7.1 开放是当代中国的鲜明标识 课件-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第三单元 经济全球化 第七课 经济全球化与中国 7.1 开放是当代中国的鲜明标识 1 第一目 推进高水平对外开放 1 坚定不移走中国全面开放新格局 【思考】改革开放四十年来，我国形成了怎样的全面开放的新格局？ 上海自由贸易实验区 “一带一路”国家顶级合作倡议 2013 2017 十九大：全面对外开放新格局 2001 “加入世贸组织 1990 1984 1980 设立经济特区 1978 十一届三中全会 沿海港口城市 开发开放上海浦东 中国改革全面推进，对外开放向纵深处发展 做出对外开放的重大决策 全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成 对外开放进入新时代 1988 设立海南省并把海南开辟为经济特区 迈出关键步伐 对外开放达到新水平 2018 首次进博会召开 2021 对全面深化改革和实行高水平对外开放作出部署 十六届三中全会部署完善市场经济体制 2003 我国对外开放的发展进程 一 、 形成全面开放新格局 (1)原因： 开放带来进步，封闭必然落后。 (2)起点： 1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。 (3)特点： 经过多年发展，建立了中国特色开放型经济体系。 1、全面开放新格局的形成 5 相关链接：三大国际经济组织 基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。 世界贸易组织 世界银行集团 是一个独特的全球性合作伙伴，它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、教育、农业、金融等问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。 国际货币基金组织 致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商，稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡。 2001年，我国加入世贸组织，标志对外开放进入一个新阶段 1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位 中国是创始国之一。目前，中国已经成为国际货币组织的第三份额国。 探究与分享 由我国商务部支持投放的，在美国的广告画面中： 一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着："中国制造，结合美国运动科技“ 一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着："中国制造，融合法国风尚" 一名商务人士乘坐的飞机机身上写着："中国制造，全球工程师结晶" 思考： 1.在国际竞争中，“中国制造”有哪些优势？面临哪些挑战？ 2.面对挑战，我国制造业要如何提高竞争力，形成新优势？ 中国制造的优势 产业集群优势（供应链优势）。中国产业链强大，工业门类齐全，产品跨越低端和中高端。 广阔市场优势。中国的市场很大，大的市场能造就专业化分工，提高劳动生产率。 人力资源优势。拥有世界上规模最大、熟练掌握各种生产工艺和流程的劳动大军，劳动力供给正实现数量型向质量型转变 改革开放（经济体制）优势。中国政府充分发挥市场作用，创新和完善宏观调控，营商环境法治化、国际化。 基础设施优势。基础设施完善，形成互联互通新格局。 中国制造的劣势 产品增加值率、劳动生产率、创新能力较低； 核心技术、关键零部件、高端产业、著名品牌占比较低； 制造业大而不强、发展质量不够高的问题十分突出； 生产要素成本上升，传统优势逐步减弱； 外需疲软、贸易保护主义抬头、关税壁垒严重 【特别提醒】 对外开放是我国的一项基本国策,但不能说改革开放是我国的一项基本国策。 改革开放是强国之路。 2、新时代，如何发展更高层次的开放型经济？（如何推进更高水平的对外开放）重点必背 （1）总要求： ①我国实行更加积极主动的开放战略,更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围，更宽领域、更深层次对外开放格局； ②依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 （2）新时代对外开放的具体要求： ①依托优势：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；【做强市场】 从供给侧看：我国是世界第一制造大国 从需求侧看 ：我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。 2、新时代，如何发展更高层次的开放型经济？（如何做推进更高水平的对外开放）重点必背 ②推动升级：要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。【贸易强国】 相关链接：补充到最后 数字贸易已成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势，成为促进对外贸易发展、加快建设贸易强国的重要力量。 服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。包括商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务。 数字贸易不仅包括基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、结算等促成的实物商品贸易，还包括通过信息通信网络(语音和数据网络等)传输的数字服务贸易，如数据、数字产品、数字化服务等贸易。 （2）新时代对外开放的具体要求： ③ 缩减清单：要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；【优化政策】 相关链接 负面清单管理 1、含义：政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领城和经济活动都许可。即“非禁即入”。 2、实质：它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。 3、意义： 对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。 （2）新时代对外开放的具体要求： ④ 深度参与：要深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。【深度参与】 联合国 二十国集团 金砖国家 经合组织 补充点： ①转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变； ②形成以技术品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势； ③放宽市场准入实行贸易投资自由便利化政策； ④创新对外投资方式，加快培育国际经济合作与竞争新优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合。 （2）新时代对外开放的具体要求： 知识拓展： ①“引进来”是指利用国外的资金、先进技术、人才等（引资、引技、引智）。 标志词：吸引外资(引进投资、外商投资)、引进先进技术和管理、进口设备。 区分“引进来”和“走出去” ②“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。 标志词：对外投资、海外并购、承揽海外工程、国际产能合作、推动装备/技术/标准/服务走出去等。 ③对外贸易主要是商品的进出口。 【注意】 1.“引进来”和“走出去”相结合是基本战略≠根本基点 2.出口≠走出去，进口≠引进来，进出口贸易与“引进来”、“走出去”都无关 联系：坚持“引进来”和“走出去”相结合是我国全面提高对外开放水平的基本战略，是我国对外开放的有机组成部分。 【知识整合】：如何更好的对外开放（如何发展更高层次的开放型经济） （1）总要求：在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。（70页） （2）具体要求： ①推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平； ②要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。③推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境； ④要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 （3）原则： 始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足自身发展的基础上实行对外开放。 补充点： ①转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变； ②形成以技术品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势； ③放宽市场准入实行贸易投资自由便利化政策； ④创新对外投资方式，加快培育国际经济合作与竞争新优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合。 【观点辨析】 1.党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。(　　) 2.为拓展对外贸易，建设贸易强国，我国应形成以科技创新为核心的出口竞争新优势。（ ） 3.在社会主义现代化经济建设中,必须把对外开放作为自己发展的根本基点。(　 　) 4.党的十四大确立社会主义市场经济体制改革目标，标志着改革开放和社会主义现代化进入新的阶段。（ ） х х х √ 【典型例题】 国务院印发的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》提出，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，在农业、医疗、教育、旅游、电信、互联网、文化、金融、航空海洋经济、新能源汽车制造等重点领域加大开放力度。由此可见（ ） ①对外开放是我国发展经济的根本基点 ②我国实行更加积极主动的开放战略 ③对外开放成为我国经济发展的第一动力 ④我国完善互利共赢的开放型经济体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 【解析】依据题意，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化和加大重点领域开放力度，由此可见我国实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢的开放型经济体系，②④正确；①错误，独立自主、自力更生是我国发展经济的根本基点；③错误，创新是我国经济发展的第一动力。正确答案为C。 第二目 对外开放与自力更生 2 【思考】 （1）当今时代，我们能割裂自力更生与对外开放的关系吗？ （2）我国是如何定位自力更生与对外开放的关系的？ 1、对外开放与独立自主、自力更生的关系 （1）立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。 （2）坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。 注意：二者是相辅相成，相互促进的。 ①独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础； ②对外开放是增强自力更生能力的重要途径。 2、实行对外开放，必须坚持独立自主、自力更生的原则 ①由我国的国情决定的：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 ②由核心技术的重要性决定的：关键核心技术是国之重器，对推进我国经济高质量发展，保障国家安全具有十分重要的意义。（必背） （1）原因： 我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。（必背） 坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。 未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。 我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。 ⑤相关链接：我们要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不要妄自尊大，勇于攻坚克难，积极抢占科技竞争和未来发展的制高点。 （2）如何坚持独立自主、自力更生（措施） （1）国家角度： ①实施科教兴国战略和人才强国战略； ②完善国家宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权； ③完善我国分配制度，鼓励技术要素参与分配，激发社会创新活力、主动性。 （2）企业角度： ①加大科技研发投入； ②建立鼓励创新的体制机制； ③提高经营管理者和劳动者的素质； ④引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。 （3）劳动者角度： 积极学习科学文化知识，参加职业技能培训，提高自身素质和技能。 知识拓展：实施创新驱动发展战略，建设创新型国家 开放是当代中国的鲜明标识 独立自主、自力更生与对外开放的关系 坚持独立自主、自力更生的原则 对外开放 与自力更生 总体要求 具体措施 形成全面 开放新格局 中国特色开放型经济体系的建立 推进更高水平的对外开放 课堂小结 原因 要求 （必背） 1978年召开的党的十一届三中全会，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。 2.我国全方位、宽领域、多层次的开放格局和开放型经济新体制已经健全。 3.必须把扩大对外开放作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 4.我们要在对外开放的基础上坚持独立自主、自力更生。 5.参与经济全球化，我国要坚持自立更生为主，对外开放为辅。 易错易混 改正：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。 改正：我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系已经建立。 改正：独立自主自力更生作为自己的出发点，也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 改正：我们要在立足自身发展的基础上实行对外开放，在独立自主、自力更生的基础上对外开放。 改正：参与经济全球化，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。 当今世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，实行对外开放是我国的一项基本国策。坚持这一基本国策的立足点是（ ） A.相互借鉴，求同存异 B.多元平衡，共同发展 C.内外联动，互惠互利 D.独立自主，自力更生 D 【当堂检测】 (2021浙江卷）国家“十四五”规划指出，我们要推动共建“一带一路”高质量发展，建设数字丝绸之路，创新丝绸之路，绿色丝绸之路，健康丝绸之路。推动共建“一带一路”高质量发展： ①使得我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局逐步形成 ②需要加强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作 ③是发展更高层次开放经济的重要举措 ④意味着我国新发展格局要以国际大循环为主体 A.①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 【答案】B 【解析】1990年，开发开放上海浦东。至此，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局 基本形成，①错误。建设数字丝绸之路，创新丝绸之路、绿色之丝绸之路健康丝绸之路，这说明推动共建带一路”高质量发展需要强科技、生态、医疗等多个领域的国际合作，也是发展高层次开放经济的重要举措， ②③正确。我国新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,④错误。故本题选B。 B (2020全国Ⅱ卷)自2013年以来，我国已累计设立18个自由贸易试验区（简称自贸区），区内试行贸易和投资便利化制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸区的意义在于：( ) ①发挥自贸区在国民经济中的主导作用 ②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济 ③探索完善新时代社会主义市场经济体制的新途径 ④全面开放市场，强化竞争机制，培育中国经济新优势 A.①②     B.①④      C.②③       D.③④ C 结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，说明如何以国际循环提升国内大循环的效率和水平？ 例题.二十大报告提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这是未来我国经济社会努力发展与追寻的方向。国内循环和国际循环是相辅相成的，特别是要重视以国际循环提升国内大循环的效率和水平。尽管内外部环境发生严峻复杂变化，但我们要始终坚持敞开大门搞建设。要改善我国生产要素质量和配置水平，切实增强我国出口产品和服务竞争力，推动对外开放由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要不断优化营商环境，吸引国际投资、人才等资源要素，推动共建“一带一路”高质量发展，促进资金、技术、人才等生产要素与发展中国家以及西方发达国家的合作。 坚持对外开放的基本国策，发展更高层次的开放型经济 要加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势 要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，不断优化营商环境 Lavf57.83.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) $$