内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
★宪法的地位:宪法①是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程;②是国家的根本大法;③具有至高无上的权威;④宪法是公民权利的保障书;⑤是一切组织和个人的根本活动准则(或最高行为准则)⑥在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。⑦是国家法制统一的基础
1.1党的主张和人民意志的统一
一、坚持中国共产党领导
★1.我国宪法第一条规定的重要内容P4
(1)我国的国家性质:★我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家;
(2)我国的根本制度:社会主义制度;
(3)中国特色社会主义最本质的特征:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
2.为什么要坚持中国共产党的领导?★★P3-4
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。(党的性质)
②全心全意为人民服务是党的根本宗旨。③党的最高理想和最终目标是实现共产主义;
④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。⑤党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
3.怎样坚持中国共产党领导?★(包括党与宪法法律的关系?—党是如何起带领作用?从党自身的角度)
①中国共产党领导人民制定宪法法律和实施宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
②中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范围内活动,依据宪法法律治国理政。P5
二、国家权力属于人民
★1. 宪法的基本原则是什么?P5
答:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
(1)目的:保证人民当家作主。P7
(2)要求:我们要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。P7
★2. 我国宪法是如何保障国家权力属于人民的?(为什么说宪法是公民权利的保障书?)P5-6
答:①宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
②宪法规定社会主义经济制度,奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③宪法规定社会主义政治制度,明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。P6(重视具体)
④宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤宪法规定国家武装力量属于人民,从而保障一切权力属于人民的宪法原则得以实现。
3.我国的国家性质是什么?
答:我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
4. 我国经济制度的基础是什么?P6
答:我国经济制度的基础是:生产资料的社会主义公有制。
★5. 我国人民行使国家权力的基本途径和形式是什么?P6
答:我国广大人民通过人民代表大会行使国家权力。(通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务,将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。)
★6.宪法规定的公民基本权利有哪些?P6
答:①平等权 ②政治权利和自由 ③人身自由权 ④宗教信仰自由 ⑤社会经济权利 ⑥文化教育权利
三、国家尊重和保障人权
★7. 尊重和保障人权的原因:P8
①人民幸福生活是最大的人权。②尊重和保障人权是我国的宪法原则;
③尊重和保障人权是立法活动的基本要求。P9
★8.国家应如何尊重和保障人权?(①立法方面 ②执法方面 ③司法方面 ④宣传方面) P8-9
答:总体要求: 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛的权利和自由。(总述)P8
(1)立法方面:我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任;(科学立法)
(2)执法方面:行政机关要树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (严格执法)
(3)监察方面:监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。
(4)司法方面:审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。(公正司法)
(5)普法方面:国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。(全民守法)
9.我国人权广泛性的表现P8
中国人权的特点:广泛性、公平性、真实性。
①主体广泛,既包括我国公民,也包括外国人等。不仅保护个人,也保护群体;
②内容广泛,既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。(具体看P6相关链接中广泛的公民基本权利)
知识拓展:P11 1.实现人权的最大障碍:贫穷。
2.中国人权事业进步的最显著标志:中国的减贫行动。
3.中国的减贫行动有什么意义? 中国的减贫行动是尊重和保障人权的体现;有利促进贫困人口发展权的实现,为全面建设小康社会打下基础。有利于维护社会公平正义。有利于缩小贫富差距,走共同富裕道路。
4.怎样做?为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标,中国正在全面实施“精准扶贫”、“精准脱贫”基本方略。(资金投入、科技投入、就业培训、发展教育......)
易错知识:
1. 公民=人民+敌人(敌人包括少数敌对势力和敌对分子、犯罪分子)
2.权利≠权力(权力是国家角度,权利是公民角度)
3.区分:国家性质:人民民主专政的社会主义国家 根本制度:社会主义制度
基本经济制度:以公有制为主,多种所有制经济共同发展 根本政治制度:人民代表大会制度
基本政治制度:民族区域自治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,基层群众自治制度
1.2治国安邦的总章程
(一)设置国家机构
★1.人民行使国家权力的机关是什么?P13
答:人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
★2.我国的国家机构是如何产生的?P13
答:①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
③我国国家机构实行民主集中制的原则。
3.我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面?★P15
答:①在国家机构与人民关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关;国家权力机关在国家机构中居于主导地位;②在中央与地方国家机构的关系方面:中央与地方国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;③在国家机关内部:作出决策、决定时 也要实行民主集中制。
★4.为什么要规范权力的运行?P16
答:①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,赔害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②规范国家权力运行以保障公民权利,这是我国宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(总结)P18
★5.宪法如何规范国家权力的运行?或:怎样把权力关进制度笼子里?★★P16-18
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 。国家机关行使权力必须有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿;
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。(总述)P18 (即:各级国家机关和国家工作人员不得做宪法和法律禁止做的事;不得拒绝做宪法和法律规定做的事;不能做宪法和法律未授权的事。)
易错知识:1.国家机构职权是由宪法授予。
2.区分国家机关:
权力机关:人民代表大会 (具有立法权) 最高权力机关:全国人民代表大会
行政机关:人民政府 最高行政机关:国务院
审判机关:人民法院 最高审判机关:最高人民法院
检察机关:人民检察院 最高检察机关:最高人民检察院
监察机关:监察委员会 最高监察机关:国家监察委员会
3.区分:
党领导人民治理国家的基本方略——依法治国 坚持依法治国首先要坚持——依宪治国
依法治国的核心是——依宪治国 坚持依法执政首先要坚持——依宪执政
第二课 保障宪法实施
2.1坚持依宪治国
(一)根本的活动准则
1.了解宪法?P20-25
(1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。
(2)本质:我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
(3)内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
★2.怎样理解“宪法是根本活动准则”?或:为什么要以宪法为根本活动准则?
或:为什么要维护宪法权威?或:为什么要宣传弘扬宪法精神?★★
①宪法是党和人民的意志的集中体现,是国家的根本法P21,是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。P2宪法是一切组织和公民的根本活动准则P22。
②宪法具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。P22
③在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。P24
④宪法是国家法制统一的基础。是中国特色社会主义法律体系的核心。
3、如何维护宪法权威?或:怎样以宪法为根本活动准则?★★P22
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。
③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。(P22D3)
(二)最高的法律效力P22-25
★4.为什么说宪法是国家的根本大法?(①内容上②法律效力上③制定、修改程序上④作用上)
答:①宪法规定了国家生活中带有全局性、根本性的问题。而其他法律所规定的内容只是国家生活中的一般性问题。
②宪法具有最高的法律效力。A.宪法是普通法的立法基础和立法依据;B.普通法的内容不得与宪法相违背,否则会被视为违宪而宣布无效.
③宪法的制定、修改程序比普通法律更加严格。
④宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
5.为什么说宪法是法制统一的基础?
答:①全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;
②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实;
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
易错知识:
①宪法规定国家生活的根本问题,不是具体问题。
②宪法不等于是普通法律的总和。 (错误表述:民法+刑法+教育法+未成年人保护法……=宪法 )
③宪法不能替代任何普通法律。(错误表述:宪法包含了一切法律法规 )
2.2、加强宪法监督
(一)监督权力行使
(修订)6. 权力行使需要接受监督,为什么?为什么要加强宪法监督?★P26(包括宪法地位)
答:(1)必要性:权力行使需要接受监督,不受监督的权力将导致腐败。权力运用得好可以造福于民。
(2) 重要性:①宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本的活动准则。
②监督是权力正确行使的根本保证,(P26D1)
(3)意义:加强宪法监督是为了(有利于)保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力;(P26D1)有利于规范权力运行保障公民权利;有利于全面依法治国(有利于落实依法治国的基本方略)(P27D1H1)有利于推进中国法治建设,打造法治社会;有利于发挥宪法监督制度的基础性意义。(P26D1)
7. 宪法监督的主体是谁?P26
答:①宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权(宪法监督权),全国人大常委会有权解释宪法和法律;②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
了解:公民应以合法的途径和方式行使监督权,监督国家机关及国家工作人员的权力行使。(监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等)。
8.宪法监督的内容是什么?P27(相关链接)
①审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
9. 如何加强宪法监督工作?(如何全面依法治国?)P27
答:①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。④人人增强宪法意识。
10.为什么要增强宪法意识?P27-31
答:①这是加强宪法监督的需要。 P27②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。P29③从宪法的法律价值来看:我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分体现人民民主权利,充分维护人民根本利益。P30④宪法的生命在于实施,宪法的权威在于实施。P31
★11.公民应如何增强宪法意识?P28-31
①学习宪法。不仅要了解宪法产生和发展的历程,领会宪法的原则和精神;同时也要积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心。③践行宪法。在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
④总之,建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
★12.如何才能更好地加强宪法监督,保障宪法实施?(国家/制度角度、公民角度)
答:①监督权力行使。A全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,地方人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。B公民要学好宪法和法律,以合法的途径和方式行使监督权,监督国家机关及国家工作人员的权力行使。②增强宪法意识。A国家公职人员要强化宪法意识,珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。B每个公民要增强宪法意识,学习宪法,认同宪法,践行宪法,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
13.举措:如何增强宪法意识?★★
国家:通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识。如:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、建立宪法主题公园、开展宪法诵读活动、开展宪法宣传活动等
公民①增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。 ②学习宪法、认同宪法、践行宪法。
★【拓展空间】P31 14.国家公职人员就职时实行宪法宣誓制度有何意义?
答: ①有利于彰显宪法最高权威,维护宪法最高尊严。(宪法)②有利于增强国家工作人员宪法观念,自觉规范自己的行为;(国家工作人员)③有利于让公民更多地了解宪法的内容和精神,增强公民维护宪法的意识。④有利于塑造法治政府形象,营造良好的法治环境。(社会)⑤有利于建设社会主义法治国家,(国家)
第二单元 理解权利和义务(★宪法的核心内容是:公民的基本权利和义务)
第三课 公民权利 (
文化权利
) (
受教育权
) (
物质帮助权
) (
通信自由和通信秘密
) (
住宅不受侵犯
) (
人身自由权
) (
人格尊严权
) (
(1)宪法规定:
公民的住宅不受侵犯
。禁止
非法搜查
或者
非法侵入
公民的住宅。
(1)宪法规定:
公民的通信自由和通信秘密受法律保护。
除
因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关
依照法律规定的程序
对通信进行检查外,
任何组织或者个人不得以任何理由
侵犯公民的通信自由和通信秘密。
(1)宪法规定:
任何公民,非经人
民检察院批准
或者决定或者
人民法院决定
,并由
公安机关执行
,不受逮捕。禁止
非法拘禁
和以其他方法
非法剥夺
或者
限制
公民的人身自由,禁止
非法搜查
公民的身体。
( (1)含义:
公民都有自我尊重和受人尊重的需要,都应当
享有受他人和社会尊重
的权利。
(2)内容:
包括
名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权
等。
(3)宪法规定:
公民的人格尊严不受侵犯
,禁止用任何方法对公民进行
侮辱、诽谤
和
诬告陷害
。
(1)宪法规定:
公民的
合法的私有财产
不受侵犯。
公民可以通过
合法方式
取得财产,并依法
占有
和
使用
,获得
收益
和进行
处分(赠与)
。(知识产权:专利权商标权著作权)
(2)重要性:
我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足,都离不开财产。
(1)宪法规定:
公民有劳动的
权利
和
义务
。
(2)重要性:
劳动是公民赖以生存的
基础
。人们通过劳动,参与社会生产与服务活动,
获得劳动报酬
和其他
收益
,既可以保障合理的
生活水平
,实现
自身价值
,也为
国家
和
社会
作出贡献。
(1)宪法规定:
公民
在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下
,有从国家和社会
获得物质帮助
的权利。如
社会保险、社会救济和医疗卫生事业
。
(1)含义:
公民有按照其能力
平等地从国家获得接受教育的机会
,并
获得相应物质保障
的权利。
(2)意义:
教育为
个人人生幸福
奠定基础,为
人类文明
传递薪火,成就
民族和国家
的未来。
(3)国家举措:
实行
义务教育制度
——保障所有适龄儿童、少年接受义务教育
制定
资助政策
——努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
(1)内容:
科学研究的自由、文学艺术创作的自由和其他文化活动的自由。
(2)宪法规定:
中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
) (
★
人身自由是公民
最基本、最重要
的权利。
) ★ (
社会经济与文化教育权利
) (
人身自由
)3.1、公民基本权利 (
★
公民
依法行使政治权利和自由
,参与国家政治生活,管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业,这是
人民行使当家作主
权利
的重要形式
。(不是最重要形式)
) (
(1)条件:
我国
年满十八周岁的公民
,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,但是
依照法律被剥夺政治权利的人除外
。
★
(2)重要性:
是公民的
基本政治权利
,是公民
参与管理国家以及管理社会的基础
。
P35
(1)内容:
包括
言论、出版、集会、结社、游行、示威
的自由。
(2)重要性:
有助于
公民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿。
(1)内容:
公民对于
任何国家机关和国家工作人员
,有提出
批评
和
建议
的权利;对于其违法失职行为,有向有关国家机关提出
申诉
、
控告
或者
检举
的权利。
(2)对象:
任何国家机关和国家工作人员。
★
(3)要求:
①对于监督权等政治权利,要
在法律允许的范围内
正确行使。
②公民行使监督权时,应当
实事求是
,以事实为依据,
如实反映
情况,必要时出示证据和各种证明材料。
③投诉和检举时,
不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害
,也
不能采用贴大字报、聚众闹事
等。
(4)重要性:
有助于
国家机关及其工作人员依法行使权力,全心全意为人民服务。
选举权与被选举权
政治自由
监督权
政治权利和自由
) (
财产权
) (
劳动权
)P34-42
(2)权利的共同特点:由宪法规定,并受到宪法和法律保障。
易错知识:
1.名誉权:内容:名誉就是一个人的名声,是社会成员对某个公民的品德、声望、信誉等方面的评价
侵权表现:公然谩骂、讽刺、嘲笑、挖苦他人,往他人身上泼脏物,都属于侮辱行为;无中生有,道听途说,添油加醋,捏造事实中伤、诋毁、诬告他人等,属于诽谤行为。
2.荣誉权:内容:荣誉是国家、社会、组织授予公民的一种美名或称号。
侵权表现:①非法剥夺公民已经获得的荣誉称号、荣誉证书或奖章;②挖苦、讽刺和打击荣誉获得者③拒发、扣发荣誉人应得的物质奖励
3.财产权的四种方式:占有、使用、收益、处分
占有权:指的是财产所有人对其财产的实际控制权。如:我买了一栋楼。
使用权:指财产所有人根据财产的性能和用途加以利用,以满足自己需要的权利。如:我装修好了这栋楼用来做生意。
收益权:指财产所有人在其经营、使用的财产上获得经济利益的权利。如:我把这栋楼出租获得租金。
处分权:指财产所有人在法律允许的范围内,处理其财产的权利。如:我把这栋楼送给我爸爸妈妈。
4.仲裁的前提:当事人根据他们之间订立的仲裁协议。
3.2、依法行使权利P43
(一)行使权利有界限
★★1. 公民应如何正确行使权利?(公民行使权利有什么界限?)
答:①行使权利有界限。任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限,不能滥用权利。
②我国宪法规定,公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由的权利。P43
③公民行使权利应依照法定程序,按照规定的活动方式、步骤和过程进行。P44
2.为什么公民行使权利要遵守正当的程序?P44
答:遵守正当的程序,有利于公民实际享受权利,有效避免和化解纠纷,有利于维护自身权益。P44
★3. 公民如何正确(依法)维权?P44
答:①公民行使权利应依照法定程序,按照规定的活动方式、步骤和过程进行。(行动上)
②每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识,通过正确的途径和方式维护自身权益。(意识上)
③公民权利受到损害,要依照法定程序维护权利。依法维权的方式有:协商、调解、仲裁、诉讼。
(二)维护权利守程序(★公民维护权利的途径和方式有:和解、调解、仲裁和诉讼等)P45-46
(
适用范围:
一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷,可以通过
和解
解决。
(2)特点:快速、简便
原则:自愿、互谅
(3)维护过程:
依据法律,通过
直接对话,摆事实、讲道理,分清责任,达成协议
,使纠纷得以解决
)
(
和解
)
(
(1)依据:
国家法律法规
和
政策
以及
社会公德
为依据
(2)调节过程:
对纠纷双方进行
疏导、劝说
,促使他们
相互谅解,进行协商,自愿达成协议
,解决纠纷。
(3)调节方式:
人民调解
(
村委会、居委会)
、行政调解(
基层人民政府、公安机关等
)、司法调解(法院)
(1)适用范围:
公民与其他个人组织之间发生
合同纠纷
和其他
财产权益争议
时,可以申请仲裁。
(2)仲裁过程:
当事人根据他们间
订立的仲裁协议
,自愿将其争议
提交仲裁
,并
受仲裁裁判约束
。
(1)含义:
公民向
人民法院
起诉,依法维护自身权益。
(2)类型:
①
民事诉讼
—公民遇到人身关系或财产关系的争议,可以依法向法院提起
民事诉讼
。
②
刑事诉讼
—公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为,可以依法向法院提起
刑事自诉
。
③
行政诉讼
—公民认为行政机关的违法的行为侵犯了自己的权利,可以向法院提起
行政诉讼
。
诉讼是我们最权威、最有效、最正规和最终的维权途径。打官司即诉讼
,
)
(
调解
)
(
仲裁
)
(
诉讼
)
★拓展补充:公民依法行使监督权的意义?答:公民享有和行使监督权是公民有序参与政治的重要方面。
①对政府来说,公民行使监督权利于推进政府依法行政;有利于国家机关及其公职人依法行使权力,全心全意为人民服务。②对公民来说,行使监督权是积极参与政治生活、行使政治权利的表现,有利于提高公民政治参与度,增强公民政治意识;③对民主政治建设来说,有利于民主政治不断发展和完善。
第二单元 理解权利义务 第四课 公民义务
(
包括
①遵守宪法法律 ②维护国家利益 ③依法服兵役 ④依法纳税 ⑤其他义务
:如劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女、子女赡养扶助父母的义务等
)★4.1公民基本义务——
(
公民要增强
义务意识
,认真履行
法定义务
,主动承担社会责任。
P47
)
(
(1)原因(必要性):
我国宪法和法律是
全国各族人民意志和利益的集中体现
,维护宪法和
法律尊严
是公民对国家和社会应尽的职责。
P48
(2)具体表现:
①
忠于
宪法
,维护宪法尊严,保障宪法实施。
②保守
国家秘密
,爱护
公共财物
,遵守
劳动纪律
,遵守
公共秩序
,尊重
社会公德
。
做法:
①
树立宪法意识,
忠于
宪法
,维护宪法尊严,保障宪法实施。
②
树立法制观念,认识到法律是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范;
③
自觉做到
学法尊法守法用法
,共同营造
守法光荣、违法可耻
的社会氛围。
④
自觉
学习法律知识
,
了解法律程序规定
,同时,以法律来
指导和约束
自己的行为,做到
依法办事
。
)
(
遵守宪法法律
)
(
(1)重要性:
国家的统一和民族的团结,是我国顺利进行
社会主义现代化建设的
基本保证
。
P49
(2)要求:
①每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,②自觉维护国家领土的完整和主权的统一,③维护民族之间
平等、团结、互助、和谐
的民族关系。
)
(
维护国家利益
) (
维护国家统一和民族团结
)
(
维护国家安全、荣誉和利益
P49
) (
(1)维护
国家安全
包括
:①
维护国家
主权、领土
完整不受侵犯 ②国家
秘密
不被窃取、泄露和出卖 ③
社会秩序
不被破坏等
(2)维护国家荣誉
包括
:①
维护国家
尊严
不受侵犯②国家
荣誉
不受玷污;
(3)维护国家利益
包括
:维护
国家的
政治、经济和安全
等各方面利益
。
) ★
(
依法服兵役
)
(
原因:
①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责;②依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
兵役制度:
我国实行以
志愿兵役
为
主体
的
志愿兵役
与
义务兵役
相结合的兵役制度。
兵役的种类
:兵役分为
现役
和
预备役
。
(4)要求
:现役军人必须遵守军队的条令和条例,忠于职守,随时为保卫祖国而战斗。预备人员必须按照规定参加军事训练,随时准备参军参战,保卫祖国。
)
(
依法纳税
) (
(1)
原因
:
税收是国家财政收入的主要来源,依法纳税是公民的一项基本义务。
(2)
要求
:
公民依法纳税,
不做偷税、欠税、骗税、抗税
等违法行为。
P52
)
4.2、依法履行义务P53
(一)权利义务相统一
★★1. 权利和义务有怎样的关系?P54
答:权利义务相统一的。
①公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行,义务的履行促进权利的实现;
②公民既是合法权利的享有者,又是法定义务的承担者;
③公民的某些权利同时也是义务。
基本知识点:劳动和受教育,既是公民的基本权利,也是公民的基本义务
2、如何做到权利和义务相统一?P55
①坚持权利和义务相统一,任何公民既不能只享受权利而不承担义务,也不应只承担义务而不享受权利;
②我们不仅要增强权利意识,依法行使权利,而且要增强义务观念,自觉履行法定的义务。
3、坚持权利与义务统一的意义?P54
①公民权利的充分实现,可以激发公民的主人翁意识,调动其履行义务的积极性和主动性,自觉承担对国家和社会的责任;
②公民自觉履行义务,促进国家发展和社会进步,又为其权利的实现提供和创造更好的条件。
(二)法定义务须履行
4、原因:P57
①法定义务是由我国宪法和法律规定的,具有强制性;;
②自觉履行法定义务,是公民不可推卸的责任。;
5、要求:P58
①法律要求做的必须去做;②法律禁止做的坚决不做。
(三)违反法定义务须担责任P58
6、违反法定义务的含义:在社会生活中,公民实施了法律所禁止的行为,或者没有实施法律要求做的行为,都是违反法定义务的行为。
7、违反法定义务的行为要承担什么后果?P59
违反法定义务,必须依法承担相应的法律责任。
①公民违反民事法律,应当依法承担民事责任;
②违反行政法律,应当依法承担行政责任;
③违反刑事法律,构成犯罪的,应当依法承担刑事责任。
【补充】法行为需要承担的法律责任:(类型判断看“后果”)
①民事违法行为←--赔礼道歉、赔偿损失、停止侵害
②行政违法行为←-- 警告、罚款、拘留
③刑事违法行为(犯罪行为)←--刑罚:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑;剥夺政治权利、罚金、驱逐出境、没收财产
第三单元 人民当家做主
第5课 我国的政治和经济制度
★1.我国国家制度和国家治理体系的本质属性和根本所在是:始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家做主,体现人民共同意志,维护人民合法权益。P61(新)
★2.中国特色社会主义制度体系包括哪些基本制度?(根本制度是:社会主义制度)
我国的政治和经济制度
内容
5.1根本政治制度
人民代表大会制度
5.2 基本政治制度
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(政党制度)
②民族区域自治制度
③基层群众自治制度
5.3基本经济制度
①公有制为主体,多种所有制经济共同发展
②按劳分配为主体,多种分配方式并存
③社会主义市场经济体制
5.1 根本政治制度
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1.人民代表大会制度的地位及基本内容是什么?P63
答:★(1)地位:是我国的根本政治制度。
★(2)基本内容:①国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③由人民代表大会产生各种国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关,这些国家机关依法行使各自职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;④实行民主集中制。重大问题经过人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
2.人大代表的职权、职责有哪些?(权利和义务有哪些?)P63
答:(1)职权(权利):全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
★(审议权——审议各项议案,表决权——表决各项决定,提案权——向人民代表大会提出议案,质询权——对政府等机关的工作提出质问并要求答复)
(2)职责(义务):人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
二、坚持和完善人民代表大会制度
★3.人民代表大会制度的优越性是什么?(意义?)P65
答:①它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
②它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
★4.怎样坚持和完善人民代表大会制度?(四个必须)P65
答:①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
5.2基本政治制度
1、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、我国的政党制度是什么?其地位和特点分别是什么?★
⑴政党制度:我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
⑵地位:这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
⑶特点:①坚持中国共产党领导、多党派合作;②坚持中国共产党执政、多党派参政。
(4)组成:中国共产党领导的,各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。P67
★2、多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
★3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性是什么(意义?)P68
答:①是发扬社会主义民主的重要形式。它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;
②有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;
③有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
4、了解我国中国人民政治协商会议:P68
①性质:中国人民政治协商会议简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织; ②主题:团结和民主; ③职能:政治协商、民主监督、参政议政。
二、民族区域自治制度——是我国的一项基本政治制度(地位)
1.社会主义新型民族关系:平等团结互助和谐
2.什么是民族区域自治制度?(含义)
答:我国宪法规定,各少数民族★聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
3.民族区域自治制度的内容有哪些?
答:①民族自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②民族自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府 [不包括法院和检察院]
③民族自治权:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
④民族自治地区与中央的关系:民族区域自治是在国家统一领导下的自治,必须服从中央的领导
注意:民族自治≠高度自治(港澳地区)
★4.实行民族区域自治制度有什么意义?(优越性)
答:①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来;
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来;
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来;
④有利于维护国家统一、领土完整,加强民族平等团结;⑤有利于增强中华民族凝聚力P68(新)
⑥有利于促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。P71(感悟与阅读)
三、基层群众自治制度
1.什么是基层群众自治制度?地位是什么?有哪些形式?
(1)含义:由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督;
(2)地位:这是我国的一项基本政治制度。城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
(3)组织形式:城市的居民委员会和农村的村民委员会。[不是国家机关]
2.基层群众自治组织的内容有哪些?
答:居委会:①居民委员会成员由居民直接投票选举产生;②凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;③居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督。
村委会:①村民委员会成员由村民直接选举产生;②村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;③村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
★3.实施基层群众自治制度有什么意义?
答:①有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业;
②推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
5.3基本经济制度P74
★基本经济制度包括:公有制为主体、多种所有制经济共同发展;按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制。
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
★1.我国各种所有制经济是什么? 由什么决定的?
答:我国坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
是由社会主义性质和我国社会主义初级阶段的基本国情决定。
★2.公有制经济的内容、地位是什么?对此国家政策是什么?
答:(1)构成:公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)地位:①主体地位P74;②社会主义经济制度的基础;③是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础P75
(3)国家政策:毫不动摇地巩固和发展公有制经济
3.国有经济的含义是什么?在我国经济中的作用和地位怎样?P74
答:(1)含义:生产资料属于全体人民共同所有的公有制经济。
★(2)作用:对于①提供公共服务、②发展重要前瞻性战略性产业、③保护生态环境、④支持科技进步、⑤保障国家安全等,具有关键作用。(P75探究与分享)
★(3)地位:①国有经济是国民经济的主导力量;②控制着国民经济命脉
4.集体经济的含义:生产资料属于一部分劳动者所有的公有制经济。(补充:集体经济直接体现共同富裕的原则)地位:是公有制经济的重要组成部分。
5. 非公有制经济的内容、地位和作用是什么?对此国家政策是什么?
答:(1)构成:个体经济、私营经济(民营经济)、港澳台投资经济、外商投资经济等
★(2)地位:是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。
★(3)(补充)作用:促进经济增长,促进我国社会生产力发展,增加税收、扩大就业、促进大众创业、万众创新。(P75探究与分享)
★(4)国家政策:毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
★6.坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展有什么重要意义?P75
答:①有利于促进生产力的发展,增强综合国力和提高人民生活水平;
②为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
二、按劳分配为主体、多种分配方式并存(我国的分配制度)
1.按劳分配的依据、基本内容和要求?P76
①依据:按劳分配是由生产资料公有制决定的。
②基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得;
③国家采取的措施:要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
2.多种分配方式并存(非按劳分配)
①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬;
②此外,在一定条件下人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。(属于再分配方式)
类别
对应形式
按劳分配
公有制经济中劳动者获得的工资、资金和津贴收入
按生产要素
按劳动要素分配
在私营、外资企业中劳动者获得的工资、资金和津贴收入
按资本要素分配
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让的收入
按管理要素分配
企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按土地要素分配
土地、房屋的租金和转让金
知识拓展:
相关链接:我国规范收入分配秩序P76
要求:鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。
三、社会主义市场经济体制
1、市场经济体制
答:★(1)含义:市场经济体制是指市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)配置资源的方式:
①在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节生产。②市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决定性作用。
【补充知识】市场调节的优势:实现资源的合理配置,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。
市场调节存在固有的弊端:①自发性—--为了挣钱、不择手段;②盲目性—--信息不灵、多赔少赚; ③滞后性—--事后调节、浪费时间
——因此在市场经济条件下,仅靠市场调节不行,还需要国家科学的宏观调控。必须把市场调节(看不见的手)和国家的宏观调控(看得见的手)结合起来
2.★社会主义市场经济体制的优势:P77
①有机结合:我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,
②市场:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,
③政府:更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,
④结果:激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障
第三单元 人民当家做主 第六课 我国国家机构 6.1国家权力机关
★1.人民行使国家权力的机关是人民代表大会(包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)
2.全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的性质、地位是怎样的?
答:★(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。行使最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。
(2)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
★3.人民代表大会与其它国家机关的关系是怎样的?P80
答:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。★4.人民代表大会的职权有哪些?P80-82
职权
含义
区分途径
立法权
制定法律的权力
全国人大及其常委会行使国家立法权
如果是关于法律的制定、修改、废除(立、改、废),则属于立法权
省、自治区、直辖市以及设区的市,自治州的人大及其常委会可以根据本行政区域内的具体情况和实际需要,根据宪法和法律制定地方性法规,报全国人大常委会备案。
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项的决定权
如果是关于其他国家机关下半年工作计划或重大事项的审查和批准的决定则属于决定权。[未发生]
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
如果是干部人事变动的决定则是任免权
监督权
全国人民代表大会及其常委会监督宪法和法律的实施。
如果是关于其他国家机关过去的工作报告的审查、批准、决定则是监督权[已发生]
县级以上人大及其常委会监督本级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
6.2国家主席
1、 国家主席
(1)性质:代表中华人民共和国的国家机关;
(2)地位:是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
(3)产生:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
(4)条件:A有选举权和被选举权、B年满四十五周岁的C中华人民共和国公民
(5)任期:中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
★2.国家主席有哪些职权?是如何行使这些职权的?[礼节性职权,无实际权力]
答:①公布法律、发布命令;要求:根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律;发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
②任免权;根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
③外事权;要求:A代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;B根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
④授予荣誉权:要求:根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家的勋章和荣誉称号。
[误区警示]:国家主席公布法律是行使立法权(错)
行使立法权的国家机关是国家权力机关(全国人大或者全国人大常委会),法律经过全国人大或者全国人大常委会审议通过后,还要经过国家主席公布才能有效。
★【区分总结】3.区分人大代表的权利、人大的职权、公民的政治权利和国家主席的职权
人大代表的权利
审议权、表决权、提案权、质询权
人大的职权
立法权、决定权、任免权、监督权
公民的政治权利
选举权和被选举权、政治自由、监督权
国家主席的职权
公布法律发布命令、任免权、外事权、荣典权
6.3国家行政机关
一、★国家行政机关的性质:是国家权力机关的执行机关
(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
(3)国家行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
(4)国家行政机关与权力机关的关系:[决定与执行、监督与被监督]
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关(性质),负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定;
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
★(5)国家行政机关与人民的关系?对行政机关的要求是什么?
关系:人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
要求:行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
2、行政机关的职权是什么?P87
答:①我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。(职权范围)
②行政机关层级不同,职权不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
★3.行政机关如何行使职权?★★
答:(1)行政机关必须依法行政。①行政机关必须严格遵照宪法和法律。②坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(2)加强对行政权力的监督和制约。行政机关及其工作人员要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
加强监督的原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
★4.【拓展空间】:我国为什么要积极推进依法行政,建设法治政府?(重要性)P89
答:必要性:这是贯彻依法治国基本方略,落实《依法行政实施纲要》的需要;是强化对行政权力运行的监督和制约的需要;是保证法律法规严格执行的需要;
重要性:①有利于保障人民群众的合法权益,建设人民满意的服务型政府。
②有利于营造国家的长治久安和社会稳定的环境;有利于促进经济社会的快速稳定发展。
③有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进建设社会主义法治国家;
6.4国家监察机关
1、 监察委员会的含义、性质、职权、组成、关系、监察对象★
答:★①性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
②职权:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
③组成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
④关系:国家监察委员会是最高监察机关,领导地方监察委员会的工作。上级监察委员会领导下级监察委员会工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
⑤监察对象:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
2、监察委和人大的关系(监察机关和权力机关关系)
答:①国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督;②国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监察委员会负责,受它监督。
双重负责制:既对产生的本级人大负责,又对上级监察机关负责
★3、监察委员会如何行使监察权?(与其他国家机关、社会团体和个人的关系)
答:①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
★4.监察委员会的职责有: 监督职责、调查职责、处置职责。
答:(1)监督职责。①地位:监督是监察委员会的首要职责。②法律依据:依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为,③作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)调查职责。①地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查, ②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保护公权力行使的廉洁性。
(3)处置职责。①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
★5.监察机关行使职责有什么意义?P92-93
答:①监督所有公职人员行使公权力的行为,有利于确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,有利于维护宪法和法律尊严,保护公权力行使的廉洁性。有利于推动国家廉政建设,建设法治中国。
6.5国家司法机关
(一)人民法院
1.人民法院的性质:中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
2.组织体系:①我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院;②地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院;③专门人民法院有军事法院、海事法院等。
3.人民法院的基本职权是:审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
★4.人民法院工作原则(要求)是:在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
★5.意义:人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
(二)人民检察院
6.人民检察院的性质P95:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”
7.组织体系:我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
8.人民检察院的职权是行使检察权,追诉犯罪。(对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督,对刑事犯罪行为代表国家提起公诉)
★9.人民检察院行使职权的意义:P96
①维护国家安全和社会秩序,维护国家利益和社会公共利益(对国家和社会)
②维护个人和组织的合法权益(对个人和组织)
③保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会建设的顺利进行。(对法律)
7、人民检察院工作原则(要求或者是注意事项):
①依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;
②各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
第四单元 崇尚法治精神
1. 为什么我们要崇尚法治精神?P97(序言)
答:①自由、平等、公正、法治是社会主义核心价值观的重要内容,在社会层面的价值取向,其中,法治是实现自由平等、公平正义的保证。
②追求自由平等,维护公平正义是法治的价值追求,体现法治的基本精神。
因为法治,每个人都应得到法律的平等保护,自由地追求自己的人生幸福。
因为法治,社会弱者也能分享公共资源,获得公平发展的机会。
因为法治,合法的行为得到保护,违法的行为遭受惩罚,正义的阳光洒满人间。
第七课 尊重自由平等 7.1自由平等的真谛
★1.正确认识自由(或 在法律上自由指的是什么?)P99-100
答:①自由不是为所欲为,它是有限制的、相对的;②必要的限制是对自由的保护;③无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。④无论现实世界还是网络空间,自由都是法律之内的自由。自由主要指人们在法律规定的范围内,依照自己意志活动的权利。自由在法律上的体现,就是我们享有的和正当行使的各项权利。
2.自由的重要性。(或 为什么人们渴望自由?)P99
答:拥有自由,不仅能增强个人的幸福感,而且能激发每个人的活力,从而推动社会的进步与繁荣。
★3.自由和法治的关系是什么?P100
答:①法治与自由相互联系,不可分割;②一方面,法治标定了自由的界限,自由的实现不能触碰法律的红线,违反法律可能付出失去自由的代价;③另一方面,法治是自由的保障,人们合法的自由和权利不受非法干涉和损害;④法治既规范自由又保障自由。社会生活中,有边界才有秩序,守底线才享自由。
4.在法律的意义上,平等的含义是什么?意义是什么?
答:两层含义:一是同等情况同等对待;二是不同情况差别对待。意义:平等是人类的崇高理想,是社会发展的永恒主题;
★5.如何理解“法律面前人人平等”?
(1)重要性:法律面前人人平等,是社会文明进步的标志,也是社会主义法治的基本原则之一。
(2)主要表现:①任何公民都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利,同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。
②我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护,违法或者犯罪行为一律平等地依法予以追究,任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。[平等享有权利,平等履行义务,平等受到保护,平等予以追究]
7.2 自由平等的追求
★1、自由是珍贵的,也是有限制的。珍视自由,我们该怎么做?
答:①珍视自由,就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。知晓自己的权利,正确认识权利的价值,积极行使和维护自己的正当权利。
②珍视自由,必须依法行使权利。自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
③必须在法律允许的范围内行使权利,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。
2、特权的含义、表现以及反对特权的原因是什么?
答:①含义:特权就是法律、制度规定之外的特殊权利
②表现:只享受权利不承担义务,或利用手中的权力以权谋私,或利用社会关系追逐一己之利,并想方设法逃避法律制裁
③反对特权的原因:特权是平等的大敌,每个公民都应平等地承担法律规定的义务,不得享有不受法律约束的特权。
★3、怎样做到践行平等?(践行平等,我们该怎么做?)
答:①要反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务,不得享有不受法律约束的特权。
②要平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的行为准则,平等地对待所有成员,尊重他人的合法权益。
③要敢于抵制不平等行为。面对不平等现象,我们不能听之任之,应据理力争,必要时依法维权。
④把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中,
⑤增强平等意识,努力践行平等,共同构建平等有序的社会制度。
4、(补充)就业歧视等不平等现象的危害和面对不平等现象的正确态度是什么?
答:①危害:损害了公民的人格尊严,违背了法律面前人人平等的原则。
②正确态度:不能听之任之,应据理力争,必要时依法维权。
第八课 维护公平正义 8.1 公平正义的价值
★1.公平的含义:公平通常指人们基于一定标准或原则,处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
2.公平的内涵及要求:包括权利公平、规则公平、机会公平等。权利公平,要求每个人依法平等参与社会活动;规则公平,要求每个人都受到行为规范的约束;机会公平,要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。
★3. 维护公平的重要意义?(公平对个人和社会有什么作用?)
答:①公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益,使个人获得生存和发展的物质条件,而且能让人感受到尊严,从而激发自身潜能,提高工作效率。
②公平是社会稳定和进步的重要基础。公平有利于协调社会各方面的利益关系。缓和社会矛盾,维护社会秩序,保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境,创造更多的社会财富,推动社会持续发展。
4. 正义的行为的含义:是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
★5.为什么要维护正义的重要意义?(或 为什么要维护正义?)
答:重要性:期盼正义、实现正义、维护正义,是我们的共同心声。①正义是社会文明的尺度,体现了人们对美好社会的期待和追求。②正义是法治追求的基本价值目标之一。③正义是社会制度的重要价值。④正义是社会和谐的基本条件。
意义:①有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系,充分发挥人们的主动性和创造性;②有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境,为社会发展注入不竭的动力。P113
★6.维护正义的要求?(或 怎样维护正义?)P112
答:①要求依法保障人们的正当权利,使受害者得到救济、违法者受到惩罚;(对受害者)
②要求人们分辨是非,惩恶扬善,维护社会公共利益;(对社会)
③要求人们对弱者给予必要的扶助,以保证其有尊严地生存。(对弱者)
7.正义与制度的关系:P113
答:①正义是社会制度的重要价值。制度的生命在于正义,制度的效用在于保障正义;
②有了正义的制度,即使是社会弱势群体,也能获得基本的生活保障,得到社会的关爱;
③作为社会制度中具有国家强制力的法律,更应体现正义的原则,成为维护正义的有力保障。
8.2 公平正义的守护
★1.如何维护公平?(坚守公平,我们该怎么做?)
答:1)个人维护公平。需要在生活中追求公平,捍卫公平。①面对利益冲突,我们要站在公平的立场,学会担当,以公平之心为人处世。②遇到不公平的行为,我们要坚守原则立场,敢于对不公平说“不”,采用合理合法的方式和手段,谋求最大限度的公平;
2)制度保障公平①对于立法而言,在规定权利义务、分配社会资源时,要公平地对待每个人,保障每个人得到他应得的;②对于司法而言,在解决纠纷、化解矛盾时,要公平地对待当事人,切实维护其合法权益。
2.守护正义的原因:①追求正义是社会生活的一个重要主题;②正义感是公民的基本德性;③期盼正义、实现正义、维护正义,是我们的共同心声。P116
★3.怎样守护正义?(守护正义,我们该怎么做?)
答:1)个人守护正义。①要增强正义感,做有正义感的人②守护正义需要勇气和智慧。面对非正义行为,一方面要敢于斗争,相信正义必定战胜邪恶;③另一方面要讲究策略,寻找有效的方法,做到见义“智”为。
2)司法维护正义。司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。①司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正。②为了实现司法正义,国家积极推进以司法公正为核心的司法改革,要求司法机关依法独立公正行使司法权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4.维护社会公平正义原因:答:①公平正义是人类追求的永恒目标,是法治社会的核心价值;P119
②实现公平正义,是国家、社会和全体公民的共同责任。
5.维护社会公平正义要求:①我们要做有正义感的人,以实际行动建构正义的大厦;P116
②让我们从点滴事情做起,携手共进,共建共享公平正义的美好社会。P119
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