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第六课
我国的基本政治制度
②课标要求
2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。
2.3阐述民族区域自治制度是符合我丙国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;
解释公民享有宗教信仰自由的含义。
2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
@知识架构
基本方针:长期共存、四互相监督、肝胆相照、荣辱与共
首要前提与根本保证:四中国共产党的领导
中国共产
内容
党领导的
政治地位:中国共产党是圆执政党,各民主党派是参政党
多党合作
活动准则:四宪法
和政治协
性质:中国人民丽爱国统一战线的组织
商制度
人民
我
主题:团结和圆民主
政协
一职能:政治协商、圆民主监督、参政议政
组织形式:村民委员会、图居民委员会
本
基层群众
性质:四基层群众性白治组织
治
自治制度
内容:民主选举、C民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
意义:回扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践
度
民族关系:平等☑团结互助和谐
民族区域
处理民族关系的方针:民族平等、☒民族团结、各民族共同繁荣
自治制度
民族政策:实行民族区域☑自治制度
宗教方针:实行国宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办
的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应
知识点一
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
核心精讲
一、中国特色社会主义政党制度
1.民主党派
()发展:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进。
(②)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会
主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
(3)成员:目前,我国的民主党派有八个,分别是中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中
国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治
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同盟。
(4)地位:参政党。
(⑤)职权:各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家
领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等。
2.我国的政党制度
()地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
(2)内容
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基
基本方针
本方针
政党关系
是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
前提保证
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
政治地位
在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党
活动准则
各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
(3)我国政党制度的优越性
与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,
有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
二、中国人民政治协商会议
1.中国人民政治协商会议的性质
中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导
的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国
家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
2.中国人民政治协商会议的组成
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各
少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞
的代表以及特别邀请的人士组成。
3.中国人民政治协商会议的主题和职能
()主题:团结和民主。
(2)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
2
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职能
内容
侧重点
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化
政治
决策之前征
建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策
协商
求意见
实施之中进行协商
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措」
民主
重要决策部署的赏彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题
决策之后的
监督
解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、
建议与批评
批评、建议的方式进行的协商式监督
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及
参政
人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反缺社情民意,进行协
主动建议
议政
商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党
和国家机关提出意见和建议
4推动人民政协的发展
(1)地位:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
(2)要求
①在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政
治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
易混纠错
1.各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。(×)
剖析:各民主党派和中国共产党是互相监督的关系。
2.我国的民主党派是各阶级的政党联盟。(×)
剖析:我国的民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护
社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度要求人民代表大会制度与其相适应,二者共同
保障人民当家作主。(×)
剖析:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展
社会主义民主。
3
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4.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。(×)
剖析:参政议政、建言献策是政协委员的职责。
5.政协委员列席人大,人大在重大决策前要同人民政协协商,这说明人大与政协共同决定国
家大事。(×)
剖析:政协委员列席人大,人大在重大决策前要同人民政协协商,是为了发挥人民政协的政
治协商作用,不是人大与政协共同决定国家大事。人民改协不同于国家机关,它不能直接对
国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,人民政协也不能直接处理国家事
务。
典例引领
考点一中国共产党与民主党派的关系
典例1(2023重庆高考,8)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保
护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长
江生态修复和环境保护工程。这体现了()
①中国共产党坚持科学执政、民主执政②民主党派的监督建议对政府有强制力③民主党
派的民主监督是改府履职的政治前提④中国共产党同各民主党派慨合作又相互监督
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
答案:B
解析:中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了共产党把握社会发展规律,科学
执政:委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认
真听取监督建议,体现了共产党民主执政,①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督,
对政府不具有强制力,②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但不
是政府履职的政治前提,③表述错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江
生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。
故本题选B。
考点二人民政协的地位和性质
典例2(2024浙江1月选考,10)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员
履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民
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生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协)
①是中国共产党领导下的重要机构②具有组织基层社会治理的职能③是社会主义协商民
主的重要渠道④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
答案:A
解析:某市咳协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领
导下的重要机构,①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具
有组织基层社会治理的职能,②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、
委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民
主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决民生实
事,③符合趣意。政府支特政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政
府工作,政府并不监督政协工作,④错误。故本题选A。
考点三人民政协的职能
典例3(2024江西高考,6)某区政府正在建设若干便民惠民的口袋公园,打造“推门见绿、
出门入园”的人文生活新空间。假设你是一名政协委员,为了让该项目更好地满足人民群众
需求,以下履职行为恰当的是()
①开展调查研究,收集意见②撰写调研报告,提出建议③依照规定程序,提交议案④
行使质询权,提出质问并要求答复
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案:A
解析:为了让口袋公园项目更好地满足人民群众需求,作为一名政协委员,可以开展调查研
究,收集意见,撰写调研报告,提出建议,依法履行职责,①②正确。提交议案及行使质询
权是人大代表的职责,不符合设问要求,③④不选。故本题选A。
时政链接
习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、
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建言资政和凝聚共识双向发力,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化
程序化等功能建设,加大深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协
民主监督和委员联系界别群众制度机制。
解读:习近平总书记的这些重要论述,科学阐明了全过程人民民主和协商民主的性质、地位,
对人民政协如何发挥在全过程人民民主和协商民主中的作用提出了明确要求。这是人民政协
迈向新时代新征程的行动指南,是做好政协工作的根本遵循。
知识点二
民族区域自治制度
核心精讲
一、我国是统一的多民族国家
1.我国的民族状况
(1)在我国960多万平方公里的土地上,居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形
成的命运共同体。
(②)我国宪法规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
(3)多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面
,各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。
2.我国的行政区划
我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
3.我国的国家结构
中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行改区
都必须接受中央政府统辖。
二、符合国情的民族区域自治
1.我国的民族关系
中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文
化相结合,创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上,党团结
带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放,开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的
新局面,推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步,我国少数民
族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。
2.建设和发展社会主义民族关系的方针
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()坚持民族平等
①法规:中华人民共和国各民族一律平等。
②原因:各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对
祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
③要求:都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务。
(②)坚持民族团结
①原因:在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋
斗、谁也离不开谁的大团结局面。
②作用:民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前
提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。
(3)坚持各民族共同繁荣
原因:在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣,这是由社会主义
本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
3.我国民族政策的依据
()中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合,创造性地进行了中国特色民
族理论和实践的探索。
(2)根据统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以
及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
4.民族区域自治制度
()内涵:民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自
治机关,行使自治权。
①民族自治地方:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关:自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方国
家机关职权的同时,依法行使自治权。
(2)优越性
①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自
治的有机结合。
②民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个
重要制度保障。既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。
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(3)坚持和完善民族区域自治制度
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。
②必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题。
③必须深化民族团结进步教有,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、
中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,
促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
三、我国的宗教政策与法律
1.实行宗教信仰自由政策
()公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由。
(2)有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由。
(3)在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由。
(④)有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。
2.依法管理宗教事务
()内容:宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民,在享有宗教信仰自由的同时
,必须履行法律规定的义务:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行:任何宗教都没
有超越宪法和法律的特权;任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
(②)原则:我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪
”的原则。
3.坚持独立自主自办的原则
(1)依据:我国宪法规定:“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”
(②)宗教交往:我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
()坚持中国化方向:用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动
我国宗教的中国化。
(2)具体要求
①热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政
策。
②从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益。
③努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释。
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④与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动。
易混纠错
1.我国是单一制国家,民族自治地方享有高度的自治权。(×)
剖析:特别行政区享有高度的自治权,民族自治地方享有一定的自治权。
2.民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族居住的地方设立自治机关,行使自
治权的制度。(×)
剖析:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,行
使自治权的制度。
3.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。(×)
剖析:我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
4.民族自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。(×)
剖析:民族自治机关是自治地方的人民代表大会、人民政府。
5.共产党员不能信教,这是对公民宗教信仰自由的限定。(×)
剖析:共产党员不能信教,是由其唯物主义指导思想决定的。这不是对公民宗教信仰自由的
限定。
典例引领
考点一中华民族共同体多元一体的基本格局
典例1(2024江苏高考,5)通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,并把这看作是“天
地之常经,古今之通义”。无论哪个民族建鼎称尊,建立的都是统一的多民族国家。无论哪个
民族入主中原,都以统一天下为己任,都把自己建立的王朝视为统一多民族国家的正统,这
种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐成为各民族的共识。材料
表明()
①大一统理念逐步清除了我国各民族文化之间的差异②大一统的历史传统是中华文明突出
的统一性的表现③大一统奠定了中华民族共同体多元一体的基本格局④我国始终坚持民
族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
A.①②
B.①④
C.②③
D.③4
答案:C
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解析:大一统理念有利于实现国家统一和民族团结,但不能清除我国各民族文化之间的差异,
各民族文化之间的差异是客观存在的,①错误。通观中国历史,中华民族始终追求团结统一,
并把这看作是“天地之常经,古今之通义”。这说明大一统的历史传统是中华文明突出的统
性的表现,②正确。这种团结统一的思想既一脉相承,又不断发展,在历史的长河中逐渐
成为各民族的共识。这说明大一统莫定了中华民族共同体多元一体的基本格局,③正确。中
华人民共和国成立后,我国形成了新型民族关系,始终坚持民族平等、民族团结和各民族共
同繁荣的方针,且材料没有体现平等和繁菜,排除④。故本题选C。
考点二我国处理民族关系的方针
典例2(2024广西高考,6广西民族文化多元且繁荣,壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、京
族的琴、汉族的戏等汇集于此,呈现出绚丽多彩的地域文化符号。赶歌圩、抛绣球、抢花炮
等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融,使各民族人心归聚,亲如一家。这表明
()
①发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的方向②各民族交往交流交融有利于铸牢
中华民族共同体意识③各民族平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利④传承
和弘扬优秀民族文化有助于建设中华民族共有精神家园
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
答案:C
解析:发展各民族文化是广西推进民族团结进步事业的具体举措,而非方向,①排除。赶歌
圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动促进了各民族交往交流交融,使各民族人心归聚,
亲如一家,有利于铸牢中华民族共同体意识,②正确。材料强调各民族交往交流交融促进民
族团结,未强调民族平等,③排除。赶歌圩、抛绣球、抢花炮等多样的民族文化活动都属于
优秀民族文化,能使各民族人心归聚,亲如一家,可见传承和弘扬优秀民族文化有助于建设
中华民族共有精神家园,④正确。故本题选C。
考点三民族区域自治制度
典例3(2024浙江6月选考,12)浙江省与青海省海西蒙古族藏族自治州建立对口支援关系
以来,一批批援青干部、各类专业人才奔赴高原,有机枸杞、沙棘原浆、唐古拉藏羊…众
多高原特色产品走进了浙江市场。“新人入青,青货入浙”()
①加强了民族间的交往交流交融②有助于铸牢中华民族共同体意识③保障了民族自治地
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