第八课 法治中国建设 复习课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

2024级高考政治新课教学（统编版） 必修三《政治与法治》 第八课 《法治中国建设》习题课 /////// /////// 1 2 /////// 3 知识体系构建 核心知识讲解 答题思路总结 环节一 知识体系构建 全面推进依法治国 1个目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 2个现代化：促进国家治理体系和治理能力现代化 3个“3”：（3个基石）坚持党的领导、中国特色社会主义制度、习近平法治思想 （3项工程）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进， （3位一体）坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 4个要求：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 5个原则：（1）坚持中国共产党的领导 （2）坚持人民当家作主 （3）坚持法律面前人人平等 （4）坚持依法治国与以德治国相结合 （5）坚持从中国实际出发 4 知识体系构建 法治国家 1.内涵: 法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 2.建设法治国家 法治政府 法治社会 措施：宪法实施、完备法律体系、完善法律实施机制。 意义：规范权力运行，保障公民合法权益，治理能力的现代化，长治久安。 1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 2.建设法治政府 措施：政府工作纳入法制轨道、有法必依、执法必严、违法必究、公正文明执法，规范自由裁量权。 意义：政府积极履责，提高行政服务水平，实现善政；促进政府与公民沟通，形成互信互助关系。 1．内涵：法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序。 2.建设法治社会 措施：开展法治宣传教育；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾预防化解机制。 意义：形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进共识、维护秩序，协调利益关系，化解矛盾，实现社会和谐。 法治中国建设 知识体系构建 目标 主体 基础 环节二 核心知识讲解 法治国家 （1）如何建设法治国家？（措施+表现） ①推进宪法实施；坚持宪法法律至上。落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ②建立完备的法律体系。坚持良法之治；推进科学立法、民主立法、依法立法，完善社会主义 法律体系，实现有法可依。 ③完善法律实施机制。规范国家权力的运行。 A 政府部门：依法履职\依法行政，优化公共服务。 B 社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。 C 司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳。 【+PS：坚持党的领导，最根本保证，最本质特征，坚持习近平法治思想指引......方向\保证】 （2）意义： ①对国家机关：有效规范权力运行。（对人大、政府、司法机关等） ②对公民：尊重和保障公民合法权益。（人身权、财产权、知情权、参与权、表达权、监督权等） ③对国家：推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（对法制：维护国家法制统一） 核心知识 ※任务一：完成传导所缺环节 （1）推进科学民主依法立法 → 完善社会主义法律体系 → 实现有法可依 → 建设法治国家 → 法治中国建设 → 全面推进依法治国 （2）司法机关公正司法 → 规范国家权力的运行 → 完善法律实施机制 → 建设法治国家 → 法治中国建设 → 全面推进依法治国 思考：......(行为)对构建法治国家的意义/影响 情境探究 ※任务二：运用 【材料】 近年来，全国人大常委会法工委在备案审查工作中，已处理多起合宪性涉宪性案例。松绑烟花爆竹“禁放令”、叫停涉嫌犯罪人员亲属“连坐”、纠正破坏房屋承重墙处罚“放水”……2023年的最后一周，这些备案审查案例登上了网络热搜，数亿人次参与话题讨论。 这些案例来自全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告，此外，报告列举了一系列被督促改正的法规案例，涉及生态环保、司法工作、基层民生等方方面面。 2023年，全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议2827件，对审查建议逐一进行研究，与有关方面充分沟通，加强调研论证，提出审查意见，并按规定向审查建议人反馈。 结合材料，运用“依法治国”的相关知识，阐述完善和加强备案审查制度的意义。 思考：......(行为)对构建法治国家的意义/影响 情境探究 ①完善和加强备案审查制度，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，有利于保障宪法和法律的实施，维护国家法治统一。②有利于完善社会主义法律体系，推进依法治国。③完善法律实施机制，有效规范权力运行。④落实以人民为中心的发展理念，维护公民合法权益。⑤发展社会主义民主政治，推动实现国家治理现代化。 法治政府 1.建设职能科学的政府。用法治思维和法治方式全面依法履职（宏观调控、市场监管、社会管理，公共服务、环境保护职能）; + A 转变政府职能，深化“放管服”改革; B 健全政府机构职能体系。 \\ 有利于提升政务服务水平。 2.建设权责法定的政府。坚持依法行政，法定职责必须为(法无授权不可为)，健全依法行政的制度体系，推进政府治理规范化程序化法制化 \\ 有利于提高政府的公信力(权威)。 3.建设执法严明的政府。(有法必依、执法必严、违法必究)，严格规范公正文明执法，+ A规范执法自由裁量权，加大……执法力度； B 改进执法方式，融法理情于一体； C 保障宪法和法律的实施，捍卫法律的权威。 \\有利于提高政府的公信力和执行力，促进社会公平正义。 4.建设公开公正的政府。全面推进政务公开，健全行政权力制约和监督体系； \\ 有利于A提升政府的透明度、公信力、执行力；B 保障人民知情权、参与权、表达权和监督权，促进社会公平正义；C 推动行政决策科学化、民主化、法治化。 5.建设智能高效的政府。用互联网大数据等技术手段(数字化)，优化政府治理流程和方式， \\ 有利于提高政务服务效能和水平，推动政府治理的现代化和法治化，实现善政。 6.建设廉洁诚信的政府。 A 坚持清廉； B诚实守信，不朝令夕改。 C加强对行政权力的制约和监督，健全责任追究制度，加大惩戒力度。 \\ 有利于提高政府的公信力(权威)。 7.建设人民满意的政府。(促进沟通，互信互助)，维护人民合法权益，促进社会公平正义。 +【PS：坚持党的领导】 核心知识 ※任务一：完成传导所缺环节 （1）规范执法自由裁量权 → 建设执法严明的政府 → 推进法治政府建设→法治中国建设→全面推进依法治国 （2）用互联网大数据等技术手段 → 建设智能高效的政府 → 推进法治政府建设 → 法治中国建设 → 全面推进依法治国 思考：......(行为)对构建法治政府的意义/影响 情境探究 运用“全面依法治国”知识，分析国务院印发《意见》对建设法治政府的作用。 1.知识范围：法治政府 2.题型：关系论证型 3.答题逻辑： （1）大逻辑：法治政府内涵包括的方面 （2）小逻辑：概括做法 → 理论措施 → 做法意义 → 法治政府内涵 【思考1】四川一采耳店开业两周获利500元，因未申请相关许可，被处罚22万元。从卖5斤芹菜被罚6.6万元，到土豆涨价几毛被罚30万元，群众在经济活动中遭遇“小过重罚”受到社会强烈关注。忽视了事前、事中的监管和群众感受。2024年2月，国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》 过罚相当是基本的执法原则，行政处罚法也规定对符合条件的轻微违法行为可不予处罚。但在执法中，个别执法人员机械执法“一刀切”,个别执法部门以执法代替普法， 2024年2月，国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》(以下简称《意见》)明确，任何行政机关都不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。 人民满意的政府 印发规范和监督罚款指导意见、关注群众感受 规范监督行政权力 保障人民群众的合法权利 公开公正的政府 坚持过罚相当 杜绝执法不公 增强公信力和执行力 权责法定的政府 认定门槛和范围 政府权力法律界定 推进职责和权限法定化 ①法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 ②严格适用罚款的违法行为认定门槛和范围，推动行政权力在法律框架内规范行使，推进职责和权限法定化，有利于建设权责法定的政府。 ③坚持过罚相当，杜绝执法不公，不断提高政府公信力和执行力，有利于建设公开公正的政府。 ④印发规范和监督罚款指导意见，加强对罚款权力的规范和监督，关注群众感受有利于保障人民群众的合法权利，为创业就业创造良好环境，有利于建设人民满意的政府。 作业展示 作业展示 作业展示 法治社会 （一）措施： 1.深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。(法治精神、法律文化、法治文化、法治观念) 2.提高社会治理法治化水平。①支持各类社会主体自我约束、自我管理； ②发挥社会规范在社会治理中的积极作用。 3.建设完备的法律服务体系。①建设公共法律服务体系； ②完善法律援助制度，(扩大援助范围)；健全司法救助体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。①强化法律的权威地位； ②引导人们依法维权； ③完善多元纠纷解决机制(调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等)。 【+坚持党的领导】 （二）意义： 1.对社会秩序：形成全社会学法、信法、用法的社会氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 2.对矛盾：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 3.对公正：捍卫法律权威，维护社会公平正义。 4.对公民：有利于保障公民合法权益。 核心知识 ※任务一：完成传导所缺环节 （1）健全司法救助体系 → 建设完备的法律服务体系 → 推进法治社会建设 → 法治中国建设 →全面推进依法治国 （2）完善调解、仲裁、诉讼等纠纷解决机制 → 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 → 推进法治社会建设 → 法治中国建设 → 全面推进依法治国 思考：......(行为)对构建法治社会的意义/影响 情境探究 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析 治安管理处罚法的修订 对 建设法治中国的意义。 1.知识范围：法治中国 2.题型：关系论证型 3.答题逻辑： （1）大逻辑：法治中国包括的方面：国家 + 政府 + 社会 （2）小逻辑：概括做法 → 理论措施 → 做法意义 → 法治中国内容 【思考2】 2023年8月28日，《中华人民共和国治安管理处罚法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，随后全国人大常委会在人大网上公布该修订草案，并向社会公众公开征求意见。 此次修订草案对多个社会治安领域的热点问题进行了规定。草案增列数种应予处罚的行为，包括考试作弊、高空抛物、违法出售或者提供公民个人信息等。 同时，修订草案将治安管理工作中一些好的机制和做法通过法律形式予以确认，进一步合理设定了处罚措施和幅度。例如，被处罚人不服行政拘留处罚决定、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、近亲属病危、死亡等情形的，可以提出暂缓执行行政拘留的申请，满足法定条件的，公安机关可暂缓执行行政拘留处罚决定。 人大 民主立法→建立完备的法律体系、坚持良法之治 → 保障公民权益 → 法治国家 修改社会治安法律 → 增强法治意识、社会共识 → 法治社会 社会治安，如何处罚、如何执法→执法严明(自由裁量权)、职能科学(职能）、权责法定→政府的公信力和执行力→法治政府 ①人大坚持科学立法、民主立法，建立完备的法律体系，坚持良法之治，有利于保障公民合法权益，推动建设法治国家； ②通过立法明确行政执法领域，促进严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，有利于政府用法治思维和法治方式全面依法履职，提高政府的公信力和执行力，推动建设职能科学、执法严明、权责法定的法治政府； ③通过法定程序完善社会治安法律，有利于凝聚社会共识，增强全社会对相关法律的认可(推动全社会树立法治意识)，提高社会治安管理水平，推动建设法治社会。 作业展示 作业展示 环节三 答题思路总结 思路小结 《法治中国建设》典型题例 【基础题例一】......（活动/做法）对法治国家/政府/社会/中国的影响 1.答题大逻辑： 法治国家/政府/社会/中国包含的内容 2.答题小逻辑： 概括做法 → 理论措施 → 做法意义 → 法治国家/政府/社会/中国包含的内容 $$