内容正文:
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
第一课
我国的生产资料所有制
是什么
为什么
公有制经济和非公有制经济的地位作用
多种所有制经济共同发展的意义
怎么做
坚持“两个毫不动摇”
第一框
第二框
①毫不动摇巩固和发展公有制经济
②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
高中思想政治(部编版)必修2.《经济与社会》
高中思想政治(部编版)必修2.《经济与社会》
第一课
我国的生产资料所有制
1.2坚持“两个毫不动摇”
1
毫不动摇巩固和发展公有制经济
2
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
总议题:坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
议题一
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
议题二
3
【课标要求】明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。理解坚持“两个毫不动摇”的举措。
【核心素养】
政治认同:认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度,增进对中国特色社会主义的认同。
科学精神:科学比较促进公有制与非公有制经济发展的措施,理解我国基本经济制度的运行机制。
公共参与:保护各种所有制经济依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争。关注我国的基本经济制度,积极参与经济生活。
【教学重点】理解坚持“两个毫不动摇”的举措。
【教学重点】如何坚持“两个毫不动摇”。
议题一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
议学情景一:从“中”字企业看如何发展壮大国有经济
中国粮油食品(集团)有限公司,是中央直接管理的特大型国有企业。是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一,1994年以来,中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。
中粮集团积极推动农粮核心主业重组,坚持有进有退。坚决淘汰非主业低效资产,退出羊绒、木材、巧克力、方便面、利海船务等业务,集中优势资源,聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳、酒、饮料、茶叶等基本民生产品核心业务。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力,为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。
在《国企改革三年行动方案》的要求下,中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级,将职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内,以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,并将用人权、生产和研发创新权、薪酬分配权等5大类关键权力下放,使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体.
引入外部的KKR、霸菱、厚朴和博裕等资本推进混合所有制改革。通过核心员工持股实现绑定;健全治理体制和转换经营机制,推动建立相对制衡的董事会结构;实行职业经理人制度等措施实现扭亏为盈,并上升为行业领先地位。推行混合所有制改革,激发企业活力和竞争力,提升企业管理和运营效率。
议学任务:
结合议学材料和教材P8---9内容,合作探究,如何发展壮大国有经济。
时间:5分钟。
中粮集团积极推动农粮核心主业重组,坚持有进有退。坚决淘汰非主业低效资产,退出羊绒、木材、巧克力、方便面、利海船务等业务,集中优势资源,聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳、酒、饮料、茶叶等基本民生产品核心业务。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力,为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。
在《国企改革三年行动方案》的要求下,中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级,将职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内,以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,并将用人权、生产和研发创新权、薪酬分配权等5大类关键权力下放,使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体.
引入外部的KKR、霸菱、厚朴和博裕等资本推进混合所有制改革。通过核心员工持股实现绑定;健全治理体制和转换经营机制,推动建立相对制衡的董事会结构;实行职业经理人制度等措施实现扭亏为盈,并上升为行业领先地位。推行混合所有制改革,激发企业活力和竞争力,提升企业管理和运营效率。
加快国有经济布局优化和结构调整。
深化国资国企改革。
探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。
一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
中粮集团积极推动农粮核心主业重组,坚持有进有退。坚决淘汰非主业低效资产,退出羊绒、木材、巧克力、方便面、利海船务等业务,集中优势资源,聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳、酒、饮料、茶叶等基本民生产品核心业务。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力,为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。
(1)发展壮大国有经济,要加快国有经济布局优化和结构调整。
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
相关链接P9
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,我国要推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
(2)发展壮大国有经济,要深化国资国企改革。
①标准:解放和发展社会生产力。
②中心:提高国有资本效率、增强国有企业活力。
③举措:全面推进依法治企,坚持党对国有企业的领导。
④目标:推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
在《国企改革三年行动方案》的要求下,中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级,将职能部门从13个压缩到7个,人员从610人调整至240人之内,以核心产品为主线推进整合组建了18个专业化公司,并将用人权、生产和研发创新权、薪酬分配权等5大类关键权力下放,使其真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险的市场主体.
一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
(3)发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
引入外部的KKR、霸菱、厚朴和博裕等资本推进混合所有制改革。通过核心员工持股实现绑定;健全治理体制和转换经营机制,推动建立相对制衡的董事会结构;实行职业经理人制度等措施实现扭亏为盈,并上升为行业领先地位。推行混合所有制改革,激发企业活力和竞争力,提升企业管理和运营效率。
【相关链接】股份制公司的类型?组织机构?作用?
1.股份制公司:包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。
2.公司的组织机构:一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
(1)股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构,负责处理公司重大经营管理事宜。股东会是有限责任公司的权力机构,股东大会是股份有限公司的权力机构,董事会对股东会或股东大会负责。
(2)董事会聘用的经理组成公司的执行机构,负责组织实施公司的日常经营管理事宜。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一名执行董事,不设董事会。执行董事的职权由公司章程规定。
(3)监事会是公司的监督机构,对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,提议召开临时股东会会议,向股东会会议提出提案,等等。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司,可以设一至二名监事,不设监事会,监事的职权与监事会相同。
3.公司制(现代企业制度、法人治理结构)的作用:
这些机构权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力。
议学情景二:如何发展壮大农村集体经济
议学任务:
结合议学材料和教材P10---11内容,合作探究,如何发展壮大农村集体经济。
时间:3分钟。
一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。
(1)发展壮大农村集体经济,要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。【制度改革】
(2)发展壮大农村集体经济,要巩固完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新兴农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。【创新经营】
我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制。
农业社会化服务体系,是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系,以满足农业生产的需要,主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成,农业社会化服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。
农民专业合作社,是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者,利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务。
相关链接
农村土地“三权”分置
所有权
所有权归集体
改革开放之初
家庭联产承包责任制
所有权
承包权
农户
现阶段
承包权
农户
经营权
经营权
土地经营权人
1、明确土地产权关系
2、土地资源合理利用
3、经营主体多元发展
4、增加农民财产性收入
5、农业生产规模化
统分结合的
双层经营体制
集体统一经营
农户分散经营
(农业专业合作社)
一:毫不动摇巩固和发展公有制经济
小结:毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。
(1)发展壮大国有经济,要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)发展壮大国有经济,要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(3)发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。
(1)发展壮大农村集体经济,要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。【制度改革】
(2)发展壮大农村集体经济,要巩固完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新兴农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。【创新经营】
议题二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
中华人民共和国民营经济促进法
(2025年4月30日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
4月30日,十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法,自2025年5月20日起施行。
作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境,保证各类经济组织公平参与市场竞争,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长,构建高水平社会主义市场经济体制,发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。
议学情景三:
议学任务:
结合议学材料和教材P12---13内容,合作探究,为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
时间:5分钟。
19
二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
1.原因:
(1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。【P7非公有制经济地位+作用】
(2)改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。因此,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
2.措施:
(1)国家角度
鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
支持非公有制经济发展
“两个不可侵犯”
公有制经济财产权不可侵犯。
非公有制经济财产权同样不可侵犯。
“三个平等”
坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。
二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
2.措施:
(2)非公有制企业角度
鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
云南白药的企业经营方针是继承品牌,传播国药新文化;锤炼品牌,增强市场竞争力;发展品牌,提升企业知名度。
一路走来,云南白药人越来越明白,对于一个名牌的老企业来讲,一切成就都已是历史,只有不断地变革自身,不断地进行创新,获取新的动能,追求更远大的目标,才能“一年一个新白药”。
云南白药是一个有社会责任感的制药企业,特别注重药品的质量,不以纯粹的把赚钱作为唯一目标而以济世为民为目的。 云南白药人一直在努力实践着“济世为民 ,关怀人类健康”的理想,仁者爱人,以民生为己任。
制定正确的经营战略
提高自主创新能力
树立良好的信誉和企业的形象。
相关链接:企业成功经营的因素
企业成功经营的因素
①
企业要制定正确的经营战略。
——“ 挣谁的钱”
②
企业要提高自主创断能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
——“ 怎么挣钱”
③
企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
——“ 挣什么样的钱”
二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
2.措施:
(3)非公有制经济人士角度
国家对非公有制经济人士:鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
非公有制经济人士:非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
小结:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
(1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。【国家角度 】
(2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。【非公有制企业角度】
(3)要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。【非公有制经济人士角度】
新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.2 坚持“两个毫不动摇”
Lavf58.20.100
Lavf58.20.100
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