第08讲 从明朝建立到清军入关和清朝前中期的鼎盛与危机（复习课件）（山东专用）2026年高考历史一轮复习讲练测

第08讲 2026·山东专用 从明朝建立到清军入关和 清朝前中期的鼎盛与危机 1 01 考情解码·命题预警 智能导览·极速定位 02 体系构建·思维可视 03 核心突破·靶向攻坚 04 真题溯源·考向感知 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 知识点1 明朝施政措施与明清易代 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 考向 明朝建立到清军入关 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识点1 清朝施政措施与统治危机 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 考向1 康雍乾的君主专制 考向2 疆域的奠定与闭关锁国 01 考情解码·命题预警 考情透视·目标导航 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 宋代社会、 文化 选择题 √非选择题   — 山东卷:清朝的社会治理 4 考情透视·目标导航 考情分析 1.本单元是高考中高频考点，题型包括选择题、材料分析题，多利用文献资料、表格、地图、社会现象设计试题情境，侧重对信息获取和解读能力以及关联知识点的考查，从历史解释、家国情怀等认识明清封建专制的强化和发展，试题呈现出生活化的特点。 2.核心考向有：重点考查明清经略边疆的相关举措、君主专制加强、国家治理与社会变化、传统秩序面临危机和调整等方面。 复习目标 1.通过学习明清时期统一全国和经略边疆的相关举措，认识到这一时期南海诸岛、台湾、澎湖列岛及包括钓鱼岛在内的其他岛屿都是中国版图的一部分，理解这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。 2.知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分；了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识社会面临的危机。 5 02 体系构建·思维可视 知识导图·思维引航 从明朝建立到清军入关和 清朝前中期的鼎盛与危机 明朝时期的内政外交与明清易代 清朝时期的内政外交与统治危机 知识点1 明朝施政措施与明清易代 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 知识点1 清朝施政措施与统治危机 知识点2 官员的选拔与管理（选必一） 知识点3 法律与教化（选必一） 知识点4 民族关系与对外交往（选必一） 知识点5 户籍制度与基层治理（选必一） 03 核心突破·靶向攻坚 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 一、明朝的建立 1.背景： 元朝爆发农民起义；起义将领朱元璋势力逐渐强大，统一了南方大部分地区。 2.建立： 1368年，朱元璋称帝，定都应天府（今南京），国号大明。朱元璋是明太祖。 3.统一： 1368年，明军攻占元大都，结束了元朝在全国的统治。明成祖朱棣时将都城迁到北京。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 1.废除宰相制度： 明太祖裁撤中书省，直接管理六部。废除了自秦以来一直实行的宰相制度，并且严令子孙永远不许设立宰相。 改革前 皇帝 中书省：丞相 吏 户 礼 兵 刑 工 地方：行中书省 中央 改革后 皇帝 地方 布政使司 （民政、财政） 都指挥使司 （军政） 按察使司 （司法） 吏 户 礼 兵 刑 工 中央 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 问题1.中国古代宰相制度的演变历程及趋势。 朝代 措施 影响 演变趋势 秦朝 三公九卿制 宰相制度正式确立 皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除 汉朝 设立“中朝”（中外朝制度） 宰相制度的调整 隋唐 三省六部制 宰相制度的成熟 宋朝 设参知政事、枢密院、三司、将相权一分为三 宰相制度的衰落 明初 废除宰相制度，权分六部 宰相制度正式废除 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 问题2.朱元璋为什么要废除丞相制度，并严令不得重新设立？影响有哪些？ (1)原因： ①根本原因：相权过大，威胁皇权。 ②历史原因：前朝宰相权势过重的教训。 ③现实原因：废行省后，相权扩大。 ④直接原因：宰相胡惟庸擅权。 ⑤目的：明太祖为了加强皇权， （2）影响： (1)积极：防止权臣专权，加强皇权，巩固统治。初期提高了行政效率。 (2)消极：皇帝政务繁多，负担加重，效率低；皇帝独断，易决策失误。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 2.建立内阁制： （1）原因： 废宰相后，皇帝需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力成倍增加。 （2）演变：参看图示 （3）性质： 辅佐皇帝处理政务的秘书机构。 （4）运行：（批红高于票拟） 内阁大学士替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“票拟”。皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为“批红”。 （5）特点： ①非法定中央一级行政或决策机构，只是皇帝咨询顾问机构，无权决策； ②权力源自皇帝。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 问题3.如何正确认识明朝的内阁制度。 材料 大学士开始在政策问题上备皇帝顾问,这些措施都没有背离明太祖建国的任何基本制度上的设想……它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主要顾问和作为皇帝与官僚之间的承上启下的人,他们常常和六部主管官员开联席会议审议国事,他们逐渐地左右了外廷的六部,内阁似乎恢复了以前中书省的气象。 ——[美]牟复礼等《剑桥中国明代史》 （1）内阁没有行政权：内阁不能正式统率六部百司，内阁首辅也不是法定的最高行政长官。 （2）内阁权力来自皇权：阁臣的升降和职权的大小全由皇帝决定，其权力并不是来自制度和职位，而是来自皇帝的支持与信任，一旦失宠，地位便一落千丈。 （3）内阁不能对皇权起到制约作用：内阁票拟必须符合皇帝心意，票拟的采纳与否也取决于皇帝的批红。 （4）内阁的建立实际上加强了君主专制，强化了中央集权。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 问题4.宰相制VS内阁制 宰相制 内阁制 相 同 不同 权力来源 下属机构 职权 对皇权作用 辅助皇帝处理全国政务 制度赋予、法定 系统、完备，隶属关系明确 参与决策国家大事，统领百官 制约皇权 皇帝的信任和支持 无法定的下属机构 侍从咨询为主，无决策权 君主专制强化的产物 认识：内阁是明代君主专制强化的产物，辅佐皇帝处理政务的秘书机构，不可能对皇权起到限制的作用。西方内阁是近代民主政治的产物，是权力民主的象征总揽国家的行政权，对议会负责的政体形式。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 3.宦官专权： （1）形成：比较而言，宦官比内阁更多得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面。 （2）权力： ①内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力。 ②负责提督东厂，控制锦衣卫。 ③对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑。 （3）认识：中国古代宦官专权及外戚干政局面出现的根本原因是专制皇权的存在，一旦皇帝不能控制权力，就容易大权旁落，被宦官、外戚掌权。 设置特务机构——锦衣卫 ①目的：监视官民； ②职责：掌管侍卫、缉捕、刑狱诸事，保护皇帝，镇压官民 ③特点：皇帝直接指挥，是的耳目爪牙 ④发展：明成祖成立东厂 ，与锦衣卫合称“厂卫”。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、政治制度的变化 4.军事： 设五军都督府，调兵和军官任免归兵部。 5.地方：废行省，设三司 （1）三司分权：明初废行中书省，但省的格局并未改变。原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。 （2）督抚制度：朝廷向各省派出巡抚、巡按，总揽一省之权。形成省、府、县三级行政制度。 （3）评价： 积极： ①三司的设立，削弱了元代行省过大的权力，避免了地方割据局面的出现； ②督抚在抑制武臣之专横、维护中央集权、整饬武备、巩固边防等方面曾经起着无可替代的作用； ③随着督抚制度的确立，在地方政治体制方面出现了新的制衡关系，也使中央和地方之间也出现了新的权力制衡机制。 消极： 严重影响了地方行政管理的效率，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。 知识点1  明朝施政措施和明清易代 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 三、明清易代 1.背景： （1）满洲的崛起： ①16、17世纪之交，女真建州部努尔哈赤统一女真各部； ②1616年，努尔哈赤称汗，国号大金； ③皇太极将女真族改名为满洲，1636年称帝，改国号为大清，都城在盛京，即今天辽宁沈阳。 （2）明中后期政治腐败与社会动荡 ①皇帝多是沉迷享乐，疏于朝政； ②大臣们结党营私，争权夺利； ③土地兼并严重，大量农民流离失所。 （3）明末农民战争推翻了明朝的统治 1644年,明末农民军首领李自成在西安建立“大顺”政权，随即攻占北京，明思宗自缢。 2.清兵入关： 1644年，明将吴三桂降清，引清军入关。清军打败李自成，进占并迁都北京，确立了在全国的统治。 知识点2  官员的选拔与管理 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 1. 选拔——科举制 ①科举考试成为定制：分乡试、会试、殿试三级； ②考试内容：考试命题专取“四书”“五经”，考生对题目的解释只能以朱熹的《四书章句集注》为标准，不得随意发挥； ③行文格式一律固定为“八股文”。 科举考试必须按照宋儒的传注，写作教条的、死板的八股文，以功名利禄来僵化人们的思想。注重的是背诵千篇一律的高头讲章，写作与国计民生毫无关系的八股文，那些举人、进士，大多并无真才实学。这种使人别无选择的愚民政策，是另一种形式的文化专制。 ——樊树志《国史十六讲》 知识点2  官员的选拔与管理 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2. 官员的考核 明朝 考满 性质 对官员任职期满的考核 类别 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考” 作用 考核结果分称职、平常、不称职三等，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 性质 对官员任职期间的考核 类别 外地官员三年一次的朝觐考察，京官六年一次的京察 作用 重在查处官员的贪、酷和不作为 知识点2  官员的选拔与管理 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 3.监察制度 特点：逐渐制度化 、专职化、体系化、约下不约上。 知识点3  法律与教化 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 1.法律：以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中重视“例”，数次重修《问刑条例》，最后一次重修采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例。 2.教化：乡约宣讲朱元璋的“六谕”，乡约逐渐带有强制力。 儒士引用《大明律》解释六谕，不遵乡约要受处罚，甚至治罪。——约律合流 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 一、民族关系 （一）明朝的边疆关系 1、与瓦刺、鞑靼的战与和： ①防御：元朝灭亡后，草原上的蒙古人诼渐形成鞑靼、瓦刺两大集团。为防御他们南下，明朝重新修筑了长城。 ②战争：明中期，瓦刺和—不断成胁明期北部边防，两次突破长城深入内地，包围北京。瓦刺还曾经在一次战役中俘虏了明英宗。 ③议和：1571年，鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受明朝册封。双方恢复并扩大贸易关系，到明末基本上维持了和平局面。 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2.管理藏族地区： ①册封：藏族地区在明朝时称为乌思藏。明廷封授给当地的僧俗首领法王、王等称号。 ②设机构：设立了行都指挥使司等机构管理西藏军民事务，任用藏族上层人士进行管理。 3.管辖东北：明朝前期，派人到东北招抚，在黑龙江流域设立了奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号。 4.结果：统一多民族国家得到巩固和发展 5.危机：西方殖民者侵略威胁初显 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 （郑和下西洋）航线之长、航程之远、持续时间之久，在当时世界上无人可以与之比肩……他的船队规模之大，船舶字巨，航海技术之精良，在当时世界上是无出其右。 ——樊树志《国史十六讲》 （一）海上交通 1.目的： ①“耀兵异域，示中国富强”； ②满足统治者对异域珍宝特产的需求。 2.过程： 1405—1433年，明成祖派遣宦官郑和率领船队先后7次远航海外，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达非洲东海岸和红海沿岸。 3.特点： ①时间长、规模大、范围广、领先世界； ②厚往薄来，倍偿其价，政治目的大于经济目的。 4.性质：朝贡贸易 5.评价： ①促进了与周边国家的交流，扩大了中国的影响； ②东亚逐渐形成以中国文化为核心的东亚文化圈； ③不计经济效益造成政府的财政负担 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 问题1.如何理解朝贡贸易。 材料一 自汉代以来，能否让“四夷宾服，万国来朝”，或者说，朝贡国多少，就成为衡量一个王朝合法性的重要指标。……明代是中国朝贡体系建立得最为完备的朝代之一。《明会典》所列朝贡国的总数为111个，即使将位于今新疆等境内的西域小国剔除，其数量也超过100个。 ——张宏杰《简读中国史：世界史坐标下的中国》 材料二 中国皇帝居于至高无上的统治地位，负有抚驭、开化四夷的责任。是以大一统理念的理想境界是以中国为宗主，以四夷为附庸的华夷一统……古代中国之所以将先秦诸侯与天子之间的朝聘制度用于对外关系，形成历代相沿的朝贡制度，便是大一统理念在外交制度上的折射。 ——李云泉《万邦来朝：朝贡制度史论》 （1）含义： 通过朝贡与赏赐完成交易，也就是通过两国官方使节的往返，以礼物赠答进行交换的贸易方式（明清是朝贡贸易发展的顶峰） （2）目的： ①政治上宣扬国威，加强与海外各国的联系； ②经济上满足统治者对于奢侈品的需求。 （3）特点： 厚往薄来，倍偿其价，政治目的大于经济目的。 （4）影响： ①积极：促进了与周边国家的交流，扩大了中国的影响； ②消极：造成政府的财政负担。 （5）瓦解原因： ①近代条约体系建立； ②国力下降； ③厚往薄来，不顾经济利益； ④西方殖民势力冲击。 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 历史解释： 隆庆开关 指明朝隆庆元年(1567年)，隆庆帝(明穆宗)宣布解除海禁，调整海外贸易政策，允许民间私人远贩东西二洋。 从此民间私人的海外贸易获得了合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期。明朝出现一个全面的开放局面。从1567年到1644年，海外流入大明朝的白银相当于当时全世界生产的白银总量的三分之一。 （二）沿海形势： 1.“倭寇”威胁：戚继光抗倭 （1）原因： ①从元末起，日本海盗不时在我国东部沿海骚扰； ②明朝前期，朝廷出于对日本实行经济封锁的目的，严厉禁止海外贸易，结果东南民间海上走私活动猖獗，与倭寇混杂，出没沿海，烧杀抢掠，造成巨大破坏。 （2）抗倭斗争： 明廷派遣大将戚继光等人平倭。戚继光率领戚家军，在浙江台州九战九捷；在福建、广州与抗倭将领俞大猷合作，连续重创倭寇，东南沿海形势稳定下来。 （3）影响： 倭患基本肃清，东南沿海形势逐渐稳定下来。1567年后，明朝政府逐步放松了对私人海外贸易的限制，史称“隆庆开关”。 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 2.西方殖民者入侵： （1）原因： 明朝中后期，随着新航路的开辟，欧洲殖民者在中国沿海的活动日益频繁。 （2）表现： ①16世纪中叶，葡萄牙取得在濠镜澳（澳门）的租住权； ②荷兰和西班牙先后占据台湾岛南部和北部； ③1624年，荷兰击败西班牙，独占台湾； ④1662年郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。 （3）影响： ①西方殖民者的活动侵犯了中国的主权，给中国沿海人民带来了灾难，也给明朝带来了统治危机； ②危机中的大明也开始了解西方。 知识点4  民族关系与对外交往 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 二、对外关系 知识拓展：明朝的海禁政策 1.含义： 14世纪时明朝政府对海事进行的一系列限制政策的统称。即私人不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。 2.原因： ①政治：倭寇到中国沿海地区进行骚扰； 防止海内外敌对势力勾结，确保海疆的稳定。 ②经济：自给自足的自然经济处于主导地位，重农抑商政策的影响。 ③思想：儒家思想保守落后，海洋观念意识淡薄。 3.影响： ①积极：延缓了西方列强侵占、瓜分中国的进程，具有一定的民族自卫性质。 ②消极：限制了对外贸易，阻碍了资本主义萌芽；使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。 4.变化：开禁 隆庆、万历两朝有放松私人海外贸易限制的举措 知识点4  户籍制度与基层管理 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 基层组织 里甲制；王守仁推行十家牌法 户籍制度 以职业定户籍，分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”；黄册（徭役）和鱼鳞图册（田赋）互为补充，还推行户帖制度 社会救济 设专门机构（养济院）；慈善组织开始兴起，出现慈善机构 赋役制度 明初：分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物； 正统年间：江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”； 明中后期：一条鞭法（赋役合并，一概折银） 考向1  明朝建立到清军入关 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 1．明代，内阁“封还执奏”是一种常态化政治机制。即当天子下令让内阁草敕时，内阁认为天子政令不适，可以拒绝草敕，不奉诏并封还诏令，一般情况下会附上自己的疏议，提出处理意见。实际上在很多情况下，天子或是“旨从中出”，让“内阁不预闻”，或是对内阁的处理意见留中不报。这一举措（   ） A．引发了政局混乱 B．力图提升决策的合理性 C．提高了行政效率 D．有效地约束了皇帝权力 B 【解析】内阁认为皇帝政令不适，可以拒绝草敕，有利于避免皇权专制下的决策失误，提升决策的合理性，B项正确；内阁“封还执奏”机制一定程度上减少了决策失误，有其积极作用，而非引发了政局混乱，排除A项；内阁“封还执奏”会延长作出决策的时间，不能得出“提高了行政效率”，排除C项；明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，内阁的设立进一步加强了君主专制，并不能有效约束皇帝权力，排除D项。故选B项。 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 2．（明）隆庆改元，福建巡抚都御史涂泽民请开海禁，准贩东西二洋……隆庆六年，郡守罗青霄……议征商税，以及贾舶……于时商引俱海防官管给，每引征税有差，名曰引税。（东西洋每引税银三两……其后加增东西洋税银六两），据此可知，当时（   ） A．明政府对民间海外贸易严格管控 B．开关加剧了东南沿海的倭患问题 C．明政府对海外贸易持积极的态度 D．中国被迫卷入资本主义世界市场 【解析】根据材料“准贩东西二洋……征商税……商引俱海防官管给，每引征税有差，名曰引税”，并结合所学可知，明朝开放海禁后，向出海贸易商船发放“商引”，征收“引税”，以进行严格管控，A项正确；材料未涉及隆庆开关与倭患问题的关系，且放宽对民间开展海外贸易的限制有利于减轻倭患问题，排除B项；隆庆开关后政府仍然对海外贸易进行控制，商人出海需要申请船引，限制贸易口岸和出海船只数目，因此明政府对海外贸易的态度仍然是相对保守的而不是积极进取的，排除C项；鸦片战争后中国被迫卷入资本主义世界市场，排除D项。故选A项。 A 考点一 明朝时期的内政外交与明清易代 3．《大明会典》记载：“湖广、广西、四川、云南、贵州腹里土官，遇三年朝觐，差人进贡一次”。土司一般向朝廷朝贡辖区内特产，朝廷对前来朝贡的土司给予钞、彩、币、丝、绢、缎、布等丰厚的赏赐。上述制度的实施（   ） A．推动了西南丝绸之路形成 B．增加了国家的财政收入 C．维护了宗藩关系长期稳定 D．巩固了统一多民族国家 【解析】根据材料可知，明朝要求土司三年朝贡一次，土司一般向朝廷朝贡辖区内特产，朝廷对前来朝贡的土司给予钞、彩、币、丝、绢、缎、布等丰厚的赏赐。明朝的这一做法有利于拉进中央政府与土司的关系，进而巩固统一多民族国家，D项正确；西南丝绸之路在汉代就已经形成，排除A项；土司朝贡过程中，中央政府给予的赏赐远超土司进贡的价值，排除B项；土司并非藩属国，与中央政府的关系并非宗藩关系，排除C项。故选D项。 D 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 一、康乾盛世 “ 宪皇（雍正帝）在位十三载，日夜忧勤，毫无土木、声色之娱。 ——《啸亭杂录》 “每军书旁午，应机只是，必揭要领……或军报到以夜分，则预饬内监，虽寝必奏，撰拟缮写，动至一二十刻。上犹秉烛待阅，不稍假寐。” ——《赵翼檐曝杂记》 1.概念： 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了100多年的鼎盛局面，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，被称为“康乾盛世”。 2.原因： （1）三位皇帝都以勤政著称。他们独断朝廷大政方针，对地方具体事务，也总是不厌其烦的详加过问，君主专制得到加强。 （2）统治者调整生产关系，改革税收制度，促进了人口增长和社会经济发展； （3）统一的多民族国家进行一步巩固发展，中央同地方特别是同边疆地区的关系空前加强，各民族间交流的加强； （4）高产作物的推广等。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识拓展 中国古代的盛世 （1）表现： ①“文景之治”：西汉文帝、景帝期间，经过几十年的休养生息政策的实施，经济恢复，社会稳定。 ②“光武中兴”：东汉刘秀统治时期，政局稳定，经济发展。 ③“贞观之治”：唐太宗李世民吸取隋亡教训，轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏。 ④“开元盛世”：唐玄宗选贤任能，改革吏治，发展生产，大兴文治，改革兵制，将唐朝推向全盛时期。 ⑤“大定之治”：金世宗在位期间，金朝进入鼎盛时期，政治稳定，经济繁荣。 ⑥“康乾盛世”。 （2）认识： ①“盛世”局面的出现是各种原因共同作用的结果，不是统治者的个人功劳。 ②“盛世”局面的出现存在着继承与发展的关系。 ③“盛世”不是绝对的，而是相对的，即都是相对于社会动乱时期而言的。 ④“盛世”局面隐藏着动荡的危机。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 二、君主专制的强化 材料 “此话断不可叫人知道；若有人知，尔即招祸矣。” “……所批殊笔谕旨皆出朕手，无代书之人。此番出巡，朕以右手病不能写字，用左手执笔批旨，断不假手于人。故凡所奏事件，惟联及原奏人知之。” ——康熙帝 奏折 （密折）制度 内容 特点 作用 设立 军机处 （1911年废除） 清初 原因 职能 性质 特点 影响 文字狱 实质 影响 部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节 迅速、机密、直接、广泛 提高决策效率；强化对官僚机构的控制。 议政王大臣会议；康熙：南书房；雍正：军机处 直接：办理西北军务； 根本：加强君主专制 跪受笔录、上呈下达 中枢秘书机构 简、速、密。 提高行政效率；标志着君主专制达到了顶峰；权力过于集中，易出现决策失误。 思想文化专制 文化凋敝，禁锢思想，严重阻碍中国社会的转型与进步。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识拓展 中国古代君主专制的演变、趋势及影响。 1.过程： ①战国时期：萌芽（法家韩非提出中央集权专制统治） ②秦朝时期：建立（三公九卿制） ③西汉时期：巩固（中外朝制度） ④隋唐时期：完善（三省六部制） ⑤宋元时期：强化（二府三司制、一省两院制） ⑥明清时期：顶峰（废丞相设内阁、雍正设立军机处） ⑦辛亥革命：结束 2.趋势： ①相权不断削弱，皇权不断加强②地方权力不断削弱；中央权力不断增强 3.评价： ①积极：防止分裂，有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展；促进了各民族的交往、交流与交融。 ②消极：君主专制极易形成暴政，统治日益腐败，阻碍社会经济发展和思想文化进步，封建制度渐趋衰落，阻碍了近代中国的进步。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 二、地方行政制度 (1)地方行政系统： 沿袭明制，大致分省、府、县三级，总督、巡抚为掌握行政、军事、监察大权的高级地方官员。 (2)实行督抚制： 职能：总督：督理军务、漕运和盐政；巡抚：安抚军民，兼理军政。 演变：康熙年间，督抚成为地方行政最高长官、总掌权力的封疆大吏。 意义：保证了省级重要职权行使的协调性，尤其是总督是清代实施地方要地及边区统治的重要官制设计。 (2)边疆： ①5个将军辖区：伊犁、乌里雅苏台、盛京、吉林、黑龙江； ②2个办事大臣辖区：青海、西藏。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识拓展：中央集权的发展演变 （1）趋势： 中央集权不断加强， 地方权力不断被削弱 （2）特点： ①在沿袭基础上进行变革； ②县始终作为地方行政层级的基层政区； ③一级行政区名称变动较大； 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 三、统治危机初显 （一）背景： 1.康乾盛世后期：出现由盛转衰的迹象 2.19世纪前期嘉庆、道光两位皇帝：衰象更为明显—嘉道危机。 （二）表现： 1.内部危机：社会矛盾激化 （1）经济：人口增长使得资源危机日益显露。 （2）政治：吏治腐败，贫富矛盾积累。 （3）社会：阶级矛盾尖锐 ①贫富分化，农民起义，统治危机。 ②从乾隆后期起，白莲教、天理教等农民起义不断，动摇统治，清朝由盛转衰。 2.外部危机：落后世界潮流 （1）西方列强：西方要求扩大对华贸易，开拓中国市场（潜在威胁）。 （2）中国：愚昧自大、闭关自守（闭关锁国）。 ①保留广州一处通商口岸，十三行管理外贸事务； ②严格约束外商活动； ③禁止民间船只出海贸易。 知识点1  清朝的施政措施与统治危机 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 问题1.清朝人口膨胀的原因和影响。 （1）原因： ①国家统一，社会稳定； ②农业生产技术提高； ③高产农作物的引进和大量种植； ④赋税制度的变革放松了对人口的控制。 （2）影响： ①给清朝社会发展带来了负面影响，如人地关系紧张、土地过度开发、环境遭到破坏、社会矛盾加剧。 ②大量人口为了生存而转向工商业领域，促进了清朝工商业的发展。 知识点2  官员的选拔与管理 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 制度 内容 选官制度 科举制进一步发展和僵化(分为乡试、会试与殿试三级制）; 考试内容固定:八股文、四书五经。 考核制度 考课:三年一次京察和大计，分别考察京官和外省文官 监察制度 督察院和六科，合称“科道”;六科井入都察院,停止派御史巡按各省,都察院监察百官的职能没改变。 知识点2  官员的选拔与管理 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 朝代 制度 标准 特点 西周 世官制 血缘 贵族世代垄断高官 春秋战国 荐举功劳制 才能、军功 战时（临时）的选官方式 秦 以法为教以吏为师 明习法律 专任法家思想 两汉 察举制 孝廉、茂才登 地方官推荐取士 魏晋 九品中正制 家世道德才能 成为维护士族特权的工具 隋唐 科举制 才学 分科考试选拔人才 两宋 科举制 才学 科举进一步完善 元 蒙古传统和科举制 血缘军功才学 等级色彩；时断时续 明清 科举制 才学 八股取士，内容僵化 知识拓展：中国古代选官制度的发展演变。 （1）发展演变： （2）趋势（特点）： ①选官标准：品行家世到学识才能 ②选拔方式：地方举荐到中央考试选拔 ③选拔趋势：体系化、公开化、制度化、公平化 ④实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权 知识点3  法律与教化 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1法律：沿袭《大明律》，制定《大清律例》； 2.教化:乡约宣讲内容是康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，宣讲时也常常引用《大清律例》，乡约与法律合流。 敦孝弟以重人伦，笃宗族以昭雍睦，和乡党以息争讼，重农桑以足衣食，尚节俭以惜财用，隆学校以端士习，黜异端以崇正学，讲法律以儆愚顽，明礼让以厚风俗，务本业以定民志，训子弟以禁非为，息诬告以全良善，诚匿逃以免株连，完钱粮以省催科，联保甲以弭盗威，解仇忿以重身命。 ——康熙帝“圣谕十六条” 知识点4  民族关系与对外交往 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 一、经略边疆 1.民族管理机构和政策： （1）管理机构：设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务。 （2）民族政策：对边疆地区采取因地制宜的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待各族上层分子，保证了局势的稳定。 《钦定藏内善后章程》，又称《钦定藏内善后章程二十九条》和《新订西藏章程二十九条》，是清朝治理西藏的重要依据。 八世达赖强白嘉措也表示：“将来立定章程，惟有同驻藏大臣督率噶伦及番众等敬谨遵照，事事实力奉行，自必于藏地大有裨益，我亦受益无穷。” 知识点4  民族关系与对外交往 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 2.主要表现： 地域 成就 具体表现 东南 统一台湾 西北 稳定新疆 西南 管辖西藏 改土归流 东北 抗击沙俄 1662年，郑成功收复台湾。1683年，清军渡海远征，郑氏投降。清朝在台湾设府，隶属福建省。 平定准噶尔部和天山南路维吾尔贵族大小和卓叛乱。在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治。1762年，在新疆设立伊犁将军，总领军政事务。 册封宗教领袖：达赖、班禅。设驻藏大臣，代表中央共同治理西藏。颁布《钦定藏内善后章程》，以法律形式明确中央对西藏地方的管辖权。 强化对西南地方各民族的管理 17世纪中叶，沙皇俄国的势力渗透到我国黑龙江流域。康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军。1689年，中俄签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土 历史纵横： 改土归流 长期以来，中原王朝在西南各民族聚居区实行土司制度。土司又称土官，指由当地民族首领世袭担任的宣慰使、知府、知州等职务。虽然土司承袭在形式上必须经过中央批准，并承担缴纳赋税、出兵助战等义务，但还是具有一定的割据性。自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。改土归流，强化了清政府对西南地方各名族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步。 知识点4  民族关系与对外交往 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 二、对外关系 1.东南：治理台湾 ①1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。 ②1683年，清军渡海远征，郑氏后裔战败投降。 ③1684年，清朝设置台湾府，隶属福建省。 ④1885年，台湾正式建省。 2．东北：反击沙俄 ①17世纪中叶，沙俄的势力侵入我国黑龙江流域。 ②康熙时，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使其同意谈判。 ③1689年，中俄签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。 知识点4  民族关系与对外交往 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识拓展：清朝的“闭关锁国”政策的含义、实行的原因及评价。 材料一 “天朝物产丰盈，无所不有，原不借外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾（使）日用有资，并沾余润。” ——引自梁廷楠《粤海关志》 材料二 英国国书:（1）开放宁波、舟山、天津为贸易口岸；（2）得到舟山附近一个岛屿，以便储存货物；（3）得到邻近广州的一块地方，以便转运。 材料三 乾隆皇帝致英王信:尔国王表内恳请派一尔国之人住居天朝，照管尔国买卖一节，此则与天朝体制不合，断不可行。 （1）含义： 既严厉禁止民间出海贸易，又严格限制外商在华活动。 （2）原因： ①经济：自给自足的自然经济占主导地位 ②政治：对付东南沿海的抗清斗争及西方的扩张 ③思想：统治者天朝上国观念，盲目自大 （3）影响： ①积极：初期起到过一定的民族自卫作用。 ②消极：妨碍了海外市场的开拓，阻碍了中外经济文化交流，阻碍了资本主义萌芽的发展和科技进步，中国逐渐落后于世界潮流。 “海禁”与“闭关锁国”的不同 (1)“海禁”政策不禁止外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”，如郑和下西洋。 (2)“闭关锁国”政策既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。闭关锁国不是禁绝对外贸易，而是严格限制对外贸易，广州“十三行”就是例证。　 知识点4  民族关系与对外交往 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 知识拓展：中国古代的对外交往的概况及特点。 由开放走向 闭关锁国 明清以前，总体上以开放为主； 明清时期，逐步走向闭关锁国。 由以陆路为主 转向以海路为主 秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上丝绸之路； 唐朝对外交通发达，海陆并进； 宋元时期，以海路为主。 对外贸易与 文化交流同步 秦汉时期，丝织品传到西方，佛教传入中国； 唐朝时中国和日本、新罗等地交往主要是经济文化交流； 宋代，对外交往以海外贸易为主，同时中国科技外传； 明清时期，从国外引进大量农作物。 交往形式 以和平为主 汉朝，通过丝绸之路进行经济、文化交流； 唐朝，以经济、文化交流为主； 宋代海外贸易活跃。 知识点5  户籍与基层管理 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1.户籍制度 户籍制度不再具有财政上的意义 2.基层组织与管理机制 兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。 3.社会保障 政府设养济院收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员，慈善组织兴起，有善堂、善会等慈善机构。 4.赋税制度 1712年，康熙规定“滋生人丁，永不加赋”，雍正帝后实行摊丁入亩。 考向1 康雍乾的君主专制 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1．如表反映了（   ） 【解析】根据表格中清代财政收情况，虽然各个时期总额和内容不同，但是主要来源是地丁银。体现了比较稳定的经济结构，以小农经济为主。结合此时世界趋势，可知此时世界以资本主义经济为趋势，可见清代此时经济的发展繁荣背后潜藏危机，A项正确；结合表格中总额的数量。此时中国经济仍然在发展，排除B项；结合所学可知资本主义萌芽以雇佣关系为主要特征，而表格中没有体现，排除C项；材料只是反映此时清代经济以小农经济为主，没有反映土地兼并情况。排除D项。故选A项。 A 清代前期主要财政岁入一览表单位：万两（银） A．繁荣背后潜藏危机 B．近代前夜发展停滞 C．资本主义萌芽出现 D．土地兼并程度加深 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 2．清中期，朝廷开始为书写“国史”准备材料，要修本朝人物的传记时，清帝下令把曾经为清朝立下汗马功劳的明朝降臣们统统编入《贰臣传》，把史可法等当初誓死抵抗清军的前明官员列为忠臣。这说明当时（   ） A．修史指导思想发生转变 B．传统价值观念根深蒂固 C．人物评价标准出现偏差 D．社会秩序逐渐出现动荡 【解析】根据材料可知，清朝中期将誓死抵抗清军的前明官员列为忠臣，对曾经为清朝立下汗马功劳的明朝降臣均编入了《贰臣传》，可见清朝旨在宣扬“忠君”的思想，强化传统观念维护专制统治，说明当时传统价值观念根深蒂固，B项正确；修史指导思想仍然是儒家思想，排除A项；材料反映修史人物评价主要强调忠君思想为标准，没有体现偏差，排除C项；清朝中期没有出现社会秩序动荡，排除D项。故选B项。 B 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 3．清代，很多修史项目是由皇帝提出的。康熙、雍正都曾对《明史》编修提出指导性意见，雍正曾明确要求“勿为苛刻之论，勿用无稽之言”。乾隆则议定各馆修书规程以管理和控制编史进程。这（   ） A．促进史学研究的成熟 B．有效维护了王朝的正统性 C．强化了对思想的控制 D．确保了历史书写的客观性 【解析】据题干“康熙、雍正、乾隆直接干预修史内容，要求‘勿为苛刻之论’，并制定规程控制编史进程”并结合所学知识可知，清廷通过皇帝直接指导修史方向、规范书写标准，实质是通过历史编纂强化官方意识形态，将历史书写纳入政治控制的范畴，以此统一思想、维护统治秩序，这有利于强化对思想的控制，C项正确；皇帝的干预更多体现政治需求，而非推动史学研究本身的成熟，排除A项；维护正统性虽是目的之一，但题干更突出对思想领域的直接控制，排除B项；皇帝的干预恰恰削弱了历史书写的客观性，排除D项。故选C项。 C 考向2 疆域的奠定与闭关锁国 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 1．文庙是中国古代官方兴建的祭祀孔子的场所。产生于唐代，宋代逐渐在中原、江南的城市中大量兴建，元代在贵州、云南，清代在新疆、东北等地也相继出现。这表明（   ） A．官方的儒学教育产生于唐朝 B．价值认同是加强统治的重要手段 C．文庙大量修建源于理学兴起 D．历代王朝非常注重对边疆的治理 【解析】根据材料“宋代逐渐在中原、江南……清代在新疆、东北等地也相继出现”可知，文庙作为祭祀孔子的场所，体现了对儒家思想的尊崇和认同，儒家思想在中国古代是主流意识形态，通过推广儒家思想来加强统治者的权威和合法性，是一种有效的统治手段。文庙的广泛修建，特别是在边疆地区的扩展，显示了统治者对儒家价值认同的推广，以加强统治，B项正确；官方的儒学教育在汉朝已经开始，排除A项；理学在宋代兴起并对儒学产生了深远影响，但文庙的大量修建并不能直接归因于理学的兴起，文庙的修建更多体现了对儒家思想的尊崇和统治者的价值认同，排除C项；文庙修建到边疆地区，体现的是儒家文化的传播情况，并不能突出历代王朝对边疆治理的重视态度，排除D项。故选B项。 B 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 2．下表为道光年间《滇事杂档》中收录的滇南地区官员与边境地区的土司之间部分往来文件的内容。据此可知（   ） 【解析】根据材料概括可知：材料反映的是道光年间《滇事杂档》中临安府官员与土司的往来文件内容，双方明确表示边境地区的土地为朝廷所有，并非土司私有，不得擅自转让。由此可以看出，清朝官员和土司在经略边疆的认识上是一致的，即边疆地区的土地归朝廷所有，通过安设土司、掌寨来管理和卫边，C项正确；清朝大规模的实行“改土归流”是在雍正时期，与材料时间信息不符，排除A项；材料中无论是官员的公函还是土司的声明都表明西南地区为中央管辖之地，而非独立于清王朝之外，排除B项；材料反映的是清政府官员声明了中央对西南地区的管理权限，而非对各族上层分子的笼络，排除D项。故选C项。 C 文件 内容 临安府官员给土司稿吾卡的公函 土司、掌寨所管地方，乃朝廷地土，安设土司、掌寨，以卫边隅，寸地尺土，并非土司、掌寨私业，不得擅自与人。 土司稿吾卡对猛喇族人的声明 猛喇地方，系朝廷土地，安设土司、掌寨管理，并非土地私业，不得擅自与人。 A．清王朝在西南大规模“改土归流” B．西南地区独立于清王朝管辖之外 C．双方在经略边疆的认识上高度一致 D．清朝笼络西南地区各族上层分子 考点二 清朝时期的内政外交与统治危机 3．有学者指出，如果没有康雍乾盛世期间的统一大业，中国就没有现在的版图，更就谈不上现在的统一；若那时不统一的话，中华民族将是一盘散沙，在近现代遭受帝国主义侵略后势必分崩离析。这主要强调（   ） A．现代中国版图奠定的意义 B．中华民族抗击侵略的斗争 C．清朝盛世局面的重要意义 D．清朝统一多民族国家发展 【解析】材料中的历史认识从延续与变迁的视角强调了清代中国与当下中国的关联，高度肯定了康雍乾盛世的意义，认为康雍乾盛世推动统一发展，对近代民族反侵略斗争的重要作用，D项正确；学者认为康雍乾盛世不仅推动版图奠定，更推动统一多民族国家得到巩固发展，排除A项；材料主旨是康雍乾盛世推动统一发展，对近代民族反侵略斗争的重要作用，“中华民族抗击侵略的斗争”只体现材料部分内容，排除B项；“清朝盛世局面的重要意义”未明确指出盛世局面对民族国家统一、民族共同体的推动作用，排除C项。故选D项。 D 04 真题溯源·考向感知 真题溯源·考向感知 （2023·山东·高考真题）16．阅读材料，回答问题。 程元通控告棚民案 乾隆朝后期及嘉庆朝，大批异籍农民涌入安徽等地，就山搭棚，垦荒为生，被称为棚民。乾隆五十九年，安徽徽州休宁程氏的一些族人私下将山场租给棚民种苞谷。随着开种山场规模扩大，部分族人与棚民发生纠纷并持续多年，遂于嘉庆十二年以族长程元通名义派程怡仁到都察院控告棚民。 程氏状词 “我们住居地方，环抱皆山，祸遭流匪方会中等向无业地棍程金谷等盗租山场，搭棚纠集多人，私行开垦，种植苞谷，以致山倾石泄，涨塞河道，山上坟茔尽行挖掘，山下田庐皆受其害。该棚匪千百成群，实为地方之患” 嘉庆上谕 “或设立禁约，责令逐渐迁移，或勘定界址，就地妥为安插，不致无籍之徒愈聚愈多，日久为害地方，亦不至驱逐过骤，激成事端。……以期永杜争端，辑宁民业为要。” 地方处理意见 酌断山主退还部分租价银，“方会中等遵即拆棚领银，挈属回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年饬令退山”,或“呈明入籍，照旧编甲"。程怡仁“照虚捏情节混供……杖九十，徒二年半。据供母老丁单，斥县查明照例办理”。其他人等，按律处理。嗣后，禁“山场混召异籍之人搭棚开垦”,“严定专条，有犯从重科罪”,令各族长、祠长“勒石公祠中，俾共知警惕”。 ——摘编自中国第一历史档案馆《嘉庆朝安徵浙江棚民史料》 (1)该案主要是由哪些矛盾引发的? (2)案件的处理体现了当时社会治理的哪些特点? 58 真题溯源·考向感知 【答案】 (1)【参考答案】棚民聚集过多与当地基层社会治安不稳定的矛盾；棚民租种程氏族人山场与当地族人生活环境被破坏的矛盾 (2)【参考答案】从中央到地方重视；法律与教化的结合；宗族治理的色彩。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空：清代。据材料“安徽徽州休宁程氏的一些族人私下将山场租给棚民种苞谷。随着开种山场规模扩大，部分族人与棚民发生纠纷并持续多年”可知，棚民聚集过多与当地基层社会治安不稳定的矛盾；据材料“我们住居地方，环抱皆山，祸遭流匪方会中等向无业地棍程金谷等盗租山场，搭棚纠集多人，私行开垦，种植苞谷，以致山倾石泄，涨塞河道，山上坟茔尽行挖掘，山下田庐皆受其害”可知，棚民租种程氏族人山场与当地族人生活环境被破坏的矛盾； （2）本题是特点类材料分析题。时空：清代。据材料“嘉庆上谕”“地方处理意见”可知，从皇帝到地方的重视；据材料“程怡仁‘照虚捏情节混供……杖九十，徒二年半。据供母老丁单，斥县查明照例办理’”可知，法律与教化的结合；据材料“令各族长、祠长‘勒石公祠中，俾共知警惕’”可知，宗族治理的色彩。 59 真题溯源·考向感知 2．（2024·湖南·高考真题）元朝圣旨多采用蒙古语法糅合汉语词汇的形式，开篇曰“长生天气力里，大福荫互助里，皇帝圣旨”。汉族文臣润色为“上天眷命，皇帝圣旨”。明朝又改为“奉天承运，皇帝诏曰”。这说明（    ） A．明朝保留蒙古文化元素 B．元朝民族矛盾逐渐缓和 C．明朝重塑儒家正统地位 D．元朝全面吸收了汉文化 【解析】根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折。”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，收发环节，排除D项。故选C项。 C 60 真题溯源·考向感知 3．（2023·北京·高考真题）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（   ） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 【解析】根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折。”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，收发环节，排除D项。故选C项。 C 61 讲师：xxx 感谢观看 THANK YOU 62 $$