动，是为了推动广告产业高质量发展，不是为了提高市场准入门槛，材料也没有体现市场竞争，②排除。市场调节是“看不见的手”，④排除。故本题选A。 合作探究 思考：中国的市场经济为什么要消除贫困？分析我国为什么能够取得脱贫胜利？ 社会主义市场经济体制 核心考点二：更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征 突破考点玄机 地位 基本特征 重要特征 显著优势 根本目标 内在要求 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 两个结合：把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 共同富裕：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 合作探究 37 材料一：党的十九届五中全会审议通过了《中国中央关于制定国民经济和社会发展的第十四个五年规划和二〇三五远景目标建议》描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图 材料二：推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。……推动黄河流域生态保护和高质量发展。 材料三：增强产业链供应自主控制能力，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，打造有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。 材料六：为增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策、信贷支持，减轻企业负担;加强对重点区域和薄弱环节的支持。 材料四：国家市场监督管理总局:严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。 材料五：浙江省政府投入20亿元完善农村义务教育设施、加强师资建设，保障农村地区、农民工子女的受教育权。 制定国家经济发展战略和规划 实施区域政策和环境政策 实施产业政策 加强市场、质量、安全监管 实施宏观经济政策 加强优化公共服务 思考：以下材料分别反映出我国政府具有哪些经济职能和作用？ 核心考点二：更好发挥政府作用 2.我国政府的经济职能和作用 突破考点玄机 经济职能 作用 ①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 优化产业结构,增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕 核心考点二：更好发挥政府作用 3.科学的宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 突破考点玄机 含义 主要目标 主要任务 主要手段 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 经济手段、法律手段、行政手段，财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段（还有经济规划、计划等） 财政政策：政府通过财政收入与支出政策调节 货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 注意：企业不直接参与企业内部的经营 疑难解析：如何区分宏观调控的手段 内容、特点 联系 经济手段 最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)；其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 法律手段 经济立法和司法（制定或运用经济法规）。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政手段 强制性的行政命令、指示、规定。 特点：直接、迅速、强制 疑难解析：如何区分财政政策和货币政策 财政政策和货币政策的异同 类型 财政政策 货币政策 不同点 制定者和实施者 国务院财政部门 中国人民银行（中央银行） 措 施 财政收入和 财政支出政策 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、货币的供应量、 信贷量、利率 运用的杠杆不同 税收、税率、 财政支出、国债 利率、汇率、存款准备金、信贷 相同 ①都是宏观调控中最常用的经济手段;②都有扩张性和紧缩性之分；③都是逆周期调节；④都属于总需求调节工具；⑤一般条件下,二者相互配合起作用。 > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标 疑难解析 知识拓展 市场调节与宏观调控的关系 关系 市场调节 （“无形的手”或“看不见的手”） 宏观调控 （“有形的手”或“看得见的手”） 区别 手段 价格、供求、竞争等机制来进行 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 地位 决定性作用 弥补市场机制的不足（辅助作用） 优势 及时反映供求关系变化、市场信息灵敏、生产要素自由流动、生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性 可以弥补市场调节的不足 局限性 不是万能的，且有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端 决策失误或过度政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行，周期长、灵活性差（宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上） 联系 都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系、相互补充，缺一不可。 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 主观题归纳 如何加快完善社会主义市场经济体制？答题模板★★★ ①要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（无形手） ②要实施科学的宏观调控，更好发挥政府的作用，激发各类市场主体活力。（有形手） ③要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。（手拉手） 辨析重难迷局 1.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。 2.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 3.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。 4.有助于扩大国内需求的是减少地方政府专项债券发行，提高商业银行法定存款准备金率。 解析：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 解析：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 解析：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 解析：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求。提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求。 辨析重难迷局 5.加快建设全国统一大市场需要改变现有市场经济规则，强化政府资源配置功能。 6.政府积极参与企业经营管理，推动营商环境优化，政府全力满足企业诉求，构建清亲和谐政商关系。 7.政府引导企业技术创新，是民营经济发展的“主引擎”，创造良好的营商环境，为企业发展提供优质贷款。 解析：建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则。市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能。 解析：企业自主经营、自负盈亏。政府不能参与企业经营管理。政府应该满足企业的合理诉求，而不是全部诉求。 解析：政府不是民营经济发展的“主引擎”，企业通过科技创新、科学管理等提高自身的竞争优势，才是民营经济发展的“主引擎”。政府可以为民营经济发展提供良好的融资环境，但不能直接为企业提供贷款。 典例训练 C 为兜牢基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，2025年中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜。上述举措反映出（   ） ①国家财政以促进效率提高为根本目标     ②科学的宏观调控能促进社会公平 ③我国能有效规避市场调节的固有弊端     ④共同富裕是中国式现代化的本质要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：①：国家财政通过注重资源合理分配、社会公平和民生保障，从而促进实现共同富裕。而且材料也没有强调促进效率。“以促进效率提高为根本目标”的说法错误，①排除。 ③：市场调节的弊端是自身固有的，不能规避。通过政府发挥作用，可以弥补市场调节的不足，③错误。 典例训练 B “心莫贪，擦亮眼，绷根弦，防诈骗”是防电信诈骗打出的宣传标语。电信诈骗是当前妨害社会安定的一大祸害，骗子利用网络，以利益引诱消费者上当。为了保护群众利益，维护社会安定，减少和防止电信诈骗的发生，从市场经济的角度看（   ） ①政府要开展防电信诈骗宣传，加大对电信市场的监督管理 ②国家要履行经济职能，强化监督执法，降低违法的成本 ③银行、电信等相关机构要依法合规经营，并承担社会责任 ④政府应克服市场调节的自发性，建立公平开放的市场规则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：②：国家要履行经济职能，强化监督执法，提高违法的成本，②错误。 ④：诈骗犯为了利益不择手段，群众为了小利受骗上当都是市场经济的自发性的体现，但市场调节的弊端是无法克服的，只能通过国家宏观调控进行弥补，④排除。 典例训练 B 2025年，我国赤字率拟按4%左右安排，创历史新高；赤字规模为5.66万亿元，比2024年增加1.6万亿元；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元；从2025年开始，拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。材料说明（   ） ①国家通过扩大财政支出实施积极的财政政策，以刺激经济增长 ②央行通过增加国债发行实施扩张性货币政策，增加市场流动性 ③当前我国经济面临的主要风险是通货膨胀，需抑制社会总需求 ④当前我国宏观经济面临有效需求不足问题，亟须扩大社会总需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：②：材料体现的是财政政策，没有体现货币政策，且发行国债的主体是财政部（代表政府）而非央行，②排除。 ③：如果社会总需求大于社会总供给，会导致通货膨胀，政府应通过紧缩性政策（如减少支出）抑制需求，但材料中政府正在扩大支出，表明当前是需求不足而非需求过剩，故此项与材料矛盾，③错误。 典例训练 C 2025年享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到12类，消费者单件最高可享受销售价格20%的补贴。关于实施以旧换新补贴带来的影响，下列传导路径正确的是（   ） A．实施以旧换新补贴→扩大财政赤字→降低生产成本→企业提质增效 B．实施以旧换新补贴→降低商品价格→促进消费升级→提振消费信心 C．实施以旧换新补贴→降低消费成本→刺激消费需求→拉动经济增长 D．实施以旧换新补贴→鼓励超前消费→转变消费观念→满足消费需求 解析：A：实施以旧换新补贴，确实可能因财政支出增加而扩大财政赤字，但财政赤字扩大与企业生产成本降低之间并无直接关联，企业生产成本主要受原材料价格、技术水平、管理效率等因素影响，A排除。 B：以旧换新补贴是政府给予消费者的购买补贴，并不能降低商品价格，B排除。 D：以旧换新是推动旧家电更新换代的合理消费政策，旨在促进资源循环利用和消费升级，并非鼓励超过自身经济能力的超前消费，该表述对政策导向存在误解，D排除。 典例训练 C 为兜牢基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线，2025年中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜。上述举措反映出（   ） ①国家财政以促进效率提高为根本目标     ②科学的宏观调控能促进社会公平 ③我国能有效规避市场调节的固有弊端     ④共同富裕是中国式现代化的本质要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：①：国家财政通过注重资源合理分配、社会公平和民生保障，从而促进实现共同富裕。而且材料也没有强调促进效率。“以促进效率提高为根本目标”的说法错误，①排除。 ③：市场调节的弊端是自身固有的，不能规避。通过政府发挥作用，可以弥补市场调节的不足，③错误。 典例训练 A （2025·广东汕头·二模）2024年3月15日，国务院颁布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，《条例》顺应了经济社会发展的新趋势，在社会各界关注的预付式消费、直播带货、大数据杀熟、捆绑销售等新问题新领域作出规定，更好推动消费市场繁荣发展。该《条例》的出台（   ） ①增强消费者维权意识，保护消费者合法权益 ②推动政府加强市场监管，营造良好的消费环境 ③体现政府优化管理模式，健全刑事纠纷化解机制 ④说明政府借助人工智能的技术手段促进依法行政 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：③：《条例》属于行政法规，针对的消费纠纷多为民事或行政范畴，与“刑事纠纷化解机制”无直接关联，③排除。 ④：题目未提及人工智能技术的运用，《条例》的出台属于法律手段，而非技术手段推动依法行政，④排除。 典例训练 B 增量政策是指在现有政策基础上，通过增加新的政策措施来应对经济运行中的新情况和新问题，以促进经济的稳定增长和结构优化。2024年10月以来，中央政府多部门陆续出台包括财政、货币、消费等方面的一系列具体政策，围绕加大宏观政策逆周期调节等五个方面，推动经济持续回升向好。材料体现了社会主义市场经济体制（   ） ①坚持科学的宏观调控和有效的政府治理 ②坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ③坚持把社会主义制度和市场经济有机结合起来，扬长避短、彰显优势 ④坚持促进全体人民共同富裕的根本目标 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解析：②：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用在材料中没有体现，②不符合题意。 ④：促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，表述正确但与材料主旨无关，④不符合题意。 04 追溯真题源流.探索考向秘径 （2025.广东高考.真题）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ） ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境 ②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争 ③引导市场价格回升，提高行业平均利润率 ④加大企业研发投入，推动行业高质量发展 A. ④→①→③→② B. ①→③→④→② C. ①→③→②→④ D. ②→③→①→④ 追溯真题源流.探索考向秘径 B 解析：①：行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。 ③：企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。 ④：提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 ②：企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。 （2023.广东高考.真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 追溯真题源流.探索考向秘径 D 解析：①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 ②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 （2025.河北高考.真题）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ） ①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长 ②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长 ③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长 ④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 追溯真题源流.探索考向秘径 C 解析：①：“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。③：在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。 （2025.江苏高考.真题） 2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ） ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 追溯真题源流.探索考向秘径 C 解析：①：完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。 ④：发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。 （2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 追溯真题源流.探索考向秘径 B 解析： ②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 （2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（    ） ①加强监管，增加行业透明度     ②反垄断，打击不正当竞争 ③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务     ④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 追溯真题源流.探索考向秘径 B 解析：②：材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。 ③：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。 （2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( ) ①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 追溯真题源流.探索考向秘径 D 解析：①是企业的做法，而题意是政府应采取的措施；推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，故②错误。 05 挖掘时政富矿.铸造素养新阶 挖掘时政富矿 全国统一大市场 挖掘时政富矿 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 畅通国内大循环 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环（模块融合） 为什么要构建“全国统一大市场”? （1）必要性: ①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。 ②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。 （2）重要意义 ①建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。 ②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。 ③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。 ④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。 ⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。 铸造素养新阶 2025年2月27日，国家能源局发布《2025年能源工作指导意见》的通知，意见指出，初步建成全国统一电力市场体系，资源配置进一步优化。强化全国统一电力市场体系建设旨在（   ） ①提升电力企业市场竞争力     ②保持我国宏观经济的稳定 ③充分发挥市场在资源配置中的决定性作用     ④实现电力资源在全国范围内的优化配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 解析：①不符合题意，题干强调全国统一电力市场体系建设，不涉及提升电力企业市场竞争力；②不符合题意，全国统一电力市场体系建设与保持我国宏观经济的稳定无关； 铸造素养新阶 2025年1月7日，国家发展改革委等部门发布的《全国统一大市场建设指引（试行）》明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定，相关问题线索一经核实就要限期整改。可见（   ） ①全国统一大市场的建设意在弥补市场调节的盲目性 ②政府履行经济职能提高资源配置的效率和公平性 ③有为政府和有效市场紧密结合，释放市场活力 ④政府加强和优化公共服务，保障公平竞争 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 解析：①：全国统一大市场的建设意在弥补市场调节的自发性，①排除。 ④：材料体现的是政府履行市场监管职能，不属于加强和优化公共服务，④排除。 下节课再见 Lavf61.9.100 Lavf55.33.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $$null习近平总书记指出，当今世界最稀缺的资源是市场，市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。今年以来，全国统一大市场建设向纵深推进，各地加快打破小循环、畅通大循环，为释放内需潜力、巩固经济回升向好奠定坚实基础。每一秒钟在如今的中国大市场会发生什么？五千多个快递进入寄递渠道，在实现互联互通后，电商平台服务效率不断提升，超过143万GB的数据在云端传输，目前已有24家数据交易机构开启互认互通，数据流通成本大幅降低。一秒钟，长三角的设计订单就可以传输到西部的制造基地，产业链跨区域协同能力不断提升。今天的中国拥有14亿多人口，全球最大的中等收入群体，超1.8亿户民营经营主体，是极具增长潜力的超大规模市场。如何充分发挥这个超大规模市场的优势？以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出构建全国统一大市场的重要决决策。习近平总书记指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品、要素资源在更大范围内畅通流动。在各地考察时，习近平总书记多次强调，要积极融入全国统一大市场建设，要防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。习近平总书记的一系列重要部署，为全国一盘棋建设全国统一大市场指明了方向。只有打破区域之间的藩篱和壁垒，确保各地之间形成规则统一、设施联通、监管协同、要素自由流动的制度体系，才能真正发挥出我国超大规模市场的潜力和优势。今年一开年，全国统一大市场建设指引试行正式发布，从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度明确了顶层建设方向，一系列切实举措相继落地。针对企业在市场准入、跨区经营时的痛点，国家层面刚刚明确了15个方面重点情形，开展市场准入壁垒清理整治行动。针对毛细血管的堵点，一网通办、一单到底、全面取消就业地参保的户籍限制等政策持续推出，破例并举间，大市场的活力被不断激活。如今的中国，跨区域贸易更加顺畅，不久前，全国首个跨省市、跨关区前置货站在苏州正式启用，货物安检、海关查验、收运等环节都在企业园区内进行。苏州企业可以在家门口享受到上海丰富的国际航线资源，最多可降低地面物流成本近30%。国家税务总局最新数据显示，今年前四个月，全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点。如今的中国，民营企业市场准入的壁垒加速破除，今年各地推动更多大型科学仪器对民营企业开放共享，重大工程进一步引入民间资本。数据显示，1至4月，民营企业中标率同比提高五个百分点，1亿元以下的项目民营企业中标项目数量占比超过80%。今年一季度，中小企业发展指数达到89.5，为2020年以来的最高值，企业活力不断涌现。如今的中国，产业间低价同质化竞争的局面正在打破，市场竞争更加有序。在最近火爆的人形机器人领域，有的企业瞄准其灵巧手关节的精细化响应时间只需要20毫秒，有的则主攻机器人的视觉感知功能，不仅能够识别障碍物，还能获取物体的深度信息。我们很高兴的看到，相关企业发展已经跳出了内卷式卷参数的竞争，逐步走向整机生产、零部件攻关的差异化发展道路，以科技创新的方式将市场这块蛋糕越做越大。今年我国将加快推动全国统一大市场建设走深走实，让物流、数据流、资金流等各类要素高效配置，不断巩固和增强超大规模市场优势，为构建新发展格局提供坚强支撑，推动经济高质量发展。