必修3 第5课 我国的根本政治制度-【金版教程】2026年高考政治一轮复习解决方案全书word（经典版）

享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 第五课 我国的根本政治制度 ②课标要求 2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 @知识架构 人民 我国是人民当家作主的社会主义回家。一切权力属于可人民 法律地位：是国家园权力机关的组成人员 产生：直接选举或网间接选举 人大代表 我 权利：审议权、表决权、网提案权、园质询权 义务：模范遵守四完法和法律，努力为网人民服务，并白觉接受丽人民的监督 根 性质：国家图权力机关 人民代表 政 大会 组成：画全国人民代表大会和回地方各级人民代表大会 治 职权：立法权，园决定权、任免权、图监督权 组织和活动原则：☑民主集中制 地位：我国的阿根木政治制度 坚持圆中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 人民代表 践行全过程☑人民民主、保障区人民当家作主 大会制度 优越性 贯彻区民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 保障全面四依法治国、实现国家各方面工作法治化 维护团四家统一、保障国家长治久安 要求：必须长期坚特、不断完苦 知识点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 核心 精进 一、人民行使国家权力的机关 1.人民行使国家权力的方式 ()我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 (②)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (3)在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会 都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大 事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 2.全国人民代表大会 ()性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 亨学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (2)职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。 (③)地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察 机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (④组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各 少数民族都应当有适当名额的代表。 (⑤)常设机构：全国人民代表大会常务委员会。 (⑥会议频率：全国人民代表大会会议每年举行一次。 (⑦)会议任务：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作 报告：表决议案；依法选举、决定任免国家机关组成人员。 (⑧)专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国 人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 3.全国人民代表大会常务委员会 ()性质：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力 机关的组成部分。 (②)地位：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 (3)职权：全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权， 以及全国人民代表大会授予的其他职权。 (④)重要机构：全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处 理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。 二、肩负人民重托的人大代表 1,性质：国家权力机关的组成人员，是人民利益的代言人。 2.产生：直接选举和间接选举相结合。 3.职权：除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 (Q)提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 (2)质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 4.义务 (1)与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方 的人民政府推进工作。 (②)模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 2 令学科网书城圆 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 易混纠错 1.我国的权力机关是全国人民代表大会。(×) 剖析：我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会是 我国最高权力机关。 2.人民代表大会是我国的立法机关，具有立法权。(×) 剖析：人民代表大会是我国的权力机关，全国人民代表大会及其常委会是我国的立法机关。 3.人民代表大会代表人民具体行使国家权力。(×) 剖析：人民代表大会代表人民统一行使国家权力，由人民代表大会产生的其他国家机关具体 行使国家权力。 4.人大代表是国家权力机关的工作人员。(×) 剖析：人大代表是国家权力机关的组成人员。 5.全国各级人民代表大会的代表每届任期五年，连续任职不能超过两届。(×) 剖析：全国各级人民代表大会的代表每届任期五年，可以连任。 典例引领 考点一人大与其他国家机关的关系 典例1(2023山东高考，6)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代 最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗 址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行 监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山 东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中() ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执 行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框 架内协调一致地履行职责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：D 解析：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了 破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的 3 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b2XXk.com● 您身边的互联网+教辅专家 司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人 民检察院负责，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人 大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。人民检察院开展公益诉讼专项监 督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委 会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职 责，④符合题意。故本题选D。 考点二全国人大及其常委会 典例2(2024重庆高考，10)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大 人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了 统第管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作 委员会() 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全 2023年10月 面深化改革、解决群众反映难题中的作用 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案 2024年2月 例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障②使其承担审议办理全国人大代表议案建 议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求④有利于将人民群 众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：D 解析：全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈 会，推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人 大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政 策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为 全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全 国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。 故本题选D。 享学科网书城国 品牌书店，知名数辅·正版资源 b2xXk.com● 您身边的互联网+教辅专家 考点三人大代表 典例3(2024浙江6月选考，11)某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调 研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年 健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见() ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监 督③人大代表应自觉成为人民利益的代言人④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：D 解析：人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行 政区内的民生大事，①排除。题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的 监督，②排除。人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出 了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力， 更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，③④正确。故本题选D。 时政链接 “两会”前政府部门数次召开会议，就政府工作报告进行广泛讨论并征求各界、各党源等意 见建议。“两会”期间代表委员们继续进行审议讨论和修改完善。代表委员共同讨论新一年国 家各项政策，制定国家发展计划，提出许多在深入调研基础上形成的有价值的建议提案。为 了把代表委员的真知灼见更好地体现到政府工作中，提升政府决策和履职水平，2023年，国 务院办公厅继续成立工作专班，集中梳理汇总“两会”简报和代表委员网络留言等，并选取 有典型性、针对性的意见建议及时转给有关部门，限时研究办理回应，切实把代表、委员的 意见建议转化为推动工作的政策措施和具体行动。 解读：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制 度。人大代表从基层调研提出的建议案成为政府服务人民的措施，保障了人民当家作主。人 大代表审议政府工作报告、国办成立工作专班，政府部门限时回应，表明人民代表大会作为 国家权力机关统一行使国家权力，保障了国家机关协调高效运转。人大代表代表人民积极向 政府提交建议案，动员了全体人民以主人翁姿态投身于社会主义建设。 知识点二人民代表大会制度：我国的根本政治制度 5 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 核心 精进 一、我国的政权组织形式 1.人民代表大会制度的内涵 (1)原则：按照民主集中制原则。 (2)组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。 (③)作用：作为人民行使国家权力的机关。 (4组织：由人民代表大会产生其他国家机关。 (⑤目的：实现人民民主专政历史任务。 (⑥实质：政权组织形式。 2.人民代表大会制度的历史必然性 ()我国是人民当家作主的社会主义国家。 (②)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大 会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法 定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 3.人民代表大会制度的地位 (①)地位：是我国的根本政治制度。 (2)表现 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地 体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、 监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 二、人民代表大会制度的优势 1.优势 ()原因：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同 中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 (2)表现 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优 势。 6 令学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著 优势。 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 2.坚持完善人民代表大会制度 ()原因：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治 制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 (2)要求：必须长期坚持，不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 易混纠错 1.人民代表大会是我国的政权组织形式。(×) 剖析：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。(×) 剖析：国体决定政体，人民代表大会制度这一根本政治制度是由我国人民民主专政的国家性 质决定的。 3.人民代表大会制度是我国的国体，人民代表大会制度以民主集中制为基石。(×) 剖析：人民代表大会制度是我国的政体，我国的国体是人民民主专政，人民代表大会制度的 基石是人民代表大会。 典例引领 考点一民主集中制 典例1(2023新课标卷，17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人 民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四屈全国人民代表大会代表名额中，按 照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每 70万人分配1名。对上述规定理解正确的有() ①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民 主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ > 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.c0m● 您身边的互联网+教辅专家 答案：A 解析：第十三届全国人民代表大会第五次会议作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大 会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公 民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大 代表实行的是差额选举，②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。故本题 选A。 考点二人民代表大会制度的优势 典例2(2024甘肃高考，6“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党 领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的 主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是() ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：C 解析：人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确 的民主政治制度，①排除。材料中提到“人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人， 彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民 当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符 合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会 才是我国的国家权力机关，④排除。故本题选C。 考点三坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 典例3.(2025辽宁名校联盟月考)党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定》提出“建立基层立法联系点制度”。十年来，全国人大常委 会法工委基层立法联系点已经发展到45个，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300 多个，全国人大常委会法工委先后就183件次法律草案征求联系点意见27880多条，其中3200 多条被立法研究采纳。这表明() ①我国把全过程人民民主贯穿于立法全过程②公民的意志通过法定程序上升为国家意志 ③基层协商民主是解决基层矛盾的有效途径④党的领导、人民当家作主、依法治国有机统 享学科网书城国 品牌书店，知名数辅·正版资源 b2XXk.Com● 您身边的互联网+教辅专家 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案：B 解析：十年来，全国人大常委会法工委基层立法联系点已经发展到45个，带动省、市两级人 大设立基层立法联系点7300多个，全国人大常委会法工委先后就183件次法律草案征求联系 点意见27880多条，其中3200多条被立法研究采纳。这表明我国把全过程人民民主贯穿于立 法全过程，①正确。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民的意志通过法定程序上升为 国家意志，而不是公民，②错误。“解决基层矛盾”与题意无关，③不符合题意。党的十八届 四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“建立基 层立法联系点制度”。这表明党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，党的领导是人 民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治 国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践，④正确。 故本题选B。 时政链接 党的二十大报告提出，发展全过程人民民主，保障人民当家作主。坚持发展全过程人民民主， 始终不渝地走中国特色社会主义政治发展道路，是党的十八大以来我们党一贯坚持的政治发 展导向。走中国特色社会主义政治发展道路、发展全过程人民民主，反映了以习近平同志为 核心的党中央推进中国特色社会主义政治发展以及社会主义民主政治的最新成果，是中国共 产觉人对政治发展理论和民主政治理论作出的积极探索和重要贡献。健全和完善我国的社会 主义政治制度。 解读：要坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰 富民主形式。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选 举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、 决定权，任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国 家法治统一，尊严、权威。加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。 大题专讲 ⊙议题创设 (2024福建高考，17)备案审查是一项具有中国特色的宪法监青制度。党的 9 令学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关 于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在 2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备 紫审查平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了3] 个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机 关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过25万件：共收到公民、 组织提出的审查建议22万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要 启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 审题答题 本题注意作答主体为全国人大常委会，需要调用《政治与法治》的坚持党的领导、 审设 依宪治国、监督权、民主集中制、坚持全过程人民民主等有关知识，从措施角度分 问 析作答 信息①：党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度→可联系坚持党的领导 和依宪治国，行使监督权 信息②：全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定→可联系民 主集中制 审材 信息③：数据库，完善了电子备案、在线审查等功能一可联系推进国家治理体系和 料 治理能力现代化 信息④：公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素→可联 系坚持全过程人民民主：科学立法、民主立法：坚持党的领导、人民当家作主、依 法治国有机统一 ①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督， 依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。②坚 组答 特民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法 案 法律实施、维护国家法制统一。③推进化建设，实现备案审查工作数字化、智能化， 提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。④坚持全过程人民民主，科 学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、 10