内容正文:
我国的根本政治制度
我国的政权
组织形式
含义
基本功能
地位
人民代表大会
制度的优势
保障了人民当家做主
动员了全体人民投身于社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
坚持三者有机统一,体现了中国特色社会主义的制度优势
小
结
复习回顾:
据视频回答:我国的政党制度是什么?
各民主党派和共产党的关系是什么?
结合视频和课本54—56页,明确下列问题:
一、中共领导的多党合作和政治协商制度
1.我国政党制度是什么、地位?
2. 民主党派的性质是什么?
3. 我国政党制度的基本内容有哪些?
4. 为什么说我国政党制度在当今世界独具特色?有哪些优势?
第六课 我国的基本政治制度
一、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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一、中国特色社会主义政党制度
导入
——政协协商
——政党协商
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度体现了社会主义民主的本质要求,发展协商民主必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
一、中国特色社会主义政党制度
我国的政党制度
探究问题
1、我国政党制度是什么,是怎么形成发展的,地位如何?
2、我国民主党派的性质
3、我国政党制度的内容
1、我国政党制度的形成、地位
(1)形成与发展:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在新民主主义革命时期孕育,在中华人民共和国的建国过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。
一、中国特色社会主义政党制度
一、中国特色社会主义政党制度
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
我国宪法明确规定:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
(2)地位
你知道我国有哪些民主党派吗?
中国民主同盟
胡歌
董明珠
中国民主
建国会
中国民主
促进会
冰心
邓稼先
九三学社
名称(简称) 组织成员
中国国民党革命委员会(民革) 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟(民盟) 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会(民建) 经济界人士
中国民主促进会(民进) 出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党(农工党) 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 归侨和侨眷为主
九三学社 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治
同盟 台湾省人士
P55相关链接
一、中国特色社会主义政党制度
胡歌
闻一多
华罗庚
中国民主同盟
冯巩
宋庆龄
中国国民党革命委员会
董明珠
中国民主建国会
叶圣陶
中国民主促进会
邓演达
农工党
邓稼先
九三学社
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一、中国特色社会主义政党制度
(1)性质:已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
(2)特点:具有广泛的社会联系和人才优势
(3)地位:参政党
各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权;参与国家大政方针和国家领导人选的协商;参与国家事务的管理;参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
2.主体:各民主党派
注意:是政治联盟≠政党联盟
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一、中国特色社会主义政党制度
参政权
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
民主党派人士担任国家机关的领导职务
参与国家事务的管理
通过中国人民政治协商会议
通过在国家机关履职
参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。
通过中国人民政治协商会议,民主协商座谈
注意:“参加”不是掌握,“参与”不是决定。参政不是参加执政、
共同执政、轮流执政、联合执政。参政党不是在野党、反对党、兄弟党。
各民主党派不是国家机关,不履行国家职能。
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思考 :为什么说中国的政党制度是“大合唱”?
有人打过一个比方:西方的政党制度就像“拳击赛”,一定要把对方打倒;而中国的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与,中国共产党博采众长定谱
情境探究
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导,同中国共产党通力合作的亲密友党。
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共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆,以诚相见,知无不言,言无不尽,以国家之兴为共荣,以国家之衰为共辱,同心同德,协力奋斗。
共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评,互相帮助;
共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作,共同奋斗;
长期共存
互相监督
肝胆相照、
荣辱与共
“互相监督”:中国共产党和各民主党派。
监督与被监督:人大与其它国家机关、人民和人大代表
视频导入:
探究与分享
有人打过一个比方:西方的政党制度就像“拳击赛”,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
打擂台
相互反对、轮流执政
合唱团
亲密合作、互相监督
探究:我们的政党制度好比“合唱团”,“合唱团”的特点是什么?
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
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领导权
政治领导
组织上
法律地位
监督上
相互独立
平等
互相监督
事业上
通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系
在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
各民主党派具有法律赋予的参政权。
▲“参政党”不是参加执政、参与执政,而是享有参政权
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担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
参政权包括:
不是在野党、反对党
不是参加执政、共同执政、
轮流执政、联合执政
4、我国政党制度的内容
(3)政治地位
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总纲:党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规……
总纲:第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则,在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲:中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则,独立自主地开展活动。……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容,是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
(4)活动准则
4、我国政党制度的内容
注意:共产党和民主党派政治地位不平等(共产党是执政党,各民主党派是参政党),但法律地位平等。(都要遵守宪法和法律)
有人打过一个比方:西方的政党制度就像拳击赛,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。
大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
优越性
特点
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
新型政党关系:中共同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。新型政党制度形式:中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
3.我国政党制度的特点和优越性
新型政
党制度
人民利益
(广泛性)
能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
政党关系(一致性)
决策科学(科学性)
4.我国政党制度新在哪里
与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主
有利于祖国和平统一大业
有利于中国特色社会主义建设
走进现场
全国政协十四届二次会议于2024年3月4日15时在人民大会堂开幕,3月10日上午闭幕,会期6天。
探究二:
1. 什么是政协?
2.政协的成员有哪些?
3.政协主要是做什么的?
红星表示无产阶级领导
齿轮、麦穗表示工农联盟为基础
四面红旗表示四个阶级
(即当时的四大阶级:工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合
地图表示新中国,背景光芒四射
1949表示中国人民政治协商会议诞生的年号
中国人民政治协商会议的会徽
二、中国人民政治协商会议
议一议
请结合视频内容总结你对政协的认识。
1、人民政协的性质:6个是
是中国人民爱国统一战线的组织;
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式;
是国家治理体系的重要组成部分;
是具有中国特色的制度安排。
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构(P58)
★政协不是国家机关;不能履行国家职能
二、中国人民政治协商会议
二、中国人民政治协商会议
中国共产党
各少数民族
和各界的代表
各民主党派、
无党派人士人、人民团体、
港澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
2.人民政协的组成人员
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中国人民政治协商会议
议学情境
详解人民政协主要职能
二、中国人民政治协商会议
(1)主题:团结和民主
(2)职能:政治协商、民主监督、参政议政
① 政治协商:一般在决策前和中,党政机关针对国家大政方针和重大问题,向政协征求意见。 (自上而下:党政机关→政协 )
② 民主监督:一般在决策后,决策后侧重对法律实施、政策执行、问题的解决等通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。
③ 参政议政: 政协向党政机关主动建议,侧重于侧重对问题开展调查研究民生问题,反映社情民意,通过调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议。(自下而上(主动):政协及民主党派→党政机关)
方式:会议、协商、座谈会
方式:意见、批评、建议
方式:调研报告、提案、建议
3.人民政协的主题和职能
下列材料体现了政协的哪方面职能?
1.面对当前社会老龄化程度的加剧,政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案,引起国务院重视,被纳入十四五规划。
2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示,59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视。
3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
参政议政(通过调研报告、提案、建议案等,向中国共产党和国家机关提出意见和建议)
民主监督(通过建议和批评的方式进行)
政治协商——通过座谈会和协商会
课堂检测
中国这些大事小事,都有政协委员“拼”的身影
扶贫在工作上:民主党派中央深入省区涉及1200余个乡村,在扶贫政策落地之前,开展座谈会协商、沟通400余场,提出意见近1500 条。
生态文明建设中:20年间,围绕怎么建、水质如何保证?未来如何管理,怎样确保“一库清水永续北上”等一系列议题,全国政协不断进行着调查、研究、建言,涉及全国政协提案240余件、调研报告和发言百余份,参与的政协委员人数多达千余人次。
抗击新冠肺炎上:他们勠力同心,奋力前行,积极汇集各方力量,参与抗击疫情一线工作中,对涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况提出了许多中肯的意见和建议。
政治协商
民主监督
参政议政
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人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评
成员产生
方式 人大代表由民主选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生
联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;③都接受党的领导。
知识拓展
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力 具有法律效力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力,基本方式是批评和建议
产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;
②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;
③都接受党的领导
本框结构
地位
我国的政党
中国共产党领导的多党合作和
政治
协商
制度
中国人民政治协商会议
内容★
中国特色社会主义政党制度
我国政党制度
的特点和优势
性质★
主题
职能★
作用和要求
“新”在哪里
基本政治制度
基本方针
政治地位
前提保证
根本活动准则
团结和民主
政治协商
民主监督
参政议政
是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
是爱国统一战线组织
是党领导的重要机构
是发扬民主重要形式
是治理体系组成部分
是中国特色制度安排
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度。
②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。
③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。
④各民主党派与中国共产党共同决定国家重要问题,参加国家政权,参与执政。
⑤人民政协参与国家大政方针政策的制定和执行。
⑥人民政协是民主党派的政治联盟。
⑦我国政党制度是共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作。
⑧中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。
判断正误
课堂练习
2024年全国两会前夕,公安部承办的2023年全国两会574件建议提案全部在规定时限内高质量办结,全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。材料表明( )
①人大和政协依法统一行使国家权力,集体行使职权
②我国的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一
③协商监督是中国特色社会主义制度的特有形式和独特优势
④我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
课堂练习
【答案】D
【详解】①:人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,故①不选。
②④:公安部承办的2023年全国两会574件建议提案全部在规定时限内高质量办结,全国人大代表、全国政协委员对公安部全国两会建议提案办理工作表示满意。这表明我国的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一,我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,故②④正确。
③:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,而不是协商监督,故③不选。
故本题选D。
课堂练习
应对人口老龄化已上升为国家战略。全国政协组成调研组赴重庆开展“老龄事业与老龄产业协同发展”专题调研。调研组深入街道乡村,走访福利院、敬老院,召开政府部门参加的调研座谈会,听取各方面意见建议,深入分析总结。这反映了人民政协( )
①是具有中国特色的制度安排
②是社会主义协商民主的重要渠道
③围绕党和国家中心任务开展工作
④具有民主监督和参政议政的职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①:材料强调全国政协组成调研组就重要问题进行调研,听取各方面意见,没有体现其是具有中国特色的制度安排,①不合题意。
②:召开政府部门参加的调研座谈会,听取各方面意见,强调人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,②符合题意。
③:应对人口老龄化已上升为国家战略,全国政协就此问题进行调研,强调人民政协围绕党和国家中心任务开展工作,③符合题意。
④:材料没有体现人民政协民主监督的职能,只是参政议政的职能,④不合题意。
故本题选C。
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