第6讲 隋唐兴衰、制度创新与经济发展 课件--2026届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第6讲 隋唐兴衰、制度创新与经济发展 2026届高三一轮复习系列课件 浮生若暖 课标要求：①通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的民族交融、区域开发的新成就；②认识隋唐时期中国的经济与社会生活，了解古代劳动工具和劳作方式、货币、城市、贸易的等经济的发展变化。 考点扫描：近三年高考考点梳理 年份 考题视角 2024 【甲卷】唐代商品经济 湖南·唐末新藩镇军队 辽宁·明经科考 广东·两税法 浙江·两税法弊端 江苏·儒学复兴 安徽·唐朝文化特点 湖南·唐末至后周军事体制的变化 山东·16·“江南经济区”的变化体现的汉唐经济发展趋势 2023 【乙卷】26·唐诗 【新课标卷】27·唐人李元谅 山东·3·隋京畿区的东移；浙江·3·唐朝民族政策与民族关系 2022 【甲卷】西晋到唐地方行政体制演变 【乙卷】T25·皇族分封 广东·3北齐至隋唐政府机构变化 湖南·4隋唐选官制度变化 重庆.3唐三省六部制 辽宁·3·隋唐经济发展（水陆交通的变迁） 河北.3唐社会经济发展-手工业 北京·16·唐朝民族政策与民族关系 山东·16隋代政区改革 考查 内容 对隋唐制度创新与三国至隋唐文化考查较多,题目形式灵活多样,有图表、图片等,且以考查主干知识为主。 备考 建议 ①复习时注意政治现象、经济现象及思想文化现象的特点、影响及出现的原因等。②注重历史学科核心素养中有关家国情怀的知识,特别注意隋唐制度创新、隋唐经济文化的繁荣等。 总体概览与阶段特征 隋唐到五代十国 总体 隋唐(581—907年)是中华文明的繁荣与发展时期，此时期国力强盛，疆域拓展，经济繁荣，文化发展，中外经济文化交流加强，是统一多民族封建国家的发展繁荣时期。五代十国(907—979年)是中国历史的大分裂时期，民族交融进一步加强，封建经济继续发展。 具体表现 政治 统一的多民族国家继续发展，政局稳定，社会安定。专制主义中央集权制度不断发展完善，科举制和三省六部制创立，国家治理能力提升；出现贞观之治、开元盛世等盛世局面。唐后期，藩镇割据、宦官专权、政治腐败、朋党之争严重。 经济 封建经济全面繁荣。农业、手工业、商业成就辉煌；南方经济实力增长迅速；海陆丝绸之路发达，对外贸易繁荣。 思想文化 思想自由宽松，三教并行，儒学正统地位受到挑战，出现儒学复兴运动；文学、艺术、科技全面繁荣，影响深远；兼收并蓄，中华文化圈总体格局形成。 民族关系 民族政策开明，通过战争、和亲、册封、设管理机构等方式加强了与周边各族的关系，各民族进一步交融。唐朝实行比较开放的对外政策，中外经济文化交流频繁。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 【时空建构】隋唐五代十国的兴衰更替 755年 618年 907年 朱温废唐 贞观 之治 武周政治 开元盛世 安史之乱 藩镇割据 黄巢起义 581年 开皇之治 唐朝建立 隋朝建立 589年完成统一 960年 北宋建立 中国历史具有连续性，“它是一个动态进程，是在各种波动和变态中体现出来的，留下的是一条螺旋形上升的轨迹。” 隋唐开放进取的政策造就了隋唐盛世，成就中华文明史上的又一座高峰。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （一）盛世奠基：隋王朝的兴亡 1、隋朝的建立与统一：（1）581年，北周外戚杨坚代周称帝，改国号隋，定都长安；（2）589年，杨广率军灭陈，结束了南北长期分裂的局面。 2、隋朝的建设与繁荣 ①在长安和洛阳广设仓库 ②营造东都洛阳 ③开凿大运河 材料1：隋平陈以后，将北方的社会管理制度推行到南方，政令严急，导致南方豪强纷纷举事反隋。文帝派大军前往镇压，逐一平定……隋炀帝即位后，为了加强对华北、江南的控制，开始在洛阳营建东都，复以东都为中心开凿大运河。 ——张帆《中国古代简史》 材料2：运河的开凿，在很大程度上可以促进国家的统一，但统一的王朝也更需要运河来构建交通网络，尤其是漕运体系。——宁欣等著《古代中国文明》 结合材料及教材说明大运河开通的影响 作用：①贯通南北，巩固了统一、②促进了南北经济交流以及运河沿岸城市发展。 弊端：加重人民负担，激化阶级矛盾，加速了隋朝的灭亡。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （一）盛世奠基：隋王朝的兴亡 3、隋朝时期的民族关系 （1）中央：尚书省的礼部（册封礼仪、朝见安排）及鸿胪寺（接待礼仪） （2）边疆管理： 西面：周边民族先后归附隋朝 （突厥、吐谷浑、党项等） 岭南：加强对岭南地区各族的治理（册封百越首领冼夫人为谯国夫人） 边疆：在边疆推行郡县制往往任用少数民族豪酋大姓任郡守、县令。（因俗而治） 东南：加强了与流求的联系 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （一）盛世奠基：隋王朝的兴亡 4、隋朝的灭亡：618年，隋炀帝在江都被部将杀死，隋朝灭亡。 材料1：（隋末）“百姓废业,屯集城堡,无以自给。然所在仓库,犹大充牣,吏皆惧法,莫肯赈救,由是益困。初皆剥树皮以食之,渐及于叶,皮叶皆尽,乃煮土或捣藁为末而食之。其后,人乃相食。” ——《隋书·食货》 国富民贫，滥用民力，超过社会承受能力上限，引发大规模农民起义，是隋亡的主要原因。 隋朝与秦朝都是结束分裂、建立统一的王朝，可惜的是国祚短促，二世而亡。然而在历史上却有着不可磨灭的功绩，汉承秦制和唐承隋制。盛唐气象离不开隋的创制。 —— 摘编自樊树志《国史十六讲》 【知识拓展】正确评价历史人物。 杨侗追谥杨广为明皇帝，庙号世祖；唐高祖李渊追谥为炀皇帝。 《周书·谥法》：“去礼远众曰炀，好内远礼曰炀，好内怠政曰炀，肆行劳神曰炀。” 1.评价方法：史论结合，论从史出；全面客观；实事求是；尊重规律。 2.评价原则：①消除英雄史观，人民群众才是历史的创造者。②把历史人物放到其所处时代和社会的历史条件下去分析。③确定评价标准：是否顺应历史发展潮流；是否符合人民愿望和国家发展；是否有利于生产力的发展和社会的进步。④辩证看待，防止以偏概全：具体分析人物功过。注意分析其阶级性和时代性。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （二）盛世荣耀：唐朝的繁荣与民族交融 1、唐朝的建立与统一：①618年，李渊在长安称帝，建立唐朝；②唐军消灭各支起义军和割据势力，唐朝统一全国。 经济 轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简 政治 知人善任，虚怀纳谏 文化 尊崇儒学，大兴科举，大办学校 2、唐朝的繁荣：从贞观之治到开元盛世 高宗死后，武则天废唐称帝，改国号为周，社会经济持续发展，称“武周之治” 开元盛世（空前繁荣） 选贤任能、整顿吏治;发展生产，大兴文治，改革兵治，全盛时期。 贞观之治（繁荣初现） 武周之治“贞观遗风”（持续发展） 材料：“李唐一族之所以崛起，盖取塞外野蛮精悍之血，注入中原文化颓废之躯，旧染既除，新机重启，扩大恢张，遂能别创空前之世局。” ——《隋唐制度渊源论略稿》 陈寅恪及其著作 在中国古代历史进程中，只有隋唐帝王出现了“天可汗”的称号，百年内出现了“万国来朝”的局面，阎立本的《职贡图》可谓神来之笔，反映的是外国使节和我国边远少数民族使臣携带贡品来唐朝进贡的生动情景。 ——《大唐之国——1400年的记忆遗产》 唐朝的繁荣是社会各因素共同作用的结果，民族交融是此时突出的新成就。唐朝的民族交融渗透于经济、政治、文化各个层面。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （二）盛世荣耀：唐朝的繁荣与民族交融 3、唐朝的民族关系：因俗而治，实行羁縻府州制度 （1）管理机构：①中央：尚书省的礼部（册封礼仪、朝见安排）及鸿胪寺（接待礼仪）；②设置机构：主要是大都护府、都督府、羁縻州，都督府都督、羁縻州刺史由各民族首领担任，由大都护府直接管辖，上统于中央政府。 北方 安北、单于都护府 西北 安西、北庭都护府 东北 安东都护府 南方 安南都护府 安南都护府 都护府与都督府 都护府是在边疆地区设置的特别行政机构，职责是“抚慰诸藩，辑宁外寇”，由唐朝派官员及士兵驻守。 都督府是唐王朝在重要地区设置的地方行政机构，以其首领为都督、刺史，皆得世袭，需向朝廷缴税。（因俗而治） 知识拓展：唐朝羁縻府州制度 唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命异族首领为都督或刺史，世袭其职，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号。羁縻府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。 唐政府在上述羁縻府州基础上设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权。都护由汉人担任，中央任命，不能世袭。唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族地区，边疆的行政包括都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个。后来宋代在西南地区设置羁縻州、县，明代在边境部分地区设置羁縻卫所。 ——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》 特点：兼具“因俗而治”的特殊性和行政体制一体化的共同性 羁縻：“羁”就是用军事和政治加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰， 即在少数民族地区设立行政单位，保持少数民族原有的社会组织形式和管理机构，任用少数民族地方首领为地方官吏，在政治上隶属于中央王朝、经济上有朝贡的义务。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （二）盛世荣耀：唐朝的繁荣与民族交融 3、唐朝的民族关系：因俗而治，实行羁縻府州制度 （2）民族治理： 突厥(西北) 唐军俘获东突厥可汗，东突厥汗国灭亡，唐太宗被草原各族共同尊奉为“天可汗”；唐高宗联合回纥灭西突厥。在西域设置安西都护府和北庭都护府，统辖天山南北。 吐蕃(西部) 政治联姻：文成公主与松赞干布成婚；唐蕃会盟 回纥(北部) 攻灭突厥汗国后，回纥南移，归附唐朝；唐玄宗统治时期，册封回纥首领骨力裴罗为怀仁可汗 靺鞨(东北) 唐玄宗封其首领大祚荣为渤海郡王 方式：军事打击、设置机构、册封、和亲、会盟 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （二）盛世荣耀：唐朝的繁荣与民族交融 3、唐朝的民族关系：因俗而治，实行羁縻府州制度 （2）民族治理： 材料：唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史，世袭其职，但必须由中央任命。其赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。 材料：该图反映了唐代敦煌地区的农业生产的生动画面。而敦煌地区的人口也由新旧《唐书・地理志》所载的“户4265，ロ16250”增长为《通典》所载的“户6395，口32234”，人口几乎增长一倍。 唐朝的民族政策有何特点？ 有何意义？ 对当今的民族政策有何启示？ ①政策开明包容；②措施灵活多样；③以“和”为主；④因俗而治，因地制宜。 ①有利于民族间的经济文化交流及和平相处；②有利于祖国边疆地区的开发； ③有利于统一多民族国家的巩固与发展。 ①坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本政策；②尊重少数民族的习俗、宗教信仰③坚持民族区域自治政策 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （三）盛世危机：安史之乱、黄巢起义 1、由盛转衰，安史之乱 材料：“开元中，泰阶平，四海无事。玄宗在位多久，倦于旰食宵衣，政无大小，始委于右丞相，稍深居游宴，以声乐自娱。” ——陈鸿《长恨歌》 边镇兵49万 VS 中央军9万 （1）原因：①政治腐败：唐玄宗统治后期，沉于享乐，用人不当；怠于政事； ②边疆危机：边疆形势随着版图的拓展日益紧张； ③军事失当：任用胡人担任节度使；外重内轻。 （2）经过：755年，节度使安禄山和部将史思明一起发动叛乱。历时八年，后被唐平定。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （三）盛世危机：安史之乱、黄巢起义 材料：唐朝成立以后，这场叛乱无疑是唐王朝史中最大的事件。叛乱把一个集权、富饶、稳定和辽阔的帝国搞成斗争不休、不安全和分裂的国家。 ——摘编自[英] 崔瑞德 编《剑桥中国隋唐史》 （3）影响 ①政治：唐代中央集权大大削弱，逐渐形成藩镇割据的局面； ②经济：北民南迁，促进江南地区的进一步开发； ③军事：参与平叛的许多将领拥兵自重，形成藩镇割据局面，中央集权被削弱； ④民族：少数民族趁机侵扰，边疆告急。 【思维拓展】多角度透视藩镇割据 割据性的表现 ①政治：拥有自主权，可以自行任免官吏， 节度使死后职位传给儿子或部将； ②经济：拥有财权； ③军事：拥有强悍的武装，独霸一方。 材料 （安史之乱后）的藩镇，是一种帝国为化解安史之乱危机相当理性的举措……在与藩镇的博弈中，唐帝国通过不断学习调整……延续时间比代表“盛唐”气质的帝国前期还要长。 ——李碧妍《危机与重构：唐帝国及其地方诸侯》 结论：①藩镇割据严重削弱了唐朝的统治力量；②中央依赖藩镇维系统治，一定程度上延续了唐朝统治。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （三）盛世危机：安史之乱、黄巢起义 唐代自安史乱后，长安政权之得以继续维持，除文化势力外，仅恃东南八道财赋之供给。至黄巢之乱既将此东南区域之经济几全加破坏，复断绝汴路、运河之交通，而奉长安文化为中心、仰东南财赋以存立之政治集团，遂不得不土崩瓦解。大唐帝国之形式及实质，均于是告终矣。 —— 陈寅恪《 唐代政治史述论稿 》 公元875年,黄巢领导的农民起义爆发。起义军横扫大半个中国，一度攻占长安，后黄巢起义的将领朱温降唐，与其他藩镇联合镇压了起义。 907年，朱温废唐称帝，建立后梁。唐朝灭亡，五代十国开启。 2、黄巢起义，加速衰亡 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （四）盛世待现：五代十国的兴衰更替 1、五代十国的兴衰更替 （1）五代：黄河流域先后经历后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个短命王朝，称为“五代” （2）十国：南方各地先后出现吴越、南唐等九个割据政权，连同五代末期在山西建立的北汉，称为“十国”。 五代十国实质：唐末以来藩镇割据局限的延续。 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （四）盛世待现：五代十国的兴衰更替 1、五代十国的兴衰更替 世宗虽未完成统一，但为北宋结束分裂奠定了基础。 后周世宗柴荣改革 政治 严明法纪，惩治贪官，抑制藩镇，强化中央政权 经济 招抚流民，垦种荒田，核定田亩，均定租赋，减免苛敛 军事 整顿军队，严肃军纪。 材料：周世宗柴荣的改革处在极为特殊复杂的背景下，政权更迭频繁，割据势力众多，互相征伐，致使百姓无以为生，阶级矛盾异常尖锐。柴荣一即位就下诏招贤纳谏，搜罗人才，下诏让军中年老多病愿归家务农者一律放免回家……周世宗鼓励开垦荒田，并把无主荒田分配给逃亡人耕种，并允许他们向政府请求承佃耕种，使农民乐意还乡，激发了生产积极性。他迫使大批僧侣还俗，并对刑法进行了改革。此外周世宗还进行了扩建京城、订定历法、音乐以及改革科举弊端、搜访遗书的工作。 ——改编自柴达、刘晓光《浅谈周世宗改革的特点》 （3）柴荣改革： 一、政权更迭：从隋唐盛世到五代十国 （四）盛世待现：五代十国的兴衰更替 2、乱世育新机 五代十国形势图（后周时期） 材料：五代总的特点是政局动荡、政治黑暗、法制败坏、经济凋敝。50余年中，皇帝更换14人，分姓八姓。五代之乱至后汉已极，后周则出现趋治迹象。后周太祖郭威、世宗柴荣是五代诸帝中较有作为的政治家，推行了一系列改革措施，使长期混乱的北方社会逐渐走上安定之路。 十国创建人大多出身微贱，颇知民情，据有一方后能实行保境安民、修养生息政策，很多地方数十年无战事，中原难以企及。 ——张帆《中国古代简史》 ①北方到后周，政治已有趋治的迹象； ②南方政局相对稳定，经济有一定的发展。 政权分裂但统一始终是客观趋势。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （一）中央行政制度：三省六部制（自行回顾清朝至隋唐时期的中央官制） 1、制度沿革：魏晋南北朝，三省雏形出现，隋朝确立，唐朝完备，以后历朝基本沿袭。 2、运行机制 （草拟诏令） （审议/驳回） 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 决策系统 行政系统 官 钱 文教 军 法 建设 （执 行 ） 政事堂 （三省的一体化） 中书省为天子的秘书官，司掌起草诏令敕书、批答臣下的奏章。这些诏书的颁发或敕令的下行，要取得门下省的同意。门下省有反驳的权力，若中书省起草的文稿有不当之处，门下省可以批驳，甚至将其封还。因此，中书省和门下省须在政事堂达成协议才成。尚书省是接受上述决议的执行机关。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （一）中央行政制度：三省六部制（自行回顾清朝至隋唐时期的中央官制） 3、制度特点（创新之处） （1）相权三分：中书省制定法令，门下省审核法令，尚书省执行法令。这样互相制衡，从而削弱了相权，加强了皇权。 （2）职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由中书省起草，门下省审核，尚书省执行。三省分工合作，提高了行政效率。 （3）节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，这样在一定程度上可节制君权，弥补君主才干之不足。 （4）集体负责，出现了一体化趋势：唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大宰相任用范围。宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 4、制度影响：①各部职责有明确的分工，有利于政令的贯彻执行，提高了行政效率;②三省分工使相权一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。 【思考】为什么说三省六部制标志着古代政治制度成熟：①从职能上看，皇帝家务已抽离，三省和六部分工明确，六部设置此后未再改变。②从行政程序上看，决策权与执行权分离，既明确分工，又互相牵制，有助于降低决策失误的风险。 时期 政权组织 权力分配 趋势 西汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。 ①皇权不断加强，相权日益衰弱； ②分工明确，行政效率提高，中央决策和行政体系日益完备。 武帝后 中外朝制 中朝决策，外朝执行。 东汉 三公和尚书台 三公荣誉，尚书台掌决策和行政。 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策。 隋唐 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。 【课堂小结】中国古代中央官制的演变及趋势 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （二）地方行政制度 隋朝 废郡，以州统县，实行州、县二级制 唐朝 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道，作为中央派出的监察机构。后来，道变成州、县以上的一级行政实体。 唐中期后 在战略重地设节度使。部分节度使兼并役使州县，拥兵自重，形成藩镇割据势力。 教材：安史之乱期间和以后，唐朝陆续在内地增设藩镇。藩镇管辖地区，大者十余州，小者三四州，有些藩镇独立性很强，形成藩镇割据的局面。这种局面在唐朝后期持续了100多年，严重削弱了唐朝的统治力量（削弱中央集权）。但藩镇之间互相制衡，也客观上延续了唐朝的统治。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （三）选官制度：科举制的创立与发展 材料：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——《中国通史》 2、隋唐科举制的发展演变 时期 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 举措 开始采用分科考试的方式选拔官员 始建进士科，科举制度形成 增加考试科目，以进士和明经两科为主 任用高官主持考试，提高了科举考试地位 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 家世、道德、才能 家世 成为维护 士族特权的工具 士族没落新兴地主阶级崛起 标准单一化 特权垄断化 科举制 应运而生 选拔权由中央到地方 选拔范围 世家大族 君主强化 权力的需要 考试合格只是取得为官的资格，还需吏部选拔后才能正式任官。 1、科举制创立的背景：①寒门庶族地主势力上升，积极要求参政；②加强中央集权的政治需要；③九品中正制无法适应社会发展要求。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （三）选官制度：科举制的创立与发展 3、隋唐科举制的创新（与九品中正制相比） 选官制度 九品中正制（曹魏创立） 科举制 （隋朝—1905年） 创新 选官权力 选拔方式 选拔标准 选才范围 中正官 中央政府 评定授官 分科考试 扩大（不限于士族） 较窄（士族为主） 才学 家世、道德、才能 → 家世 集权 公开 公平 开放 4、隋唐科举制的评价：①推动社会阶层流动，扩大了统治基础；②打破贵族垄断官场情形，加强了中央集权；③提高官员文化素质，形成重学风气；④为近代西方文官考试制度所借鉴。 ⑤以儒学为主，忽视实用性，不利于科技的发展；⑥八股取士，严重禁锢读书人的思想。 【学术关注】唐代真实的选官制度 材料：在大业元年初立进士科时，并不是就突然加大了考试的重要性，做到一切以考试成绩决定去取。常科取士中考试与推荐所占比例的轻重消长是一渐进过程。 ——刘海峰《科举制的起源与进士科的起始》 1、选官方式多样。唐代举荐制度与宰相累出世家现象水乳交融，难分因果。 2、门荫取仕仍是主流。622～661年，通过科举进士及第的共290人，其中贞观年间年平均录取9人。 3、重视身份审查。不是二百九十三姓的人，难以参加乡贡，更难以被录取及第。 4、铨试仍重门第。 “榜出，势门子弟交相酬酢，寒门俊造，十弃六七”的现象。 【总结提升】古代选官制度演变的基本趋势 时期 制度 标准 古代选官制度演变的基本趋势 西周至春秋 世官制 春秋战国 （商鞅变法） 荐举功劳制 秦朝 以法为教 以吏为师 两汉 （汉武帝） 察举制 魏晋南北朝（始于曹丕） 九品中正制 隋唐—明清 科举制 才学 血缘 才能；军功大小 孝廉 （品行和才能） 法家思想 由家世、道德和才能到只看家世 选拔标准：家世门第→学识才能； 选拔方式：血缘世袭→地方评定举荐→中央考试选拔； 选拔形式：趋向体系化、公开化、制度化、公平化； 选拔基础：日益扩大，官员素养不断提升； 选拔实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 选拔标准：家世门第→学识才能； 选拔方式：血缘世袭→地方评定举荐→中央考试选拔； 选拔形式：趋向体系化、公开化、制度化、公平化； 选拔基础：日益扩大，官员素养不断提升； 选拔实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （四）官员考核制度：官员的考核归吏部 材料：为了解决官员考核的问题，唐高祖于武德七年颁定了“考课令”，确定了“四善”“二十七最”为主的官员考核标准。“四善”为：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”，这是唐王朝对官吏……“德”的标准。“二十七最”，是把各种官职按职守分为二十七类，确定各类官职的考核标准，用以考核各类官吏的才能和政绩。考核时，以“善”“最”分为九等来定结果。 ——杨共乐主编《历史长河中的人类社会》 1、隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。 2、唐朝：以品德和才能为标准考核官员，分为九等，依据考核结果确定官员升降。 考核部门 考核方式 考核标准 考核结果 地方报告中央 皇帝遣使巡查州县 品德才能，四善二十七最 评定分三等九级，确定官员升降与奖惩。 尚书省的吏部 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （五）官员监察制度和谏议制度 1、监察制度：（1）中央：隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 （2）唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。 御史台 巡御史 中央： 监察区 （道）: 州： 监御史 分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。 御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。 ——《旧唐书》 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （五）官员监察制度和谏议制度 2、谏议制度： （1）谏官制度：中央设门下省负责谏议和封驳。 （2）目的：对皇帝的言行和决策进行监督。 （3）权力：①言谏之权，谏官可以随宰相入阁议事，参与决策权，同时也可以独立向皇帝进言；②封驳之权，如门下省接到中书省诏书后其要进行复议，若有不同意见，可送回要求重新拟定。 唐代谏官，多由门下省长官选取有学问、有气节的人充任，他们随从在宰相身旁，宰相有时不便同皇帝讲的话，多由谏官来讲。这反映出唐代谏官制度(　　) A.开创了民主政治的先河 B.改变了三省的运行机制 C.有助于决策层沟通和谐 D.有效限制君主独断专行 C 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （六）隋唐时期的社会治理 1、法律：（1）法律演变过程 《贞观律》 《永徽律》 《永徽律疏》 即《唐律疏议》 唐初： 律删繁就简 （2）评价：①《唐律疏议》是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志；②历代王朝大多以《唐律疏议》为蓝本创制自己的法律。 诸告祖父母、父母者，绞。谓非缘坐之罪及谋叛以上而故告者。 议曰:父为子天，有隐无犯。如有违失，理须谏诤，起敬起孝，无令陷罪。若有忘情弃礼而故告者，绞。 注云:“谓非缘坐之罪”，缘坐谓谋反、大逆，及谋叛以上，皆为不臣，故子孙告亦无罪。 诸许嫁女，已报婚书及有私约而辄悔者，杖六十。 以《唐律疏议》为例，概括中华法系的特点。 成文法典，礼法结合，家族伦理，民法与刑法不分 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （六）隋唐时期的社会治理 2、教化：礼法结合，提倡礼治 提倡礼治 ①标志性法典：732年，颁布《大唐开元礼》 ②内容：分吉、宾、军、嘉、凶五礼 ③特点：体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，秦汉以来封建礼仪制度的集大成之作。 社会层面 唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。 材料1：唐朝的礼乐制度主要体现在开元礼中，……其中吉礼的内容主要是祭祀，宾礼的主要内容是接待周边国家的君主和使节，军礼的主要内容是军事活动中的仪式，嘉礼主要包括成人、婚嫁、朝议、养老等嘉庆仪式，凶礼主要内容则是有关丧、葬及凶年赈抚、劳问疾苦等。——赵毅、赵轶峰《中国古代史》 材料2：家法备，然后可以言养人。 ——《新唐书·柳公绰传》 总结法律与礼治的关系，思考为什么法律与儒学的结合会越来越紧密？ 时期 法 律 教 化 法律与礼治的关系 秦 汉 魏晋 唐 以法家思想治国，推动律的编纂(《秦律》)、发布“令” “设三老以掌教化”; 焚书坑儒 对立 沿袭秦律；发布“令”；“以经断狱” 独尊儒术，以“三纲五常”为内容对百姓进行道德教化 儒家知识分子以经注律，礼法开始结合 律令儒家化（以经注律） 《颜氏家训》 律令儒家化发展 主要法律：《贞观律》、《永徽律》和《唐律疏议》 提倡礼治《大唐开元礼》；重视家训，强化基层教化。 法律儒家化的完成（法礼结合） 原因：①秦朝的严刑峻法易激化社会矛盾，不利于长效维系统治；②受宗法观念与礼制思想的影响，民间重视亲疏尊卑；③董仲舒新儒学主张治理国家德主刑辅和汉武帝确立儒学正统地位，儒家思想渗透入古代社会的方方面面；④历代统治者与儒家官僚对法律的修订与调整。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （六）隋唐时期的社会治理 3、户籍管理：隋建立后，命州县官“大索貌阅”，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍，严防不实。唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 材料：南北朝以来，由于以人丁为主的赋税制度推行，户口隐漏日趋严重，“或年及成丁，犹诈为小；未至于老，已免租赋”。在北方，有的豪强大族，一户之内有数十家，人数多达数万。国家赋税收入因此锐减。裴蕴因是上奏，要求实行大索貌阅。“若一人不实，则官司解职，乡正、里长皆远流配。又许民相告，若纠得一丁者，令被纠之家，代输赋役。是岁大业五年也。诸郡计帐进丁二十四万三千，新附口六十四万一千五百。” ——《隋书·裴蕴传》 （1）变革原因：农民隐漏户口，豪强大族控制隐匿人口，影响政府财政收入和对劳动力控制。 （2）变革作用：①加强了国家对人口的控制，增加了国家赋税收入；②打击了豪强地主，加强了中央集权；③有利于增加国家的劳动力，减轻了民众的赋税负担。 二、制度自信：隋唐时期的制度创新与国家治理 （六）隋唐时期的社会治理 4、基层治理：①唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。②唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，相互监督。 县 乡 里 保 邻 =4户 =20户 =100户 =500户 唐朝乡里制结构图 材料：唐朝，随着社会经济的发展，基层组织已有城乡之分，农村以村为单位，城邑以坊为单位。“两京及州县之郭内分为坊，郊外为村”。乡有乡长，里有里正，村有村正，并有严密的邻保组织相互纠举不法。另据《通典》卷三三《职官·乡官》：大唐凡百户为一里，里置里正，五里为一乡，乡置耆老一人，亦曰“父老”。 ——张晋藩《中国古代乡村治理的经验》 5、社会救济：①隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。②隋文帝置仓积谷，预防荒年，鼓励民间自置义仓。③从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构，如养病坊。 【知识拓展】从府兵制到募兵制 项目 府兵制 募兵制 背景 隋唐沿袭前代的制度并加以改革（起源于西魏，完善于北周、隋两朝，盛于唐太宗之时）。 ①武则天时,随着均田制的破坏,府兵制失去了赖以推行的经济基础; ②由于战事频繁,兵役繁重,兵士逃亡的较多。 ③府兵的地位也在不断下降,贵族,官僚用府兵为私家役使,社会上以充当府兵为耻。 ④到开元年间,府兵制崩溃。 士兵的性质不同 军民同籍，寓兵于农兵农合一 职业兵（招募丁男，免除赋役） 兵将关系不同 兵将分离 兵将间有隶属关系 粮食,武器来源不同 自备 国家供给 影响不同 积极：有利于农业生产；增加政府收入；扩大兵源；有利于加强中央集权；国家统一、民族融合。局限：加重农民负担 积极：减轻了农民的兵役负担；节省了府兵往来于路途的消耗；有利于生产发展；建立一支稳定的强大军队。 局限:易形成兵将隶属关系，导致军阀的形成。 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （一）隋唐时期的经济发展 1、农业：垦田面积逐渐扩大，农业生产技术不断改进。 （1）灌溉工具：唐朝出现筒车 （3）北方旱田和南方水田两种精耕细作的农业技术体系形成（曲辕犁）。【选必2 P4】 （4）自唐朝中叶以来（唐安史之乱后），南移的经济实力增长迅速。【纲要上P65】 “水激轮转，众筒兜下，次第下倾于岸上……以灌稻田，日夜不息，绝胜人力。” 唐朝筒车 曲辕犁 （2）曲辕犁在江南水田地方推广。至此，耕犁基本定型。 2、手工业（陶瓷业）：为了使器物在烧制过程中不粘连，器物底部放置烧制好的黏土块——支钉；瓷窑遍布南北，形成了南青北白体系;工艺成熟（唐三彩）；出口频繁，成为中华文明的新象征。 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （一）隋唐时期的经济发展 3、隋唐商业的繁盛 货币 农产品商品化 商业服务 市的发展 城市繁荣 对外贸易 交通 隋朝的大运河对促进南北经济交流以及运河沿岸城市发展起了重要作用。 唐朝驿道，以长安城为中心向各方辐射。 唐 开元通宝 隋仍铸五铢钱。唐高祖下令“废五铢钱，行开元通宝钱”，从此，开元通宝成为唐朝通用的货币。 茶叶市场广泛，唐朝开始征收茶税 ①邸店：是专供商人存货、交易和居住的地方。 ②柜坊：专营货币的存放和借贷，它是银行雏形。 ③飞钱：是一种汇兑方式,类似后世汇票。 ①早期实行坊市分离，后逐步瓦解；②夜市比较繁荣。 出现繁荣的商业大都会（长安、洛阳，扬州、益州、广州） ①丝绸之路（海陆并进）空前繁荣，瓷器大量外销；②广州成为重要外贸港口，设市舶使。 重点突破：唐朝中后期坊市制度有所松动 ①含义：坊市制度主要表现为将住宅区（坊）和交易区（市）严格分开。市有官吏管理，交易时间和地点受到限制。其萌芽于西周，唐初在城市大力推行，一方面使农民无法自由的来到城市，从而保证农业劳动力的充足，以维护封建统治；另一方面则带有维护市场秩序的功能。 ②松动表现：唐代的草市演变为地方商业中心，农村集市贸易也发展起来；夜市比较繁荣。 例32：唐前期规定“诸非州县之所不得置市”。后期则规定：“中县户满三千以上，置市令一人、史二人，其不满三千户以上者，并不得置市官。若要路须置，旧来交易繁者，听依三千户法置”。由此可见唐后期 A．市的建置制度已有所调整 B．县不满三千户绝不许设市 C．市的交易不再受官府监管 D．只有州县所在地才许设市 A 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （一）隋唐时期的经济发展 4、经济格局：经济重心开始南移 海外贸易 推动南方沿海沿江城市、海上交通运输发展，促进了宋元时期海上贸易的发展 城市发展 南移完成后，元明清南方工商城市增多，商品经济发达，影响至今 人口分布 经济重心南移再吸引北民进一步南迁；南方人口迅速膨胀，南部、东南部人口比重不断增长 文化教育 经济重心南移，促进了南方地区文化教育事业发展 民族关系 使我国各民族更好地融合在一起，促进了民族的多样性和统一性的发展 生态环境 重心南移导致某些地区过度开发，在一定程度上破坏了生态环境，影响经济可持续发展 风俗习惯 受经济重心南移的影响，唐中期北方饮茶之风盛行等 安史之乱后（唐中期以来），北民南迁，南方经济实力增长迅速。经济重心开始南移。 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （二）隋唐时期的经济制度 1、土地制度：均田制（北魏到唐中期） 含义 （北魏至唐中叶）在不触动原私有土地的基础上，国家将掌握的无主土地分配给无地或少地农民耕种，土地不得买卖；农民向政府承担一定的赋役（租、调）等。 原因 ①北方长期战乱，大量人口南迁，出现了大量荒废土地；②土地兼并激化阶级矛盾，影响财政收入。 性质 封建土地国有制 瓦解 ①至唐朝中叶，土地兼并空前盛行，政府控制的土地日益减少；②实行租庸调，农民负担加重，纷纷逃亡，或出卖土地投靠地主 意义 积极性：①一定程度上限制了土地兼并，利于社会稳定；②保证了政府的财政收入和徭役；③有利于调动农民的生产积极性；④促进了北方经济的恢复和发展；⑤加速了北方少数民族的封建化 局限性：未触及封建土地私有制，不可能从根本上抑制土地兼并 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （二）隋唐时期的经济制度 2、赋税制度：从租庸调制到两税法 （1）唐初：租庸调制（以庸代役） 材料4 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫绢絁各二丈，布加五分之一。输绫绢絁者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。凡丁，岁役二旬。若不役，则收其佣，每日三尺。 ——《旧唐书.食货志上》 租是田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物。调为户调，是人头税，交纳定量的绢或布。庸是纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役。 ①发展演变：北魏开始；隋朝沿用；唐朝发展为租庸调制。 ②经济基础：国家向成年男子授田的均田制。 ③政策内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ④制度影响：①保障了政府赋税收入；②以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （二）隋唐时期的经济制度 2、赋税制度：从租庸调制到两税法 2、唐朝中后期：两税法 材料：玄宗之末，版籍（户口册）浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣[ cù ] 取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。 ——司马光《资治通鉴》 ②具体内容：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。 征税标准：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税； 征税对象：人口以居住地编入户籍，将客户纳入征税对象； 征税原则：量出以制入，即中央政府确定总的税额，分配到各地征收； 征税时间：一年分夏秋两次征税。 ①实施背景：①唐中期后，土地兼并严重，均田制破坏，租庸调制难以维持；②国家财政紧张。 三、长安气象：隋唐时期的经济发展与社会生活 （二）隋唐时期的经济制度 2、赋税制度：从租庸调制到两税法 （2）唐朝中后期：两税法 赋税制度 征税原则 征税标准 征税对象 征税项目 征税次数 租庸调制 两税法 创新 人丁为主 财产为主 受田农民 不分主客 租庸调及杂税杂役 户税(货币)、地税 旬输月送 夏秋两季 放松控制 扩大对象 简化名目，改变方式 固定时间 量入为出 量出制入 保证财政 两税法的评价：①简化税收名目，扩大税收对象，保证国家的财政收入； ②财产为主，减轻了政府对农民的人身控制；③在一定程度上有助于商品经济的发展；④是中国古代税制上的一次重大变革。④两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。 1、国家统一，中央集权制度进一步完善，为经济发展创造了相对安定的社会环境。 2、统治者调整统治政策，轻徭簿赋、劝课农桑，保证了农民的生产时间，一定程度上减轻了人民的负担，客观上推进了农业生产的发展。 3、实行开明的民族政策，比较妥善地处理了民族关系，国内各民族交往密切，促进了边疆地区的进一步开发。 4、实行较为开放的对外政策，中外之间交流频繁。 5、大运河的开凿，有利于南北经济文化交流；发达的对外交通，促进了中外经济文化交流。 6、生产工具的改进及大规模兴修水利和劳动人民的辛勤劳动，促进了经济的发展。 【总结提升】隋唐社会经济发展的主要原因 本课结束 $$