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第三单元
全面依法治国
第七课
治国理政的基本方式
②课标要求
3.1简述我国法治建设的成就:明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义
法治体系,建设社会主义法治国家。
②知识架构
法的产生:随若私有制、阶级和圆国家的现面逐步产生
法的本质:法反映统治阶级的根本利益和共同意
马克思主义
法的决定因素:由社会@物质生活条件决定
是我国法治
建设的理论
法的类型:奴隶制法,封建制法、资本主义法和社会主义法
基础
维持区社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
治国
法的特点
由国家圆制定或圆认可的社会规范
由国家强制力保证实施的具有丽普遍约束力的社会规范
形成了以7宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
新中国法治
依法行政和圆公正司法水平不断提高
建设的成就
本方
人权的丽法治保障取得巨大成就
原因:四法律是治国之重器.回法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
总目标:建设中闲特色社会主义区法治体系,建设社会主义图法治闲家
全面推进依
达治国
坚持☑中国共产党的领导
坚持因人民主休地位
原则
坚持法律面前国人人平等
坚持依法治国和⑦以德治国相结合
坚持从中国圆实际出发
知识点一
我国法治建设的历程
核心精进
一、我国法律发展的历史
1.法律的产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
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2.法律的功能:法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具,它既维护公共管理秩
序,也保障正常的社会生活。
3.法律的发展
(①)在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
(②)近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人
治,成为一种全新的国家治理方式。
4.中国法治发展的历程
()辉煌的历史:中华法系源远流长。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国
为人类法治发展作出了重要贡献。
①春秋战国时期,我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
②西汉时期,儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合。
③唐朝时,我国形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展。
(2)曲折的历程:鸦片战争后,为了改变国家和民族的苦难命运,一些仁人志士试图将近代西
方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力
最终归于失败。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.法学思想创新发展的原因:人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。
2.马克思主义法律思想
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步
产生
产生的
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级
本质
的根本利益和共同意志
马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条
决定性因素
件决定的。这一因素主要包括与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料
的生产方式,其中生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
3.法的内涵
()法是维特社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
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①法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
③在我国,人民是国家的主人,国家、集体和个人的根本利益是一致的,公民的权利和义务
是统一的。公民在法律面前一律平等,既平等地享有权利,也平等地履行义务。
(②)法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
①制定,是指国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改
和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
②认可,是指国家以一定形式赋予在社会生活中己经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家,违反法律规定的
行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁。
4.法的职能
()法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能
①法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。
②法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。
(②)法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设
等各领域中。
5.我国当代的法的性质
(1)我国当代的法是社会主义法。
(②)我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
三、新中国法治建设的成就
1.法治的决定因素
一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
2.新中国的法治建设
()依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
(2)在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大成就
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A.在现行完法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完各,国家经济建
设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
B.立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会
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公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
②依法行政和公正司法水平不断提高
A.通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司法机关按照法定权
限和程序行使权力、履行职责。
B.行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法,法治政府建设不断推进。
C,审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为根据、以法律为准绳,
坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。
③人权的法治保障取得巨大成就
A.在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国家高度重视通过宪法和法律
保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水
平达到了新的高度。
B.中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、改治、文化、社会等权利。
(3)在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
①党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,
中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为
坚实,法治中国建设开创新局面。
②中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无
前例的伟大社会实践。
易混纠错
1.在我国,行政机关坚持依法独立行使审判权。(×)
剖析:行政机关坚持依法行政,审判机关依法独立行使审判权。
2.法律体现全体公民的共同意志,保障正常的社会生活。(×)
剖析:法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
3.东周列国时期,中国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。(×)
剖析:春秋战国时期,中国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
4.马克思主义认为,社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。(×)
剖析:马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的,
而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。
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5.中国人民正在全面落实以德治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。(×)
剖析:中国人民正在全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。
典例引领
考点一法的起源
典例1(2025北京校考)从古到今,许多思想家、法学家对法的起源问题进行了探讨,提出
了关于法的起源的各种学说。下列关于法的起源,认识正确的是()
①人法服从神法,人法是从神法派生出来的
②法是基于合理性管理的需要而发展起来的
③法是人类社会发展到一定历史阶段的产物④法是随着生产力的发展、社会经济的发展、
私有制和阶级的产生、国家出现而产生的
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
答案:D
解析:中世纪神学家奥古斯丁认为,秩序来源于上帝水远的正义和永恒的法律,即神法。人
法服从神法,是从神法派生出来的,这属于“神创说”,不是关于法的起源的正确认识,①说
法错误。法在国家治理中既有政治职能,又有社会职能。美国塞尔茨尼克认为,一个群体的
法律秩序,是基于合理性管理的需要而发展起来的,它看到了法的社会性,没有看到法的阶
级性,②说法错误。马克思主义认为,法是随着生产力的发展、社会经济的发展、私有制和
阶级的产生、国家出现而产生的,经历了一个长期的渐进的过程,③④符合题意。故本题选
D。
考点二马克思主义法治理论
典例2(2025山东德州月考)《中华人民共和国刑法修正案(八)》明确设定了危险驾驶罪、交
通肇事罪、以危险方法危害公共安全罪严格的界限和约束规范,对违规行为设定了相应罚则,
构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。这体现了()
A.推进科学立法是我国现阶段的中心工作
B.法的制定和认可是由地理环境因素决定的
C.法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志
D.法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
答案:D
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解析:《中华人民共和国刑法修正案(八)》对违规行为设定了相应罚则,构成犯罪的,由司法
机关依法追究刑事责任,这说明法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范,
D符合题意。我国现阶段的中心工作是以经济建设为中心,A错误。法是由国家制定或认可
的,生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素,B错误。材料强调法律具有强制性,未
涉及法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志,C不符合题意。故本题选D。
考点三法的内涵
典例3(2025河北衡水开学考)在资产阶级学者看来,平等、自由这样一些“纯粹观念”无
疑就是法的重要内涵,法律的、政治的关系不外是法的外在表现。马克思在《哥达纲领北判》
中反问道:“难道经济关系是由法的概念来调节,而不是相反,从经济关系中产生出法的关系
吗?难道各种社会主义宗派分子关于‘公平的’分配不是也有各种极不相同的观念吗?”对
此,下列理解正确的是()
A.法是人类社会发展到一定阶段的产物
B.法反映的是人民的根本利益和共同意志
C.法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
D.法是国家制定或认可的社会规范,由国家强制力保证实施
答案:C
解析:材料主要讲述了马克思驳斥资产阶级学者关于法的内涵的说法,没有体现法是人类社
会发展到一定阶段的产物,A错误。法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的
阶级的根本利益和共同意志,B错误。材料讲述了资产阶级学者认为“平等、自由这样一些
‘纯粹观念’无疑就是法的重要内涵”,而马克思则认为,对于宗派分子而言,“公平”一词
也是有不同的概念的,这体现了法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的,C正确。
材料主要讲述了马克思驳斥资产阶级学者关于法的内涵的说法,没有体现法是国家制定或认
可的社会规范,由国家强制力保证实施,D错误。故本题选C。
考点四新中国法治建设的成就
典例4(2025浙江宁波统考)在党的领导下,我国法治建设取得了巨大成就。特别是党的十
八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局和战路高度定位法治、布局法治、厉行法治。
全面依法治国取得了历史性成就、发生了历史性变革。这些成就包括()
①全面保护了我国公民的一切利益②人权法治保障水平达到了新高度③彻底实现了依法
行政和公正司法④形成了中国特色社会主义法律体系
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A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案:C
解析:我国宪法和法律保护公民合法的利益,而不是全面保护我国公民的一切利益,①不选。
在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大的成就,形成了中国特色社会主义法律体系,人
权法治保障水平达到了新高度,②④符合题意。我国的依法行政和公正司法水平不断提高,
而不是彻底实现了依法行政和公正司法,③不选。故本题选C。
时政链接
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,完善中国特色社会
主义法治体系。法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,
协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会
主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。完善推进法治社会建
设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制
度、司法鉴定管理体制改革。
解读:我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。依法行或和公正司法水平不
断提高。人权的法治保障取得巨大成就。中国人民正在全面落实依法治国基本方略,加快建
设社会主义法治国家。
知识点二全面推进依法治国的总目标与原则
核心精进
一、全面推进依法治国的总目标
1.法治建设的重要性
()法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
(②)要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,
必须坚特走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。
2.全面推进依法治国的总目标
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具
在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治
性质方向
体
思想(突出社会主义性质和方向)
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内
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体
总抓手
涵
系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(⑤个体系)
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚特法治国家、法治
三大支柱
政府、法治社会一体建设
指导方针
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
目标
促进国家治理体系和治理能力现代化
3.全面推进依法治国的意义
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和
国家长治久安。
二、全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导
()原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
(2)要求:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统
一起来。作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依
宪执政和依法执政。
2.坚持人民主体地位
()原因:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本
政治制度。
(②)要求:必须坚特法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权
益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公
平正义,促进共同富裕。
3.坚持法律面前人人平等
()原因:平等是社会主义法律的基本属性。
(②)要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须
依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护
国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何
形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
4.坚持依法治国和以德治国相结合
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(1)原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
(2)要求
①必须坚持一手抓法治,一手抓德治。
②大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、
个人品德。
③既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念,强化法
律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用,实现法
律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
5.坚持从中国实际出发
要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行
法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符
合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论
指导。
6.依法治国和以德治国的区别
项目
依法治国
以德治国
实施方式
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修
以国家强制力作为实施的后盾
不同
养等力量来获得实施和维护
区
侧重点是保证各项工作都有法可
侧重点是通过社会奥论与内心信念促使
别
发挥的作
依、有法必依、执法必严、违法
人们自觉养成良好习惯和规范良好道德
用不同
必究,实现社会主义民主的制度
行为,约束和制止不道德和不文明行为,
化、法律化
形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国
的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依
联系
法治国进程:法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与
延仲,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
易混纠错
1.道德是治国之重器,德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。(×)
剖析:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
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2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论,建设社会主义法治国家。(×)
剖析:依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
3.全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设,坚特法治国家、法治
政府、法治社会共同推进。(×)
剖析:全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、
法治政府、法治社会一体建设。
4.我们要既重视发挥法律的教化作用,又重视发挥道德的规范作用。(×)
剖析:我们要既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
5.中国特色社会主义基本路线、方针和政策是全面推进依法治国的根本遵循。(×)
剖析:中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
典例引领
考点一党领导依法治国
典例1(2025贵州黔西联考)党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》(以下
简称《方案》),其中涉及国务院机构改革的内容提交第十四届全国人大审议通过。《方案》
对多个重点领域的机构职责进行调整,对一些部门间边界模糊、交义重复的职责进行优化。
这表明()
①党的领导是社会主义民主政治的本质特征②依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
③党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的④全国人大在中国共产党的指导下开
展工作
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案:C
解析:人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,①错误。党的二十屈二中全会审议通
过《党和国家机构改革方案》,并交由全国人大审议通过,这说明依法治国是党领导人民治理
国家的基本方式,也说明党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的,②③正确。中
国共产党是最高政治领导力量,全国人大在中国共产党的领导下开展工作,而不是“指导下”
,④错误。故本题选C。
考点二坚持人民主体地位
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