内容正文:
10.2 严格遵守诉讼程序
第四单元 社会争议解决
国科大(青岛)附属学校
【自学指导】
【学习目标】
一、起诉与应诉
1.起诉:
(1)含义 (2)地位
(3)原则 (4)管辖(P92第1.2段)
2.立案:
(1)内容 (2)意义(P92第3段)
3.应诉: (P92第4段)
二、审判与判决
1.开庭审理:(P93第1段)
(1)含义 (2)地位 (3)审理阶段
2.二审和再审程序:(P94第1段)
(1)(2)(3)
1.知道起诉及人民法院受理诉讼的条件和程序,培养程序意识。
2.理解立案登记制度,公开审判制度,两审终审制度,提高依照法定程序解决具体纠纷的能力。
3.明确诉讼的基本程序,尊重法律程序,做到按法律程序行事,增强严格遵守诉讼程序的法治意识。
【学习重难点】
重点:诉讼的程序及各环节的注意事项难点:体会“程序正义”的意义
2
议题一:依法有序起诉应诉
沈某一家人在火锅店聚餐,当时下雨,火锅店大厅地面较为湿滑,沈某不慎摔倒并致左臂骨折,入院治疗共花费2万元。出院后,沈某要求火锅店赔偿。但火锅店表示,沈某聚餐当天因穿高跟鞋走路不稳才摔倒,对受伤负有主要责任,因此只同意给付2000元的消费代金券作为补偿。沈某对解决方案不满意,准备起诉至人民法院。
【独立思考】1.提起诉讼前,沈某应做哪些准备?
【小组合作】2.如果沈某不主动到人民法院起诉,人民法院能否维护沈某权益?
【小组合作】3.如果火锅店老板以忙于生意为由,不提交答辩状,该诉讼还能否顺利进行?
①需要搜集火锅店的相关信息
②准备好在火锅店消费时的各种能够证明案件事实的证据,(如消费清单、证人证言、现场照片等)
③准备好医院伤情鉴定结果、入院治疗的相关信息、医疗费用清单等医疗证据
④根据相应信息完成民事起诉状的撰写。
⑤还要明确起诉要向有管辖权的人民法院提出。
在我国,民事诉讼实行“不告不理”的原则。如果沈某不主动到人民法院起诉,人民法院就不能维护沈某权益。
被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件。因此,若火锅店老板以忙于生意为由,不提交答辩状,该诉讼也能顺利进行。
俗称“告状”。公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议(民事诉讼),或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,可以向人民法院提出诉讼请求(行政诉讼)(口头或者书面形式),要求人民法院予以审判。
起诉是诉讼程序的第一步
(诉讼是解决纠纷最后一道防线,最后途径)
民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。
注意:起诉是以书面为原则、口头为例外。
(书写诉状确有困难的,可以口头起诉)
一、起诉与应诉
1.起诉
(3)原则:
(2)地位:
(1)含义:
知识拓展:
“不告不理”原则
“不告不理”是现代法治国家普遍确立的一项重要审判原则。有两层基本含义:
一是原告起诉是人民法院开启审判程序的先决条件。即原告不提起诉讼,则人民法院不得主动进行审判。
二是原告提出的诉讼请求限定了人民法院的审判范围。即人民法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。
这既是对当事人行使处分诉讼权利的尊重,也是确保人民法院在审判过程中保持中立、公平公正审理案件的必然要求。
(4)管辖:
①起诉应向有管辖权的人民法院提出(级别+地域同时实行)
要起诉,去哪里起诉?什么样的法院起诉?
注意:省部级干部职务犯罪,从起诉到受审实行异地管辖。
级别管辖 地域管辖
解决
问题 上下级人民法院之间确定管辖权
(审判权的纵向划分:确定哪一级) 在同级人民法院之间确定管辖权
(审判权的横向划分:确定哪个地区)
一般
原则 基层人民法院: 大多数普通案件
中级人民法院:全市重大影响的案件等
高级人民法院:全省重大影响的案件等
最高人民法院:全国重大影响的案件以及跨行政区域重大行政、民事和刑事案件等(由最高人民法院作为第一审管辖的民事案件实行一审终审,不能上诉)。
⑤此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。 民事诉讼:多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则;
因不动产提起的诉讼,由不动产所在地法院管辖。
因合同纠纷提起的诉讼,由合同履行地或被告住所所在地法院管辖。
行政诉讼:多以最初作出具体行政行为的行政机关所在地确定管辖;
刑事诉讼:多由犯罪地的法院管辖。
一、起诉与应诉
法院的分类
基层人民法院
中级人民法院
高级人民法院
最高人民法院
此外还设有军事法院、海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。
③人民法院系统内部有明确的管辖分工,确保案件获得公正、及时审判。
县、县级市、自治县、市辖区的人民法院
②
(4)管辖:
⑴内容:对符合法律规定的起诉,人民法院应当予以登记立案。(起诉并不一定立案)
立案登记后,诉讼即告开始,起诉的一方称为原告,被诉的一方称为被告,诉讼进入第一审程序。
⑵意义:对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。
(P92相关链接2)
【拓展】起诉的必备条件:1.起诉者是与案件有直接利害关系的公民、法人和其它组织;
2.有明确的被告,具体的诉讼请求和事实根据;
3.该案件属于人民法院主管范围和受诉人民法院管辖。
起诉
一律接收
不符合
符合
不立案/诉讼不成立
当场立案/诉讼成立
收到起诉状后,法院会怎么做?
【易混易错】:起诉并不必然导致诉讼的成立,不一定立案。
2. 登记立案(我国实行立案登记制)
3.应诉
原告
法院
被告
①提交起诉状及副本
②送达起诉状副本
④送达答辩状副本
③提交答辩状及副本
被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件。
在这一阶段,人民法院还要确定开庭审理时间,并通知双方当事人。→发送传票
人民法院登记立案后,要将原告提交的起诉状副本送达被告,被告应当在规定的时间内提出答辩状,再由人民法院把答辩状副本送达原告。
如果被告不应诉,不提交答辩状怎么办?会影响案件审理吗?
一、起诉与应诉
民事起诉状
原告:
被告:
起诉请求:
事实与理由:
此致
xx人民法院
附:本诉状副本 份
证据和证据来源
起诉人:xxx
年 月 日
议题二:公平公正审理判决
沈某回到家后,发现停在楼下车位内的爱车被高空坠物砸损。沈某遂向该小区物业讨说法,要求物业公司赔偿汽车修理费等相关损失共计4500元。物业公司认为这起事故不是公司管理不善造成的,拒绝赔付。随后沈某将物业公司告上法庭。
【独立思考】4.材料属于哪种诉讼类型?诉讼的程序有哪些?
本案属于民事诉讼。
基本程序包括:①起诉与立案,沈某首先要到人民法院起诉,然后经人民法院审查才能立案。
②法庭公开审理,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议和宣告判决。
③上诉,如沈某不服人民法院一审判决,可向上级人民法院上诉。
1.开庭审理
在民事、行政诉讼中,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序和形式,在法庭上对案件进行实体审理并作出判决,这一系列诉讼活动称为开庭审理。
诉讼过程中最重要的环节
(1)含义:
审查核实各种诉讼证据,对案情进行直接的全面调查
二、审理与判决
(2)地位:
(3)开庭审理的阶段
开庭准备
法庭调查
法庭辩论
休庭评议
宣告判决
查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布法庭纪律。
由审判长宣布开庭,书记员宣布法庭纪律。核对当事人身份和诉讼参与人到庭情况,宣布案由和审判人员名单,以及当事人权利。
全面调查案件事实,具体包括:
当事人陈诉、证人出庭作证、出示物证等证据、宣读鉴定意见和勘验笔录、审判长归纳总结等(开庭审理的重心)
当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见,具体包括:
原告发言、被告答辩、第三人发言或答辩、相互辩论、辩论终结、审判长征询各方最后意见等
审判人员认定事实、适用法律、作出结论(制作庭审笔录)
当庭或择期公开宣告判决内容。
主要包括认定的事实、适用的法律、判决的理由与结果、诉讼费用分担等
相关链接:刑事公诉案件诉讼程序
1.未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪!(无罪推定原则)
2.刑事案件中,对依法被逮捕的人称犯罪嫌疑人,经人民法院依法判决的人称罪犯。
审判阶段
(人民法院)
①公诉人宣读起诉书;
②被告人、被害人就起诉书指控的犯罪进行陈述;
③讯问被告人,被害人等向被告人发问;
④控辩双方向被害人发问;
⑤出示、辨认证据;
⑥调取新证据;
⑦法庭调查、核实证据
1.民事、行政诉讼程序:起诉——立案——开庭审理
2.刑事公诉案件诉讼程序:立案——侦查——起诉(提起公诉)——审判——执行
侦查阶段
(公安机关等)
提起公诉阶段
(人民检察院)
我国实行公开审判制度。人民法院审理案件,除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密,未成年犯罪及其他法律另有规定的情形外,一律公开进行,允许公民到庭旁听,允许新闻记者采访报道
探究与分享93页
注意:在刑事诉讼中,审判的时候被告人不满十八周岁的案件,不公开审理。
①公开审判有利于促进司法公正。
置于当事人和社会监督的“阳光”之下,增强了透明度,有助于审判人员增强责任感,正确行使审判权,提高办案质量,防止司法专横,杜绝司法腐败,实现司法公正。
②有利于在社会上普及法律知识。
思考:实行公开审判制度的意义
法庭宣告判决之后,诉讼就到此结束了吗?
注意1:上诉有期限,可在上诉期内向一审判决的上一级人民法院提起上诉。
注意2:再审≠二审。二审是对一审未生效裁判的重新审理;再审是对一审或二审已生效裁判的纠错。
注意3:二审法院根据不同情形,可分别作出驳回上诉、维持原判、依法改判、撤销或变更裁判、发回原审人民法院重审等处理。
注意4:最高人民法院的一审判决同时就是终审判决,对此不能提起上诉。
① 一审结束后,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉,启动二审程序。
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序,二审裁判是终审裁判。(两审终审制)
③法律还规定了审判监督程序(再审程序),用于纠正生效裁判的错误。
二、审理与判决
2.上诉与二审
拓展:审判监督程序(再审程序)
当事人6个月内
对已生效二审裁判,认为确有错误
向有关机关申诉
各级法院院长
对本院已生效二审裁判,发现确有错误
提交审判委员会处理
最高法院
(上级法院)
对各级法院、(对下级法院)已生效二审裁判,发现确有错误
提审或指令下级法院再审
最高检察院
对各级法院已生效的二审刑事裁判、行政裁判,发现确有错误
依审判监督程序提起抗诉
发现同级或上级法院已生效二审裁判确有错误
地方各级检察院
报请上级检察院抗诉
【注】:审判监督程序是纠正生效裁判(裁定、判决)错误的特殊补救程序,不是审理案件的必经程序。
(1)一审:法院对案件的最初一级审判。在我国,普通的第一审案件由基层人民法院管辖,但是性质较严重、问题较复杂、影响较广的第一审案件,按其不同程度,分别由中级人民法院、高级人民法院、最高人民法院管辖。最高人民法院的第一审就是终审。
(2)二审:上级法院按上诉程序对下级法院的第一审案件所作的审理。我国实行两审终审制,第二审就是终审。
(3)再审:再审是为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定,依照审判监督程序,对案件重新进行的审理。【再审≠二审】
(4)终审:法院对案件的最后一级审判。我国实行两审终审制,中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院的第二审就是终审。最高人民法院的第一审也是终审。
一审、二审、再审、终审的区别
知识拓展
诉讼程序
起诉
(第一步)
立案
管辖
再审(纠错重审)
应诉
开庭审理(一审)
上诉---二审
(终审裁判)
开庭
准备
法庭
调查
法庭
辩论
休庭
评议
宣告
判决
立案登记制度
无答辩状不影响
严格遵守诉讼程序
审理与判决
起诉与应诉
起诉:含义、地位、原则、管辖
登记立案:内容、意义
应诉(审前准备)
开庭审理:含义、地位、阶段
上诉与二审
知识小结
易错辨析
1.民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼均实行“不理不告”的原则。
2.起诉可以向任何法院提出。
3.对于起诉案件,人民法院应当当场予以登记立案。
4.被告不提交答辩状,会对审理带来不利影响。
5.起诉是诉讼的开始,开庭审理是诉讼过程的最后环节。
6.对一审判决不服的都可以提起诉讼。
民事、行政诉讼
有管辖权的法院提出
对符合法律规定的起诉
不影响
立案登记后,诉讼即告开始;
最重要环节
可在规定期间内上诉;但最高人民法院的一审判决同时就是最终审判决,对此不能提起上诉。
21
(1) 本案属于民事诉讼。
基本程序包括:一是起诉与立案;二是法庭公开审理,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议和宣告判决;三是上诉,申某不服法院判决,可向上级法院上诉。
(2)本案中申某因为忙于生意而失去了公民应享有的上诉权。一审结束后,当事人不服一审判决或裁定的,有权在规定期限内提起上诉。
个体经营户申某到银行储蓄所存款7600元。该所职员为其代填了存款凭条并交给他活期储蓄存单一份。3个月后,当申某到储蓄所取款时却发现存单上的大小写金额不一致,大写正确,而小写却误写为760元。当他要求对方按大写金额支付本息遭到拒绝后,申某将储蓄所诉至法院。法院经公开审理,判决原告败诉。接到判决书后,申某虽认为不公,却因忙于生意,一时也未把上诉放在心上。一个月后,当他通过向律师咨询,得知根据最高人民法院和中国人民银行的有关规定官司可以打赢时,一审判决已经生效,申某为此追悔莫及。
(1)本案属于什么诉讼?这一诉讼的基本程序有哪些?
(2)本案中申某因为忙于生意失去了哪项公民的诉讼权利?
$$