第9课 两宋的政治和军事 课件--2025-2026学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

两宋的政治和军事 重点：北宋加强中央集权的措施和影响 王安石变法 难点：王安石变法 背诵和理解。 1.宋初加强中央集权的历史背景？ 2.加强中央集权分为几个方面？分别采取哪些措施？ 3.宋初加强中央集权的影响（利弊）？ 一、宋初中央集权的加强 阅读教材 一、宋初中央集权的加强——中央 ◎北宋中央权力分配示意图 二府三司 补充：宋朝地方行政制度 路 州（府、军、监） 县 简单知道：和西汉的州一样有监察区的性质，设置四监司分别负责一个领域。三级管理出发点也是为了加强中央集权。 一、宋初中央集权的加强——地方 1.行政：文官出任知州，节度使渐变为虚衔 2.财政：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷 3.军事：地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地 收权 一、宋初中央集权的加强——地方 1.路级：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构。 2.州级：州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 分权 一、宋初中央集权的加强——地方 ◎北宋地方权力分配示意图 四监司 岳飞曾被授予节度使的官职。文官最多贪腐，一般不会造反。转运使。 宋朝时期是三级管理，加了路。禁军原意是护卫皇帝的军队，在宋朝指的是中央军，地方军为厢军。中央军在都城和重要的地方驻军。一半在京师。是主力部队也是精锐部队。数量不断增加，在宋仁宗时期由八十多万。林冲八十万禁军教头。战争往往在都城附近结束，入澶渊之盟的签订。战争打到都城附近失败了，宋朝就再也无力回天了，入金军灭北宋。也会担心文官专权，但是文官对贪腐，文官贪腐的危害远不及一个武将专权早饭。 一、宋初中央集权的加强——抑制武将 2.抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 1.方针：崇文抑武 3.崇文：大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 1.军政 2.财政（运输到中央）3.刑法 4.仓库。从多个层面监管各州。最早的就是转运司，在负责地方财政，把地方财富转移到中央的同时，监察地方官员，权力膨胀，后再设三个机构，组成四件司，避免转运使独大，四件司分属中央的不同机构，各自向中央汇报。宪司属御史台。草死仓司书户部。 一、宋初中央集权的加强——影响 1.积极：强化了中央集权，有效的预防了内部动乱，巩固了国家统一和安定 2.消极： ①制度过于僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长因循保守的政治风气。 ②冗官冗兵冗费、积贫积弱现象出现。 祖宗之法。赵匡胤留下的祖宗家法，后世皇帝继位均下诏，表示遵行。财政危机、对外战争失败，军事上处于下风。这个问题主要在下一目来讲解。加强中央集权的一种表述。 二、积弱——边防压力 1.北方契丹族：宋辽关系 （1）焦点：争夺燕云十六州。北宋两次北伐惨败辽军南下，逼宋签订协议（1005澶渊之盟） （2）内容： 维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称 北宋每年送辽“岁币” （3）影响：北宋获得北部边防的基本安定 2.西北党项族：宋夏关系 （1）北宋屡战屡败 （2）宋夏和议（1044庆历和议） 西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号 北宋每年送给西夏“岁赐” 二、积贫——财政危机 1.募兵过滥，军队不断扩编，导致军费直线上升。 2.北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，导致官僚队伍不断膨胀。 岁币和岁赐都增加了政府的财政负担。 三、王安石变法 目的 措施 内容（部分） 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 募役法 纳钱代役（免役法/助役法） 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 均输法 地方上供物资根据“徙贵就贱，用近易远”的原则进行物资贩运买卖 市易法 在东京设“市易务”平价收购滞销商品市场繁荣时出售给商人贩卖。 均输法：调剂供需，转移贵的商品到便宜的地方，用本地丰富的物品换取远处自己需要的物品。 三、王安石变法 目的 措施 内容 强兵 保甲法 保马法 村民十家（后改为五家）为一保，家有两丁以上，出一人为保丁，农闲时进行军训，平时巡逻维持治安，保内互相监督。主要目的：逐步恢复兵农合一，取代募兵制。 裁兵法 精简军队，缩减编制。 将兵法 废除更戍法，将各路的驻军分为若干单位，由固定的将官加以训练，以提高军队素质。 取士 取士 改革科举制，整顿太学 另有保马法，保甲民户来养，辽金西夏骑兵威胁，减少了政府养马的支出，但是官员强制百姓养马，养死了赔钱，价格高ya。废除纯粹考背诵的明经科，考试考策论，强调实用性，为变法选拔人才。以学校成绩为做官的标准，不需要经过科举考试。 三、王安石变法 失败原因： 没有改变封建制度 触犯了大官僚大地主的利益，遭抵制 变法操之过急，出现了新法危害百姓的现象 王安石向官僚集团挑战，保守派坚持祖宗之法不可违背，利用天灾来攻击王安石，影响宋神宗，王安石变法也被迫两次辞职。措施过多，集中施行，又密友急。而且一些人假意支持变法，得到王安石的信任，被重用，但是在当时被认为时小人，个人品行有问题。在新法的操作中出现危害百姓的现象，如青苗法，强制贷款。 题临安邸 [南宋]林升 山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？ 暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。 四、南宋的偏安 千古江山，英雄无觅孙仲谋处。舞榭歌台，风流总被雨打风吹去。斜阳草树，寻常巷陌，人道寄奴曾住。想当年，金戈铁马，气吞万里如虎。 元嘉草草，封狼居胥，赢得仓皇北顾。四十三年，望中犹记，烽火扬州路。可堪回首，佛狸祠下，一片神鸦社鼓。凭谁问：廉颇老矣，尚能饭否？——辛弃疾《永遇乐》 苟且偷安，偏安一隅，金与南宋长期对立。 $$