必修2 第2课 我国的社会主义市场经济体制-【金版教程】2026年高考政治一轮复习解决方案全书word（经典版）

令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 第二课 我国的社会主义市场经济体制 课标要求 1.3阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控 的目标与手段。 知识架构 机制：主婴通过圆价格、供求、四竞争等机制来调节 市场 优点：市场竞争能够引导资源流向☒效率高的领域和企业，推动四科学 充分发挥 调节 技术和经营管理进步，实现☒优胜劣汰 我 市场在资 源配置中 缺陷：不是万能的，存在着国自发性、盲日性、滞后性等弊病 的 的决定性 作用 地位：统一开放、回竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中 市场 会 的决定性作用的网基础 体系 措能：强化囚市场基础制度规侧统一，完善主要由四市场决定价格 的机制 市 社会主义 重要特征：坚特丽党的领导 场 市场经济 体制的基 根本日标：促进全体人民实现回共同富裕 济 本特征 内在要求：科学的☒宏观调控、有效的政府治理 更好发挥 政府作用 我国政府的经济职能和作用：六个方面 宏观 主要目标：国促进经济增长，增加就业，圆稳定物价、保持国际收支平衡 调控 经济手段：G财政政策和门货币政策是最常用的经济手段 知识点一充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 核心精进 一、市场调节 1.资源合理配置的必要性 资源是相对有限的，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽 可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.资源配置的基本手段 (1)两种经济体制 计划和市场是配置资源的两种基本手段。如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经 济体制：如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 (②)社会主义市场经济体制 改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。 令学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (3)市场配置资源 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场机制引导和调节若资源在全社会的配置。 ①优点 A.市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 B.市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现 优胜劣汰。 ②缺点：市场调节有失灵的时候。 二、市场体系 1.市场 (1)种类：商品和服务市场、生产要素市场。 (2)构成要素：交易双方、交易对象、交易价格。 2.市场体系 ()含义：各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (2)市场体系的地位 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高 标准市场体系。 3.建设高标准市场体系 ()建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 (②)良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制 度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 (3)建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 三、市场缺陷 1.市场调节的不足 ()局限性：市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。教有、医疗等与民生息 息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 (2)弊病：市场调节具有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 2.单靠市场调节的危害 2 令学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (1)单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费。 (2)会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。 (③)会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。 (4)会导致收入差距拉大。 易混纠错 1.市场和计划决定资源配置是市场经济的一般规律。(×) 剖析：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 2.在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场米调节。(×) 剖析：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等 机制来调节，即由市场调节。 3.商品和服务市场、生产要素市场，是由生产者、消费者、经营者等基本要素组成的。(×) 剖析：商品和服务市场、生产要素市场，是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组 成的。 4.建立健全社会征信体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(×) 剖析：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 5.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(×) 剖析：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 典例引领 考点一市场机制 典例1(2023江苏高考，9)近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”，我国芯片企业 积极进行科技攻关。伴随若国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍 好转。在其他条件不变的情况下，下图中D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代 表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是( 价格 价格+ Q数量 0数量 3 享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 Q0'数量 00数 D 答案：C 解析：伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转，意味着 市场需求旺盛，企业供给增加，企业经济效益提高。C图中供给量和需求量双增长，国产芯 片价格上升，国产芯片企业业绩好转，符合题意。A图中需求量和供给量城少，国产芯片份 格下降，不会带来国产芯片企业业绩增加，不符合题意。B图中需求量减少，供给量增加， 国产芯片价格下降，不会带来国产芯片企业业绩增加，不符合题意。D图中需求量增加，供 给量减少，国产芯片价格上升，不符合芯片企业攻关，替代进程加速，业绩普遍好转的惰况， 不符合题意。故本题选C。 考点二市场配置资源 典例2(2024福建高考，2)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国 家发明专利技术，培有出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁 育技术“卖了”1200万元，这说明() A.该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B.该技术通过资源配置兑现了经济价值 C,该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D.该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 答案：B 解析：技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现 了市场供求平衡，A排除。技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现 了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。生态效益是指 人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这 些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。 市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益， 甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。故本题选B。 考点三市场缺陷 享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b2Xxk.com● 您身边的互联网+教辅专家 典例3(2023湖北高考，4)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境 ,浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行 近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于() ①使用的非排他性导致需求增加②使用的便利性刺激需求增加③使用的广泛性决定供给 增加④无视环境成本的自发性造成供给增加 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案：D 解析：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市 场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符 合题意。非排他性是公共物品的特征，塑料制品不属于公共物品，①与题意不符。消费反作 用于生产，塑料制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定 作用，③排除。故本题选D。 时政链接 京广高铁武广段，沪昆高铁沪杭段、杭长段，杭深铁路杭南段等4条高铁运行的时速300公 里及以上动车组列车于2024年6月15日起实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，相 关列车车票于6月1日开始发售。依据国家有关规定，上述列车车票执行票价将以铁路官方 售票软件和相关车站公告的公布票价为上限，综合考虑区域、谈旺季、时段等因素实行不同 幅度的折扣。对一些停站较多、方便沿线旅客的列车车票进行较大幅度打折，最低折扣5.5 折，较原票价低34%：对一些旅速较快、长期供不应求的列车车票不打折，较原票价高20%。 解读：市场配置资源的方式是供求、价格和竞争。价格影响需求，供求影响价格。票价优化 调整是价值规律发生作用的重要体现。票价优化调整可以让价格更好地反映市场供求关系， 调整好市场供求关系，提高市场资源配置效率，满足不同旅客的出行需求，也有利于提高国 家铁路运营效率。 知识点二更好发挥政府作用 核心精进 一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.重要性 令学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制 度的重要组成部分。 2.基本特征 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 重要 和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各 特征 方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处， 显著优势 又能发挥我国社会主义制度的显著优势 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利 内在要求 益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中 力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展 二、 我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能和作用 ()通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 ②)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 (③)通过实施产业政策，促进产业结构不新优化升级，增强国民经济竞争力。 (④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 (⑤)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 (⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的 美好生活需要。 2.科学的宏观调控 ()宏观调控的含义：是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 (2)我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 (③)宏观调控最常用的经济手段：财改政策和货币政策。 3.市场作用与政府作用的统一 6 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场(“无形的手”)在资源配置中的决 定性作用，更好发挥政府(“有形的手”)作用，推动有效市场和有为政府更好结合，微发各 类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 4.财政政策与货币政策的区别与联系 比较 财政政策 货币政策 货币政策是指一国中央银行为实现 财政政策是指一国政府为实现一定 定的宏观经济目标，通过调节货币 含义 的宏观经济目标，通过调整财政收支 供应量和信贷量而促进经济平稳运 规模而促进经济平稳运行的政策 行的政策 区 和银行有关的一系列政策，如存贷款 别 和财政收入、财政支出有关的政策， 内容 基准利率、存款准备金率、信贷规模、 如税收的变动、发行国债 外汇政策等 政策制定 国务院制定 中央银行直接制定 者 都是经济政策，都属于宏观调控的重要经济手段：都实行逆向调节，在一 联系 定条件下，二者相互配合运用 易混纠错 1。坚持市场配置资源，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(×) 剖析：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 2.我国全面推进资源税改革，表明政府运用货币政策实现资源合理配置。(X) 剖析：我国全面推进资源税改革，表明政府运用财政政策实现资源合理配置。 3.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极的财政政策的表现。(×) 剖析：增加财政支出、增发国偾、降低税率是积极的财政政策的表现：减少财政支出、减发 国债、提高税率是紧缩性财政政策的表现。 4.当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货紧缩。(×) 剖析：当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率。 5.宏观调控是社会主义市场经济体制所独有的。(×) 剖析：资本主义市场经济也实施宏观调控，但社会主义市场经济条件下能够实行科学的宏观 7 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b2Xxk.com○ 您身边的互联网+教辅专家 调控。 典例引领 考点一社会主义市场经济体制的基本特征 典例1(2025四川成都阶段练)为应对近两年我国房地产市场复苏动能不足的问题，中央政 治局会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。在此背景下，国家政策 力度逐渐转向“托举并用”，需求端的降首付、降利率、认房不认贷政策接连落地，支持居 民按揭购房；供给端一视同仁支持融资等保主体措施相继出台，以缓解房企资金压力。上述 政策表明() ①市场调节会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱②坚持党的领导，是我国社会主 义市场经济体制的重要特征③在房地产市场，主要依靠政府的宏观调控完成资源配置④ 政府运用经济职能，保持社会总供给与社会总需求基本平衡 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：C 解析：市场调节有局限性，单纯靠市场调节会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱， 但在材料中没有体现，①不符合题意。中央政治局会议提出政策措施，在此背景下，国家政 策力度逐渐转向“托举并用”，体现了坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核 心作用，是我国社会主义市场经济体制的重要特征，②正确。充分发挥市场在资源配置中的 决定性作用，而不是主要依靠政府的宏观调控，③错误。降首付、降利率、认房不认贷，一 视同仁支持融资等保主体措施体现了政府运用经济职能，实施宏观经济政策，保持社会总供 给和总需求的平衡，保持宏观经济稳定，④正确。故本题选C。 考点二有效市场与有为政府相结合 典例2(2024安微高考，7)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》 )于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持 问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方 面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行() ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局 面③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障④标志着碳排放权交易市场管理有了部 8 享学科网书城国 品牌书店，知名数辅·正版资源 b2Xxk.com● 您身边的互联网+教辅专家 门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：A 解析：材料中指出国务院领布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对 实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场 监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。该《条例》 的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。该《条例》 不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。 考点三宏观调控 典例3(2024山东高考，4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗 数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时 买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村 卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够() ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形 式③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就 医负担 A.①② B.①③ C.②④ D,③④ 答案：B 解析：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共 享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促 进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。材料强调的是新型智慧医疗服务体系 的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本 医疗保障范围，②④排除。故本题选B。 考点四发挥政府经济职能 典例4(2024新课标卷，14)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳 定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有() ①提升餐饮质量和配送标准化水平②取消新能源汽车车辆购置税减免政策③对“以旧换 9 享学科网书城国 品牌书店，知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 新”的家电产品给予适当补贴④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A.①② B.①③ C.②④ D,③④ 答案：B 解析：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长， ①正确。新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的 消费，取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。对“以旧换新”的家电产 品给子适当补贴，会降低人们的家电消费成本，进而会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进 家电产品的消费增长，③正确。提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们 的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。故本题选B。 考点五货币政策 典例5(2024山东高考，2)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额 ,反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达 17.86万亿元。下图是2018一2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可 以推断出() 绿35 38.55 365+40 3 33.05 30 20 24.18. 5 16.93 速 1 2206 15 1221951558 10 5 0 0 2018年2019年2020年2021年2022年2023甲 ☐绿色贷款余额（万亿元）·增速(%) 2018一2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况 ①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用 ③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高④企业绿色发展的营商环境不斯优化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案：C 解析：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符 合题意。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的 贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。材料只 10