内容正文:
坚持党的领导
为什么
怎么办
制度保障
地位:治国理政的基本方式
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
→坚持和加强党的领导
外因:历史和人民做出的正确选择
自身:先进性
始终坚持以人民为中心
始终走在时代前列--原因
人民民主的特征--全过程和3个最民主
国家职能(对内和对外)
国体、本质
1个根本:人民代表大会制度
目标:法治中国建设
→法治国家、法治政府、法治社会
社会主义民主政治
《政治与法治》的学科逻辑--社会主义民主政治
人民当家做主
依法治国
原则:5条
基本要求:
3个基本
政党制度--民主党派和政协
民族区域自治制度
基层群众自治制度--自治组织
根本保障
法治保障
本质特征
三者有机统一
分清行为主体
1.公民:村民、居民、网民、群众、个人、学生、科技人员、百姓、专家学者...
2.行政机关:政府部门,部、厅、局、办、街道办事处,例如公安部、公安厅、公安局、市文明办
3.司法机关:法院、检察院
4.监察机关:监察委
5.人大、人大代表
6.人民政协、政协委员
7.党:中共中央、省委、市委、县委、纪委、党支部、组织部、宣传部、书记、党员等
8.民主党派:八大民主党派
9.基层群众自治组织:村委会和居委会
人民当家作主
(第二单元)
制度保证
中国共产党的领导(第一单元)
根本 保证
人民民主专政
(第四课)
(国体)
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
(第五课)
(政体)
我国的基本政治制度(第六课)
决 定
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(政党制度)
基层群众自治制度
第二单元思维导图
决定
体现
2026届高三政治一轮复习
必修三 政治与法治
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
目录
一、考点考向
二、考情透视
三、思维导图
四、考点梳理
五、易混易错
六、真题演练
一、考点考向
课程标准 考情预测
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 从命题内容上看,我国的国体、全过程人民民主的特点、我国的国家职能等属于高频考点。
从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,但以主观题为主,侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看,主要为原因类、措施类试题
试题常以国家政治生活中的重大事件为背景,如“两会”、人大及其常委会的活动、“全过程人民民主”的实践、国家重视消费者合法权益保护工作、打击网络诈骗、新时代“枫桥经验”等,综合考察我国的国体、全过程人民民主的特点。
二、考情透视
考点要求 考题统计
人民民主专政的本质:人民当家作主 2025 选择题:湖北卷
主观题:黑吉辽卷、北京卷
2024 主观题:湖北卷
选择题:江西卷
2023 选择题:天津海南卷
2022 选择题:浙江卷
主观题:重庆、湖南、江苏、全国甲卷
坚持人民民主专政 2023 无
2022 主观题:辽宁卷
人民民主专政的
社会主义国家
人民民主专政的本质:
人民当家作主
坚持人民民主专政
我国的国体
全过程
人民民主
内涵
作用
坚持民主与专政的统一(内容)
社会主义现代化建设可靠保障-----国家职能
三、思维导图
特点
最广泛
对敌人专政
对内职能:维护国家稳定
促进社会发展
对外职能:防御外来侵略
保卫国家安全
地位
最真实
最管用
对人民民主
国体与国家职能的关系
核心考点一:人民民主专政的本质:
人民当家作主
四、考点梳理
1.我国的国家性质/国体--政权掌握在谁手中
核心考点一 人民民主专政的本质:人民当家做主
内涵 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
意义 (1)人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。
(2)它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
特点 (1)我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
①领导阶级---工人阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
②阶级基础---工农联盟,不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
(2)我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线。
(3)坚持民主与专政的统一,是新型民主与专政,本质是人民当家作主
本质 人民当家作主
(阶级基础)
(群众基础)
1.公民=人民+敌人 人民当家作主≠公民当家做主
2.人民当家作主≠全民民主
注意区分
人民是政治概念,与敌对分子相对;
公民是法律概念,指拥有本国国籍的人,与外国人相对。
民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中,不存在全民民主或超阶级民主。任何民主制国家都是民主和专政的统一。
3.权利≠权力
(1)权利属于法律概念,体现私人利益,主体是公民;权力属于政治概念是一种特定的政治力量或能力,体现公共利益,主体是国家机关及其工作人员。
(2)权利可以放弃,但必须珍惜;权力不能放弃,必须依法行使。
4.人民民主≠人民民主专政
人民民主专政是我国的国体,包括人民民主和敌人专政两方面内容;人民民主只是其中一个方面内容。
政治与法治归因类试题,凡是问政府、中国共产党等为什么要做某件事时,选择题问根本原因要考虑我国的国家性质,非选择题答案第一条要考虑这是由我国的国家性质决定的。
注意:我国国体在国家政治生活中起决定性作用:凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策等原因、依据类的非选择题,首先考虑我国的国家性质
国家性质亦称国体:指社会各阶级在国家中的地位。
决定因素:国体由统治阶级的性质决定。
知识拓展
多角度把握我国的国家性质(国体)
国体与公民 我国的国家性质决定了人民是国家的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了我国公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
国体与政府 我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,并自觉接受人民群众监督。
国体与制度 国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。也决定了我国的政党制度、民族制度、基层群众自治制度。
国体与政党 我国的国家性质和中国共产党的性质决定了中国共产党的根本宗旨和执政理念。
国体与外交 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了我国必然走和平发展道路。
总结提升 我国的国家性质决定了我国的其他所有政治制度,也是一切政治行为的根本原因
知识拓展
看视频,感受我国的全过程人民民主
依法参与五民,畅通民主渠道,丰富民主形式,扩大公民有序政治参与
2. 全过程人民民主----社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
是社会主义民主政治的本质属性
①国家性质角度:由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的,(人民是国家的主人)
②党的角度:民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
③人民民主角度:人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
④我国社会主义民主是一种新型的民主,是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主。能充分尊重和保障人权,维护人民当家作主的地位,最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。
⑤国家治理角度:有利于集中民智反映民意,促进科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑥三者统一角度:发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。
⑦世界贡献角度:全过程人民民主扩大了民主范围,拓宽了民主路径,发展了民主理论,有利于丰富人类政治文明形态。
⑧(二十届三中全会):发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
2.全过程人民民主---社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
⑴坚持/发展全过程人民民主的原因:
全
过程
人民民主
①民主的主体要“全”,即包括“全体人民”
②参与的内容要“全”,人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务
③覆盖的范围要“全”,要构建环节完整的民主体系,实现广泛、多层制度化发展的要求,从立法、行政到社会生活,从中央、地方到基层,都要建立民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的民主制度
④是民主的流程要“全”,既要重视民主选举,也要重视选举后的治理,要形成民主程序上的闭环。
人民民主不仅要有完整的制度程序,而且要有完整的参与实践,人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治生活和社会生活的全过程、各环节。
必须坚持以人民为中心,坚持人民至上的民主。
①“一切为了人民”,要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。
②“一切依靠人民”,全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。
全过程人民民主
总结:全过程人民民主是全体人民的民主(≠全民民主),
坚持以人民为中心,坚持人民至上,保证人民当家作主。
拓展延伸
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最广泛:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①中华人民共和国的一切权力属于人民
②人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业、管理社会事务。——权利广泛
(注:扩大、缩小权利一般都是错误的说法)
③我国全过程人民民主是14亿——主体广泛
多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
注:①人民不直接管理国家事务和经济、文化事业,可直接管理社会事务;
人民并不直接行使国家权力;
权利、地位、职能是法定的,不能随意扩大或缩小
⑵全过程人民民主的特点
2.全过程人民民主----社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
四、考点梳理
核心考点一 人民民主专政的本质:人民当家做主
侧重主体与内容
全链条
就是流程要“全”,在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主,形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
全方位
就是在领域和层次上要“全”,既包括选举民主和协商民主,也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主,还包括从中央、地方到基层的民主等,构成完整的民主政治体系。
全覆盖
就是参与主体和内容要“全”,所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中,大到国家的立法,小别老百姓的急难悠盼等问题,都可以通过民主的方式来加以解决。
拓展延伸
最真实:全过程人民民主民主是最真实的民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
①我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与。
②人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主。
⑵全过程人民民主的特点
2.全过程人民民主----社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
最真实 表现 内容
政治保证 中国共产党的领导
制度保障 一根本三基本(见p40)
法律保障 宪法、民法、刑法、教育法、未成年人保护法等
民主渠道 民主选举 民主决策 民主管理 民主协商 民主监督
侧重民主实现过程
最管用:民主是用来解决人民需要解决的问题,全过程人民民主是最管用的民主,既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
⑵全过程人民民主的特点
2.全过程人民民主----社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
四、考点梳理
核心考点一 人民民主专政的本质:人民当家做主
侧重民主结果,说到做到、合理高效
⑶怎么实现/发展全过程人民民主?
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。必须坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②坚持以人民为中心的发展思想,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,激发民主活力,不断扩大公民有序的政治参与。
③坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,(基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度),推进国家治理体系和治理能力现代化。
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设,在法治轨道上推进全过程人民民主。
⑤要全面发展协商民主和基层民主,巩固和发展爱国统一战线。
2.全过程人民民主----社会主义民主政治的本质属性(中国式民主)
四、考点梳理
核心考点一 人民民主专政的本质:人民当家做主
选举民主
协商民主 地位和作用
形式
机构
社会主义民主政治的形式P40
选举民主是人民通过选举、投票行使权利,制度载体:人民代表大会制度
地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
意义:①有效保障了人民当家作主的权利,有利于化解矛盾冲突,促进社会和谐稳定。保证了人民在日常生活中享有广泛持续深入参与的民主权利
②调动人民参与政治生活的积极性主动性创造性,彰显人民主体地位。
③推动决策科学化、民主化,有利于国家治理体系和治理能力现代化
协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、 基层协商、社会组织协商等
拓展延伸
民主协商:强调“如何协商”
协商民主:强调“什么样的民主”说通过协商来体现民主(区别于选举、投票、票决、全民公决类民主)
发挥人民政协作为专门协商机构作用
民主协商侧重于发扬民主,
协商民主侧重于民主形式。
核心考点二:坚持人民民主专政
对象
原因
意义
人民民主专政的本质人民当家作主。保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。
只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。促进国家治理高效能,提升国家治理体系和治理能力。
广大人民
1. 坚持民主与专政的统一(内容)
核心考点二 坚持人民民主专政
⑴对广大人民实行民主(发扬社会主义民主)
四、考点梳理
对象
原因
任务
由于国内的因素和国际的影响,我国阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
①维护国内正常社会秩序;
②抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
③有利于维护人民利益,维护国家主权、安全、发展利益、维护社会和谐稳定。(探究与分享)
极少数敌对分子
⑵对极少数敌人实行专政(坚持专政职能)
1. 坚持民主与专政的统一(内容)
核心考点二 坚持人民民主专政
四、考点梳理
辨析:民主 专政 专制
专政
民主是一种国家制度。
指在统治阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
民主是对专制的否定。
专制也是一种国家制度。
其突出特征在于,在统治阶级内部权力高度集中,实行个人专断。是对民主制度的根本否定。
民主
专制
互不相容
对立统一
民主是专政的基础,专政是民主的保障
注意:并不是每个国家都是民主与专政的统一,民主制国家是民主与专政的统一
超阶级的民主
全民民主
①维护国家稳定:依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序。(3个打击1个目的:侧重专政职能)
②促进社会发展:在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,(政府)组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成……实现中华民族伟大复兴(五位一体一个目的:侧重民主职能)
2. 国家职能(社会主义现代化建设的可靠保障)
⑴对内职能
核心考点二 坚持人民民主专政
四、考点梳理
防御外来侵略,保卫国家安全:坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,为我国社会主义现代化建设提供有利的国际环境 。
(4个维护及目的:侧重专政职能)
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
⑶与国体的关系及作用
2. 国家职能(社会主义现代化建设的可靠保障)
⑵对外职能
核心考点二 坚持人民民主专政
四、考点梳理
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
【注意2】履行国家职能的主体必须是国家机关。公民、各党派、政协、社会团体、村委会和居委会等都不履行国家职能。
【注意3】国家职能≠政府职能
国体
国家职能
决定
反映
人民民主专政
对内职能
对外职能
国家机构
我国国家机关包括:
国家主席
权力机关:人民代表大会
行政机关:国务院和各级政府
监察机关:监察委员会
审判机关:人民法院
检察机关:人民检察院
军事机关:中央军事委员会
决定
物质载体
注意1:同一事件可能体现不同职能,多个事件可能体现同一职能。从不同的角度描述我国国家政权的对内职能,会存在相互交叉的情况,
2.社会主义民主的特点角度:“三全”、“三最”、国家尊重和保障人权。+材料
3.人民民主专政具有专政职能角度:(结合打击犯罪材料)——结合材料分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全,构建和谐社会等。
4.国家履行职能角度:(结合材料分析是什么职能)我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设的可靠保障。
5.事件本身的意义:---具体事件具体分析
“坚持人民民主专政”的知识
1. 国体及本质角度:我国是……,人民是……主人。……+材料
归纳总结
国家性质+民主的特点+专政职能+国家职能+具体意义
1.国家尊重和保障人权,说明在我国公民当家作主 。✘
改:在我国人民当家作主。
2.人民民主在我国社会主义制度中具有根本性意义。✘
改:人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义。
3.我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系,能够有效防止西方效率低下的问题,这体现了我国民主是最广泛的民主。✘
改:体现了我国民主是最管用的民主。
4.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。✘
改:人民民主专政是对人民实行民主,对极少数敌人实行专政,而不仅仅是对极少数敌人实行专政。
5.坚持人民民主专政是是我国的立国之本,是国家生存和发展的政治基石✘
改:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我国的立国之本,是我们国家生存和发展的政治基石。
五、易混易错:
6.人民民主专政的国家性质,是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证 。✘
改:坚持党的领导。
7.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。✘
改:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
8.人民民主专政的本质是对人民实行民主,对极少数敌对分子实行专政。✘
改:人民民主专政的本质是人民当家作主,而人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
9.党的领导是社会主义民主政治的本质属性。✘
改:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主;党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
10.在我国,社会主义制度建立后,剥削阶级已经被消灭,阶级斗争也不存在了。✘
改:阶级斗争还在一定范围内长期存在。
五、易混易错:
(2025·湖北,7) 近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③加强境外执法,共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
【解析】②:必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②错误。
③:我国坚持独立自主的和平外交政策,贯彻总体国家安全观,不能加强境外执法,③错误。
六、真题演练
(2024江西,5,3分)某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,让村民有地方自行调处矛盾纠纷,动员组织退伍军人、热心村民,打造一支办事公道的说事员队伍。通过村组推荐、支部把关、乡镇核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选互动,营造了崇德向善的氛围。该村的做法( )
①体现了政府领导和基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利
③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】①:政府不能领导村民自治,党领导一切,故①排除。
②:人民的民主权利法定不能随意扩大,排除。
六、真题演练
(2024江苏,6,3分) 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
C
【解析】A人民没有决策权,排除;
B基层自治组织是村委会和居委会,没有被创新,排除;
D没涉及完备的法律体系,排除;
材料强调民主立法,公民有序参与民主立法,C正确。
六、真题演练
(2023海南,6,2分)某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制( )
①丰富了人民群众参与民主实践的形式
②体现了我国协商民主的独特优势
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径
④通过网络平台实现了线上群众自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【解析】根据材料中新路径①③符合;材料吤服务群众联动机制没有与群众商量、讨论、对话,未涉及协商民主,②排除;材料也未涉及群众自治排除④
六、真题演练
(2022·浙江)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】①:我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,不是保障公民政治权利。故①排除。
②:公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。故②排除。
六、真题演练
(2022·湖北,6,3分) 半夜楼上的“哐当”声,窗外店铺大喇叭的吆喝声,不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活,很多人都遭受过噪声的侵扰,“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》,对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在( )
①建立公民道德规范,健全社会法治体系
②强化监管主体责任,提高政府服务意识
③改善生产生活环境,保障公民身心健康
④提升环境治理水平,推进生态文明建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
【解析】①②不是目的,此题关键是弄清《中华人民共和国噪声污染防治法》颁布的目的:在提升环境治理水平,推进生态文明建设,改善生产生活环境,保障公民身心健康。
六、真题演练
(2025·黑吉辽,17,10分)阅读材料,完成下列要求。
习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
六、真题演练
参考答案:
经验:①创新制度载体,延伸民主链条。创设街道议政会制度,吸纳人大代表、居民及企事业单位代表多元主体参与,推动人民代表大会制度向基层延伸,夯实基层民主制度基础。
②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,该市构建“点单— 选单— 验单”闭环流程,形成“征集 — 决策 — 执行 — 反馈”完整链条,实现过程民主与结果民主有机衔接 。
③聚焦民生痛点,落实实质民主,以解决实际民生问题为导向,确保民主成果惠及群众,践行以人民为中心的发展思想,体现民主的真实性与管用性 。
价值:①丰富了全过程人民民主实践,街道议政会延伸人大制度,拓宽基层民主参与渠道,让人民在治理中“看得见、用得上”民主,彰显社会主义民主广泛性、真实性。
②群众监督+“回头看”机制,倒逼政府提升执行力,推动民生实事落地,增强政府公信力与群众获得感,有利于推进基层治理体系和治理能力现代化。
③ 保障民主全流程参与,实现过程与成果民主统一,体现全过程人民民主是最管用的民主。
④议政会“上接党委、下联群众”,对接党的政策与群众需求,凝聚共识,彰显民主实质,提升群众满意度,厚植执政为民基础。
(2025·北京,18)阅读材料,完成下列要求。
为了“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”,北京市不断完善以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制,生动展现了超大城市治理现代化的进程,打造了“中国之治”的首都样板。
上图呈现了以市民服务热线为主渠道的群众诉求与回应机制的变迁。运用《政治与法治》知识,从动力、机制和技术三个角度中任选两个角度对这一变迁进行分析。
六、真题演练
参考答案:
动力角度分析:①坚持以人民为中心。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。解决人民最关心最直接最现实的利益问题是政府工作的出发点和落脚点。从各区建立居民委员会收集居民意见,到后续不断完善群众诉求回应机制,根本动力在于践行以人民为中心的发展思想,保障人民当家作主,维护人民的合法权益。政府积极倾听群众呼声,回应群众诉求,是为了更好地服务人民,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。②提升治理能力现代化的需求。随着经济社会的发展,超大城市治理面临诸多问题,完善群众诉求与回应机制是推进城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。通过这一机制的不断改进,能及时发现并解决城市治理中的短板和漏洞,提升城市治理的科学性、有效性。
机制角度分析:①制度建设不断完善。从接诉即办工作机制建立到工作条例的实施,再到全流程工作机制的完善,体现了制度建设的不断推进。制度的完善为群众诉讼的表达和解决提供了坚实的保障,使政府工作有法可依、有章可循,确保群众诉求能够得到及时、规范的处理。②工作流程日益优化。完善“接、派、办、评”全流程工作机制,引导多元力量参与治理,整合了各方资源,形成治理合力,提高了治理效率和效果。
技术角度分析:①信息化平台提升服务效能。信息化平台打破了部门之间的信息壁垒,实现了信息共享和业务协同,方便群众诉讼的表达,提高了政府部门处理诉求的效力,让群众诉求能够得到快速响应和处理,提升了公共服务的整体效能。②大数据助力精准治理。大数据技术能够对海量的群众诉求数据进行分析挖掘,发现潜在的民生问题,使政府能够提前介入,主动解决问题,变被动响应为主动治理,提高治理的精准性和前瞻性。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,“国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时,我们统筹医护人员和医疗物资调度,打击疫情期间的各类犯罪活动;当中印边界危机发生时,我们稳妥处置加勒万河谷事件,捍卫领土主权;当国外安全形势恶化时,我们组织中国公民有序撤离……国家坚定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高,越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民,一切依靠人民。洪水席卷而来时,共产党员投身防汛一线,共筑安全堤坝;突发公共安全事件时,民警全力应对,日夜值守,保障辖区安全;军港被暗中拍摄时,有市民依据国家保密法,拨打12339举报电话……正是人人守护家园,众志成城,才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。12分
(2022·辽宁卷·真题)阅读材料,完成下列要求
①坚持了党的领导,党始终坚持以人民为中心……
②国家履行对内职能
履行对外职能
中心句
承上启下
①发挥共产党员的先锋模范作用
③全民守法
④坚持党’人民’依法治国有机统一
最真实、最管用的民主
坚定了总体国家安全观
④法治政府
六、真题演练
①人民民主是最真实的民主,国家安全一切为了人民,国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
②维护国家稳定是国家对内职能,防御外来侵略,保卫国家安全是国家对外职能,组织撤侨,打击的各类犯罪活动,维护人民根本利益,稳妥处置涉外事件,捍卫领土主权。
③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,共产党员发挥先锋模范作用,每遇大事险情,人民受到威胁,共产党员总能挺身而出,护佑人民。
④权责法定、建设法治政府需要政府依法行政,公民权益受到侵害时,政府积极履职,维护社会安全。
⑤公民积极履行义务,人人守护家园,众志成城,有利于维护国家安全。
(2022江苏,16,9分)
随着数字化生活的发展,人们拥有的数字财产在飞速增多,网络游戏账号、虚拟货币、各种社交账号……人们在其中投入了大量的金钱、时间,甚至是感情,它们具有巨大的经济价值和精神价值。这些数字财产能否作为遗产继承以及如何继承成为人们热议的话题。
《中华人民共和国民法典》首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围,为我国民众数字化生活的行为规制和权利保护提供了一定的制度基础。但在当前的司法实践中,数字遗产法律保护存在数字遗产虚拟化、成本高以及个人隐私等阻碍,继承人往往得不到网络运营商的协助或配合,权属争议等问题的解决在诉讼中也缺乏针对性的法律依据。为此,需要着力针对包括网络平台在内的多方主体,就数字遗产继承法律关系中的相关权利和义务作出立法回应,构建系统性、立体化的法律调控体系,更好地为数字化生活提供制度保障。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明为什么要顺应时代的发展,以立法积极回应民众数字遗产继承需求。(9分)
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。不断完善我国法律制度,可以通过立法厘清数字遗产继承中的权利义务关系。
国体、全过程人民民主最真实
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六、真题演练
【参考答案】
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。积极回应民众数字遗产继承需求,维护广大人民群众合法权益具有必要性。
全过程人民民主是最真实的民主,随着经济发展和社会进步,广大人民的利益应得到日益充分的实现。适应数字经济时代的要求,积极回应民众数字遗产继承需求可以更好地保障民众权益。
③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。不断完善我国法律制度,可以通过立法厘清数字遗产继承中的权利义务关系。
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