第3课 中国近代至当代政治制度的演变（情境化教学设计）历史统编版选择性必修1

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 教学目标 【唯物史观】能够运用唯物辩证史观及有关理论，从历史发展规律的角度认识理解新民主主义时期和新中国时期中国共产党对政治制度的探索、发展与完善。 【时空观念】认识中共不同时期政治制度的特定时空背景和阶段特征，理解中国政治发展道路的独特性。 【史料实证】通过对历史地图和史料的分析，能够解读中共政治制度探索的曲折性与复杂性，提升探究历史问题的能力。 【历史解释】能够归纳不同阶段中共政治制度的性质与特点，培养自主分析、归纳、总结的能力。 【家国情怀】认识中国特色社会主义制度是历史的必然、人民的选择，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。 教学重点 1．中华民国时期政治制度的变革，包括南京临时政府的民主共和尝试、北洋军阀统治时期的政治乱象、南京国民政府的一党专政。 2．中国共产党在根据地和解放区的制度探索，如工农苏维埃政权、“三三制” 抗日民主政权、解放区的人民民主政权。 3．中华人民共和国的政治制度，特别是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立与发展。 教学难点 1．理解不同时期政治制度变革的深层次原因，包括经济基础、阶级结构、思想文化、国际环境等多种因素的相互作用。 2．认识中国政治制度演变过程中的曲折性和复杂性，以及中国特色社会主义政治制度形成的历史必然性。 3．培养学生从历史发展的角度客观评价不同政治制度的利弊，避免简单化和片面化的认识。 教学过程 情境导入 “同学们，从清朝的专制皇权高度集中，到中华民国尝试民主共和，再到新中国建立人民当家作主的政权，中国的政治制度在近代至当代发生了翻天覆地的变化。今天，让我们一起走进这段波澜壮阔的政治制度演变历程。” 探究新知 一、民国时期的政治制度——共和的缔造与破坏 [情境导语]我们的 “复兴号” 列车第一站停在了1912年。在这里上车的有临时大总统（孙中山）、内阁总理（唐绍仪）、国会议员等人。孙中山先生将为我们介绍《中华民国临时约法》的主要内容，如主权在民、三权分立、责任内阁制等…… [问题情境]《中华民国临时约法》体现了哪些民主原则？它在中国政治制度发展史上有何重要意义？” [自主学习] 1．中华民国的建立 1912年1月1日， 就任中华民国临时大总统， 正式成立，这标志着资产阶级 在中国诞生。采用 为国旗，改用阳历，以中华民国纪年。孙中山把临时大总统位置让给 ，为防止袁世凯独裁，颁布了参议院制定 。以 、平等自由为原则，确立行政、 、司法三权分立的政治制度，实行责任 ，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由 副署才能生效。《中华民国临时约法》中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对 的进步意义 请同学们结合教材内容及所学知识，请同学们勾画袁世凯窃取辛亥革命的果实时空图 【提示】 [问题情境]探究：依据下列材料表格及材料《中华民国临时约法》有什么作用和局限？ 目的 防止袁世凯独裁，维护共和制成果 原则 主权在民、平等自由 主要内容 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 意义 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 材料 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。 ——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 【提示】 积极作用：①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。②从法律上宣告民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。 局限：①职权不明，未能真正限制袁世凯权力；②导致政治纷争不断、政局动荡； ③存在“因人设法”的局限。 [自主学习] 2．北洋政府——政党政治 辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量迅速分化和重组，各党派展开激烈竞争，开始了 的尝试。1912 年8 月 成立后， 等人想通过 实现资产阶级民主政治。1913年初，同盟会联合其他党派组成的国民党在全国选举中成为国会中的最大党派，代理理事长 将负责组织责任内阁，试图实现资产阶级 。1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 国民党组发动 但被镇压。1914年， 强迫国会议员选举他为正式大总统，随后下令解散国民党和 。此后政党政治名存实亡。 何谓北洋政府？北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府，1912年3月，以袁世凯在北京就任临时大总统为起点（1912年-1928年） 思考点：民国初期政党政治有和特点？有和影响？ 【提示】借鉴了西方的政党政治。政党数量多，参政意识强。议会合法斗争与武装斗争 ①．成为中国政党政治的开始，是中国传统君主集权体制向近代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。②．客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进了步传播了民主共和的观念。 [自主学习] 2．北洋政府——袁世凯复辟帝制 大权独揽的袁世凯，很快走上 之路。袁世凯的宪 法顾问美国人 以及筹安会，都积极为复辟帝制营造 舆论。 1915 年，袁世凯接受“ ”当上了皇帝。不久， 在 和各界人士的反对下，袁世凯被迫取消帝制。袁世凯死后，北洋军阀内部派系纷争，很快发展为 、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。 [合作探究]民国初年政党政治失败的原因是什么？ 史料：民初的政党政治实践之所以会失败……政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足，也是不可忽视的两个因素。——摘编自《论民国初年的政党政治》 【提示】政治：①列强侵略，民族危机严重； ②封建势力强大，军阀混战，政局动荡； ③政党本身不成熟且斗争激烈； 经济：民族资本主义经济发展不充分，民族资产阶级力量弱小； 思想：封建思想根深蒂固，国民民主意识淡薄。 [自主学习] 3．南京国民政府——“训政”与“宪政”体制 1928年，中国国民党宣告 时期结束， 时期开始；由国民党全国代表大会代表 领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会；行政、 、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行；国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。实质：剥夺人民权利的 ，违背了孙中山“ ”的初衷。1946年，国民党包办“国民大会”，通过了《中华民国宪法》。实质：国民党专制统治和蒋介石独裁的装饰品，进一步暴露了国民党当局坚持独裁和内战的真面目（纲要上）1948年，国民党召开“ ”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。实质：国民党政权作为 、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁披上“ ”的外衣 孙中山的理想：一系列革命失败后，为了捍卫共和梦想，孙中山组建了中国国民党，与中国共产党合作发动国民大革命。《国民政府建国大纲》即孙中山起草的关于建设中国的计划，又称《建国大纲》，全文共25条，1300余字，陈述了孙中山的建国理念和思想，在1924年1月23日中国国民党第一次全国代表大会上审议通过。 1928年，国民政府统一全国，国民党成为中国新的统治者，开始实行“训政”。这来源于孙中山的“革命程序论”。“革命程序”论思想是孙中山关于宪政建设路径的美好设想。 【问题探究】《训政纲领》、“国民大会”反映出国民党的“训政”实质是什么？ 【提示】“训政”实质：违背了孙中山“主权在民”的初衷，是剥夺人民权利的国民党一党专政。“国民大会“就是披着宪政外衣的国民党独裁统治。最终逃脱不了崩溃的命运。 [知识梳理] 【问题探究】分析这一时期的政治特点 【提示】（1）政权更迭频繁，具有不稳定性。（2）政治体制复杂多变。 （3）形式上采取资产阶级民主共和制，实际上除个别短暂时期外，长期实行专制独裁。 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索——因地制宜的共和模式 [情境导语]我们的 “复兴号” 列车第二站停在了1932年的江西瑞金，在这里讲解员会将展示革命根据地地图，介绍工农苏维埃政权建立的背景和过程。讲解其政权组织形式和土地革命政策，分析这些政策对发动群众、巩固政权的作用。 [情境问题] “工农苏维埃政权与以往的政权有何不同？它的建立对中国革命有什么重要意义？” [自主学习] 1．土地革命时期（1927年—1937年）——建立各级苏维埃政权 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会制定了 ，通过了 、劳动法，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。 当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。中华苏维埃共和国临时中央政府是创建 的尝试 材料 [合作探究]中华苏维埃共和国临时中央政府的特点 【提示】（1）最高权力机关：全国工农兵苏维埃代表大会。 （2）颁布法令：《中华苏维埃共和国宪法大纲》、土地法、劳动法。 （3）建立政府：中华苏维埃共和国临时中央政府。 （4）政府主席：毛泽东。 （5）政权归属：工人、农民、红军士兵及一切劳苦群众。 （6）政权性质：工人和农民的民主专政国家。 （7）成立意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。 [自主学习] 2．抗日战争时期（1931年—1945年）——建立抗日民主政权 1937年全面抗日战争爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。中国共产党适应 的需要，设立 ，作为民国地方政府。设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由 选举产生。在敌后抗战的严重困难时期，中国共产党通过“ ”原则，与党外人士实行民主合作。这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 材料 根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。 ——中共中央《抗日根据地的政权问题》 ［思考点］为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 【提示】⑴革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同；⑵指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大，后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 ［学思之窗］本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月1日） [合作探究]结合学思之窗谈谈你对“三三制”原则的认识。 【提示】（1）“三三制”原则是中国共产党在抗日根据地为争取和团结各阶级抗战而采取的政权组织原则。在抗日根据地各级政权机关从工作人员组成上，中国共产党只占三分之一，三分之二由党外人士充任。 （2）这一原则突出体现了边区政权的统一战线性质和中国共产党与党外人士实行民主合作的精神。“三三制”原则对进一步巩固和扩大抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设。 [自主学习] 3．解放战争时期（1946年—1949年）——设置行政区 解放战争期间，随着战局的发展变化和 的日益扩大，中国共产党采取在解放区设置 的办法，巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来；行政区设 或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位；1947年6月，毛泽东发表， 为建立人民共和国奠定了理论基础 【合作探究】 材料一：中国苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家。在苏维埃政权下，所有工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理；只有军阀，官僚，地主，豪绅，资本家，富农，僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。 材料二：本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》 第三条 凡居住在边区境内的人民，年满十八岁，不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别，都有选举权和被选举权。 ——《陕甘宁边区各级参议会选举条例》 根据材料并结合课本思考：上述两个材料在政权建设上有何不同？原因何在？ 【提示】不同：材料一：取消资本家、富农等阶级阶层的参政权利和政治自由，限制民主革命力量的发展，扩大苏维埃政权的对立面。材料二：团结开明地主和民主人士，巩固和扩大抗日民族统一战线。 原因：（1）革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同；（2）指导思想不同：前者政权建设受苏俄革命和政权建设影响较大，后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 [总结归纳] 比较中共在革命时期的制度建设 时期 制度建设 地区 意义 土地革命 时期 苏维埃政权 农村革命 根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 抗日战争 时期 边区政府、 参议会、 三三制原则 抗日 根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 解放战争 时期 大行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。 三、中华人民共和国的政治制度——共和制度的确立与完善 [情境导语]随我们的 “复兴号” 列车第三站停在了1949年的北京，在这里正在举办政治协商会议，讲解员将介绍政治协商会议的职能和作用，展示政协会议的相关文件和照片。将提问：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有哪些独特优势？” [问题情境]“人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的？它与西方议会制度有何本质区别？”“在当今社会，人民代表大会制度如何与时俱进，更好地发挥作用？” [图片情境] 请同学们结合教材内容及所学知识，指出新中国的人民代表大会制度是如何建立和发展的，有何意义。 [自主学习] 1．人民代表大会制度发展历程 1949年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会议通过了 ，规定“人民行使国家政权的机关为 ；1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了 ，以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，标志着 ；1957年以后，由于受 和“左”倾指导思想的影响，民主集中制遭到破坏，人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。“文革”十年中，人民代表大会制度更是遭受严重破坏和挫折；“文革”结束后，人民代表大会制度逐渐恢复。1982年通过的 进一步完善了人民代表大会制度。此后，人民代表大会制度建设取得许多重要进展。 请同学们结合教材内容及所学知识，请同学们勾画中华人民共和国宪法确立与完善时空图 [合作探究]《中华民国临时约法》和《中华人民共和国宪法》 材料一：《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权属于国民全体”；“中华民国以参议院、临时大总统、国务院，法院行使其统治权”；“中华民国之立法以参议院行之”；“参议院对于临时大总统，认为有谋反行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可决弹劾之”。 ——引自《中国现代化历程》 材料二：第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ——引自《中华人民共和国宪法》（1954年） 材料一、二各反映了中国政治体制的什么变化？指出变化的历史作用。 【提示】《临时约法》的颁布，建立了三权分立的资产阶级共和国政体。作用：给人民一定的民主权利；使民主共和的观念深入人心；促进资本主义发展；推动政治民主化。 《中华人民共和国宪法》的颁布，建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，确立了我国的根本政治制度——人民代表大会制度。作用：建立起社会主义民主（政治）制度，推动社会主义建设事业的发展。 [自主学习] 2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ⑴确立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立； ⑵初步发展：1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提岀了“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局； ⑶遭到破坏：自1965年以来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被践踏； ⑷恢复发展：①改革开放以后，中共中央根据新的形势和任务，进一步明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。②1993年，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道 [图片情境] 建立和发展过程：①1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。②1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，在根本上解决了民主党派的发展前途问题，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。③改革开放以后，中共中央进一步明确多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套关于多党合作和政治协商的理论与政策。 意义：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。 3．民族区域自治制度和基层群众自治制度 （1）民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （2）基层群众自治制度是指依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。 4．国家治理体系和治理能力现代化 2013年11月，中共十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 2019年，中共十九届四中全会突出强调了中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 （1）坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 （2）中国特色社会主义制度坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合中国国情。 课堂小结 由共和之梦到共和之路最后得到璀璨光辉的共和之果，共和观念在中国历经 100多年后最终在中国共产党人手中变为现实，这充分说明，从近代历史来看，共和观念必须与中华民族面临的具体任务相结合，也就是必须与独立革命、民族解放运动结合。历史已经证明，共和国真正实现必须在中国共产党组织的推动下，必须结合广大人民群众的愿望，才能真正建立在人民民主之上。出示如下思维导图，归纳总结。 布置作业 [高考真题演练] 1．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（   ） A．激发人民支援前线的热情 B．适应解放区建设的新形势 C．提高干部管理城市的水平 D．推动城乡经济结构的转变 【答案】B 【解析】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确；据材料可知，方针主要强调城市建设和管理，而非直接动员人民支援前线，排除A项；据材料可知，方针虽涉及城市管理，但核心目标是整体城市建设而非单纯提高干部水平，排除C项；据所学知识可知，“城乡经济结构转变”此时尚未成为核心任务，排除D项。故选B项。 2．（2024·广西·高考真题）1934年2月，中央苏区的消费合作社达到1140个，成为中央苏区各区各乡普遍的经济组织，自成立以来，“不间断供给与优惠价格满足了民众对生活必需品的需求”，部分合作社还提供“免费看病等福利”。这有利于（   ） A．增强党在苏区的社会动员能力 B．建立革命统一战线 C．推动根据地土地改革顺利实施 D．巩固无产阶级专政 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1934年中国。据材料“不间断供给与优惠价格……免费看病等福利”可知，通过消费合作社为民众提供生活必需品和福利，能够增强党在苏区的影响力和号召力，动员群众支持革命事业，从而增强党在苏区的社会动员能力，A项正确；结合所学可知，革命统一战线通常指国共合作等政治联盟，其存在时间为1924—1927年，排除B项；土地改革主要涉及土地分配问题，而消费合作社的功能更多是经济服务和福利等民生方面的内容，排除C项；结合所学可知，1934年时，中共尚未建立无产阶级专政的国家政权，且无产阶级专政是政治层面的概念，而消费合作社的作用主要体现在经济和社会服务方面，不能直接说明巩固无产阶级专政，排除D项。故选A项。 3．（2023·天津·高考真题）1945年9月，陕甘宁边区参议会和政府决定将乡参议会改为乡人民代表会议，1946年4月，又规定边区、县、乡人民代表会议或参议会为人民管理政权机关；1947年11月，与土地改革动相呼应，中共中央要求解放区政权自下而上地实行人民代表会议制。这反映了（   ） A．社会主要矛盾的变化 B．国家最高权力的重组 C．民族民主革命的胜利 D．民主联合政府的建立 【答案】A 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：1945年9月至1947年11月（中国）。根据材料可知，随着抗日战争结束，中国革命由对外抗日战争转向对内的民主革命斗争，推行人民代表会议制有利于团结革命力量，A项正确；此时还未形成国家最高权力，B项说法不恰当，排除B项；新中国的成立标志着民族民主革命的胜利，不符合材料，排除C项；材料表明中国共产党在解放区推行人民代表会议制，未体现民主联合政府的建立，排除D项。故选A项。 4．（2023·浙江·高考真题）观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（   ） ①边区参议会、政府、法院并立制衡    ②边区政府委员由边区参议会选举产生 ③边区政权建设适应了土地革命的需要  ④边区政权建设是抗日民主制度的体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】本题为组合选择题。时空范围为抗战时期的陕甘宁边区。②根据材料中“陕甘宁边区政府组织机构关系”图可以看出，当时边区政权结构中有参议会、边区政府，而且边区政府的委员由边区参议会选举产生，正确；④边区的政权结构这是适应当时民族解放战争需要，是抗日民主制度的体现，正确，D项正确；①边区参议会产生边区政府，边区政府中产生边区法院，三者并非并立制衡关系，错误；③当时处于抗战时期，而非土地革命时期，错误，排除A、B、C项。故选D项。 5．（2023·新课标卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料  抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。 ——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等 （1）根据材料并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。 （2）根据材料并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。 【答案】（1）社会主要矛盾发生变化的需要，由抗日战争时期的民族矛盾为主转变为阶级矛盾为主；经过三大战役，国民党军队的主力基本被消灭，解放战争胜利在即；解放区的日益扩大；中国共产党在解放区建立了新兴的人民政权； （2）用法律维护和保障解放区人民的民主权利，体现了人民当家做主；有利于解放区人民去支援解放战争，加快战争的胜利；对建国后人民民主政权的建设提供了经验。 【解析】（1）本题是原因类材料分析题。时空：解放战争时期。据材料一“1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生下10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定”可知，抗日战争时期的民族矛盾为主转变为解放战争时期的阶级矛盾为主，社会主要矛盾发生变化的需要；据材料一“1949年1月《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定”可知，经过三大战役，国民党军队的主力基本被消灭，解放战争胜利在即；结合所学从解放区的日益扩大来分析选举权范围的调整；据材料一“1949年6月，东北行政委员会”可知，中国共产党在解放区建立了新兴的人民政权。 （2）本题是影响类材料分析题。时空：解放战争时期。据材料二“1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》”可知，用法律维护和保障解放区人民的民主权利，体现了人民当家做主；据材料二“1949年6月，东北行政委员会明确地把‘赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国’，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定”可知，有利于解放区人民去支援解放战争，加快战争的胜利；结合所学从对建国后人民民主政权的建设提供了经验的角度分析。 板书设计 教学反思 本课的线索是共和制度在中国的建立过程，主要分为三个阶段。国民政府时期的一系列措施使得理念中的共和制度遭到严重的破坏，那段时期共和只能说是一个梦想，美好却易碎。共产党在革命根据地的制度探索开始有了共和的雏形，他们想要建立一个属于全体劳动群众的政权，并为此团结一切力量解决民族矛盾。到了新中国正式建立之后，人民代表大会制度和多党合作和政治协商制度在历史的发展下得到不断完善，与此同时也促进了国家治理体系和治理能力的现代化，这充分说明中国特色社会主义制度具有强大生命力和巨大优越性，为国家长治久安提供了有力制度保障。 本课跨度时间较长，在教学过程中发现，学生对于民国时期的相关史实存在认识不清、线索混乱的情况，所以教授本课的同时需要帮助学生梳理民国时期的线索。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$