经济与社会 知识清单-2024-2025学年高中政治统编版必修二

必修二《经济与社会》知识提纲 第一课 我国的生产资料所有制 第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.物质资料的生产 （1）地位：物质资料生产是人类社会存在和发展的基础 （2）构成要素： ①（人的因素）劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉； ②（物的因素）生产资料是创造物质财富和价值的条件。 2.生产资料所有制 （1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。 （2）特征：不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中， 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 3.我国的生产资料所有制（我国在社会主义初级阶段的基本经济制度之一） （1） 内容★：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （2）地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。是社会主义市场经济体制的根基。 4.公有制经济 （1）组成★：国有经济、集体经济、以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 （2）为什么坚持公有制为主体★: ①（从基本国情看）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，公有制经济是社会主义经济制度的基础。 ②（从生产力看） 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 ③（从分配看） 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 （3）公有制主体地位的体现★: ①公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ② 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（国有经济：国民经济的支柱） （4）国有企业： 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 5.非公有制经济 （1）组成★：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 （2）地位★：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 （3）作用★：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 6.公有制经济与非公有制经济 （1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 （2）共同发展的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 易错易混★ : 1.劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。 生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础 2.促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。 促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位 3.公有制经济是国民经济的支柱，在国民经济中发挥主导作用。 国有经济是国民经济的支柱，在国民经济中发挥主导作用；公有制经济在国民经济中占主体地位 4.我国的国有企业是社会主义市场经济体制的根基。 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基 5.国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础 6.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 7.公有制经济与非公有制经济地位平等。 在国民经济和所有制结构中，地位不平等；在市场经济中，地位平等 8.劳动是创造财富的唯一条件，是价值的重要源泉。 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 第二框 坚持“ 两个毫不动摇” 1.第一个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济★ A.要推进国有经济布局优化和结构调整 进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 B.要深化国资国企改革 ①（标准）要以解放和发展社会生产力为标准。 ②（中心） 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③（五力）全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强 国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 C.要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代化企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 · 补充拓展：国企混合所有制改革的意义 ①企业治理：有利于推动完善现代企业制度，健全企业治理结构,增强国有企业的活力 ②企业资本：有利于放大国有资本功能，促进国有资本保值增值，增强国有资本控制力、提高竞争力，更好地发挥 国有经济的主导作用 ;同时利于各种所有制资本相互融合、取长补短、共同发展 ③有利于优化资源配置，完善社会主义市场经济体制，营造公平公正的市场竞争环境 （2）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 A.（土地）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 补充★：农村土地三权分置，所有权归集体，承包权归农户，经营权归土地经营权人（所有权未变，流转的是经营权） B.（经营）要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2.第二个毫不动摇：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济★ （1）营商环境角度： ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 ; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 ; ③依法保护民营企业产权和企业家的权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （2）非公有制企业角度： 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高 企业的效率和市场竞争力。 （3）非公有制人士角度： 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中 国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极 承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 3.企业经营成功的因素★ ①企业要制定正确的经营战略。 ②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 易错易混★ : 1.推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。 推进国有企业混合所有制改革，有利于巩固公有制的主体地位，有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、 共同发展 2.我国实行“三权分置 ”，深化农村土地制度改革，促进土地所有权流转，保障农民的土地所有权。 农村土地所有权不变，所有权归集体所有，流转的是土地经营权 3.混合所有制经济是非公有制经济。 混合所有制经济中的国有成和集体成分属于公有制经济，非公有制成分属于非公有制经济。混合所有制经济是公有 制和非公有制的结合 4.我国通过不断丰富农村基本经营方式，不断增强集体经济的活力和控制力。 国有经济控制国民经济命脉，体现在控制力上 5. 我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展，民营资本可以进入各个领域，与国有经济同台竞争。 民营资本不可以进入各个领域 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1.市场调节 （1）配置资源的两种基本手段：计划和市场 计划在资源配置中起决定性作用的是计划经济，市场在资源配置中起决定性作用的是市场经济。（我国是社会主义市场经济体制） （2）市场调节 A.市场经济的一般规律★：市场决定资源配置 B.市场机制★：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场机制就像一只“看不见的手 ”，引导和调节着资源在全社会的配置（ “看得见的手 ”是政府的宏观调控） C.市场调节的优点★： ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化 ②市场供求的变化也会影响市场价格。（注：价值决定价格，供求影响价格） ③市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 D.市场调节的缺陷★ 1)市场调节不是万能的： 国防、治安、消防等公共物品不能由市场调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品 不能由市场调节。教育、医疗等民生领域重要服务不能完全由市场调节。 2）市场调节的局限性： 表现特征 定义 自发性 为了利益，不择手段 为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害 社会的公共利益和长远利益，甚至损害国家利益 盲目性 盲目决策、一哄而起 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上的所有信息， 其决策必然带来一定的盲目性 滞后性 时间差、农业多见 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 3）单纯市场调节的危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 ④会导致收入差距拉大。 2.市场体系 （1）为什么要建设高标准市场体系 ①（地位）★统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 （2）如何建设高标准市场体系★ ①国家角度 A.（制度规则）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 B.（价格机制）完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网 络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ②企业角度（补）：遵守职业道德、行业规范和法律法规。开展正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业 形象。 ③个人角度（补）：尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。树立诚信观念，遵守市场道德。 易错易混★ : 1.市场调节不是万能的，具有局限性，要采取措施消除市场缺陷，保障公平竞争。 错在“消除 ”，市场缺陷不能消除，只能克服 2.在我国社会主义市场经济体制中，计划在资源配置中起决定性作用。 在我国社会主义市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用 3.采取市场配置资源的经济就是市场经济，用计划手段配置资源的经济就是计划经济。 市场在资源配置中起决定性作用的是市场经济，计划在资源配置中起决定性作用的是计划经济 4.市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化决定市场价格。 市场供求的变化影响市场价格，价值决定价格 5.公平有序的竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础 6.建立现代市场体系要完善主要由政府指导价格的机制。 建立现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制 7.上一年价格高，获利多，农民纷纷加大种植规模，结果来年因为供给过多而价格大跌，体现了市场调节的自发性。 体现了盲目性和滞后性 8.国防、治安、消防等公共物品的供给可以交由市场来调节。 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 第二框 更好发挥政府的作用 1.社会主义市场经济体制的基本特征★ （1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。 （2）优势互补：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义 制度的显著优势。 （3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 （4）内在要求：科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 2.我国政府的经济职能和作用 职能 作用 国家重大发展战略 中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 宏观经济政策 保持宏观经济稳定 产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕 更好满足人民日益增长的美好生活需要 3.科学的宏观调控（政府的经济职能之一） （1）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价．保持国际收支平衡 （2）最常用的经济手段★：财政政策和货币政策。（注意区分） 财政政策 货币政策 不同 制定者 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行） 政策工具 财政收入与支出政策，如：税 率、国债、补贴 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、利率、信贷 相同 都是宏观调控的经济手段，都有扩张性和紧缩性之分，都是逆风向调节 · 拓展 ：财政政策 、货币政策的逆风向调节： 易错易混★ : 1.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义 市场经济体制优势的内在要求 2. 科学的宏观调控以加强市场监管为最常用的经济手段。 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段 3.财政政策指通过调整利率、公开市场业务、存款准备金等工具推进经济总量平衡 上述举措为货币政策，财政政策是通过财政收入与支出（税率、国债、补贴）推进经济总量平衡 4.国家对垄断行为进行处罚，可以防止市场调节的自发性。 市场调节的自发性（包括盲目性、滞后性）是市场调节固有的缺陷，无法防止市场调节的自发性 5.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。 改公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 第三课 我国的经济发展 第一框 贯彻新发展理念 1.以人民为中心的发展思想 （1）含义：就是要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 （2）要求★: ①发展为了人民，就要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人 的全面发展。 ②发展依靠人民，就要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。 ③发展成果由人民共享，就是要使发展成果更多惠及全体人民，走共同富裕道路，彰显制度优势。 （3）重要性： 人民性是马克思主义的本质属性。反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则（即以人民为中心）。 2.新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享） （1）创新发展 ①目标★：解决发展动力问题 ②地位★：创新是第一动力 ③要求：a.要把创新在我国现代化建设全局中的核心地位★ b.不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新 c.让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风 （2）协调发展 ①目标★：解决发展不平衡问题 ②地位：协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 ③要求★：要正确处理发展中的重大关系 a.重点促进城乡 区域协调发展 b.促进经济社会协调发展 c.促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 （3）绿色发展 ①目标★：解决人与自然和谐共生问题 ②地位：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。 ③要求：a.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 b.坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、 自然恢复为主的方针 c.坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路 d.建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化 （4）开放发展 ①目标★：解决发展内外联动问题 ②地位★：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ③要求：要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体。 （5）共享发展 ①目标★：解决社会公平正义问题 ②地位★：共享是中国特色社会主义的本质要求 ③要求：要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。 （6）五大发展理念的关系 ①相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体。 要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 ②把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 · 主观题考查：如何坚持新发展理念★ ①坚持以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 ②坚持创新发展，创新发展注重的是解决发展动力问题，创新是第一动力。 ③坚持协调发展，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 ④坚持绿色发展，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 ⑤坚持开放发展，开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 ⑥坚持共享发展，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 五大新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统--贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 要把新发展理念完整、准确、全面地贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 易错易混点★ 1. 共享发展注重解决的是发展不平衡问题。 × 改：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 2. 开放是引领发展的第一动力。 × 改：创新是引领发展的第一动力。 3. 坚持共享发展，推进公共服务平均化。 × 改：坚持共享发展，推进公共服务均等化。 4.坚持创新发展，把创新摆在国家发展全局的核心位置。 √ 5.坚持开放发展，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。 × 改：坚持协调发展，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。 6. 我国发展中要不断推进改革与创新，推动经济基础与上层建筑相适应。 × 改：推动上层建筑与经济基础相适应。 7. 一定的发展理念是由一定的发展实践引领的，新时代需要新的发展实践。 × 改：一定的发展实践是由一定的发展理念引领的，新时代需要新的发展理念。 8. 坚持协调发展，促进城乡区域同步发展，促进经济社会同步平衡发展。 × 改：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展。 第二框 推动高质量发展 1.高质量发展（全面建设社会主义现代化国家的首要任务） （1）含义：就是从“有没有 ”转向“好不好 ”，就是能够很好满足人们日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。 （2）特点： ①这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求 ; ②不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求 ; ③不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。 （3）原因： ①必要性：进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化我国经济必须实现高质量发展。发展进人新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 ②重要性：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代，必须实现高质量发展。高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 ③我国社会主要矛盾变化，发展中的矛盾主要集中体现在发展质量上，要求我们把发展质量摆在更为突出的位置， 着力提升发展的质量和效益。 ④意义：提高发展质量，有利于提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全和实现经济行稳致远、社会和谐安定。 2. 构建新发展格局（如何推动高质量发展？）★ （1）要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 ①（国内）坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 ②（国内+国际）把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性， 提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 （2）建设现代化产业体系 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强 国、交通强国、 网络强国、数字中国。 （3）全面推进乡村振兴 坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基。 （4）促进区域协调发展 深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势 互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 （5）推进高水平对外开放 稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路 ”高质量发展，维护多 元稳定的国际经济格局和经贸关系。 （6）推进高质量发展总要求 ①必须完整、准确、全面贯彻新发展理念 ②以推动高质量发展为主题 ③加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局 ④以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。 3. 相关链接拓展知识 （1）供给侧结构性改革（从供给侧入手进行改革） 解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。 （2）实体经济★ 实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。 · 主观题考查：如何推动高质量发展（怎么构建新发展格局）★ 总要求 : 1.贯彻新发展理念 2.以推动高质量发展为主题 3.加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 4.以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家 建设现代化积极体系：5.建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上。 6.全面推进乡村振兴 7.促进区域协调发展 8.推进高水平对外开放 补充 : 9.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的宏观调控作用 10.坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想 11.扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合 12.转变经济发展方式、优化经济(产业)结构、转换经济增长动力 易错易混点★ 1.随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向低速阶段。 × 改：随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 2. 国有经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是筑牢现代化经济体系的根基。 × 改：实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是筑牢现代化经济体系的根基。 3. 推进“东数西算 ”工程，落实共享发展理念，促进东西地区联动同步发展。 × 改：推进“东数西算 ”工程，落实协调发展理念，促进东西地区联动协调发展。 4. 我国经济发展进入新常态，这一常态下，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是构建新发展格局。 × 改：全面建设社会主义现代化国家的首要任务是推动高质量发展。 5. 我国不断推进扩大内需战略，需加快构建以国际大循环为主体的新发展格局。 × 改：扩大内需战略强调要构建以国内大循环为主体的新发展格局。 6.建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在虚拟经济上。 × 改：着力点放在实体经济上。 7. 我国目前许多中小微企业加快转型升级，通过丰富品牌、创新运营等方式打造强内容驱动力，深入推进了需求 侧结构性改革。× 改：推进了供给侧结构性改革。 第4课 我国的个人收入与社会保障 第一框 我国的个人收入分配 1.我国的收入分配制度 （1）制度★ 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。 （2）按劳分配★ 前提 前提 ：公有制经济（即按劳分配只存在于公有制经济中） 但并非公有制经济中的分配方式都是按劳分配，如还有按生产要素分配 、福利性分配 、社会保障收入 表现 形式 ①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资 、 奖金 、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资 、 奖金 、津贴。 ③农村经济中的自己经营所承包的集土地获得的收益 。（集体经济） 意义 调动劳动者的积极性和创造性；体现了劳动者共同劳动 、平等分配的社会地位 （3）按生产要素分配★ 内 容 按劳动要素分配 在非公有制经济中,劳动者所获得的工资 、 奖金 、津贴等收入 按资本要素分配 储蓄利息 、股息 、债券利息 、私营企业主的税后利润 按土地要素分配 凭借土地取得的收入(土地的租金 、 出让金等) 按知识要素分配 稿酬所得 按技术要素分配 科技工作者提供新技术和信息资料取得的收入(技术入股 、专利使用 、技术转让等) 按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能在生产经营中参与分配的方式 按数字要素分配 通过信息技术收集 、筛选 、加工 、处理大数据而获得的收入 意 义 ①有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济 发展 。（效率） ②但会拉大收入差距（不利于公平） （4）获取收入的途径 劳动性收入 指通过劳动所获得的收入,包括工资 、 奖金 、津贴等 财产性收入 指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息 、房屋出租所得的租金 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 (需要投入一定的生产要素 ：人 、物 、财) 转移性收入 指国家 、单位 、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移， 包括养老金 、社会救济和补补助 、政策性生产补贴 、政策性生活补贴 、救灾款等 (各种补贴） 2.劳动的重要性 劳动是财富的源泉，要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、 以好逸恶劳为耻的劳动观 。 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动 、诚实劳动 、创造性劳动致富。 3.完善个人收入分配 （1）原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 （2）措施★ ①根本途径：大力发展生产力，贯彻新的发展理念，建设现代经济体系，促进我国经济高质量增长，增加国民财富。 ②分配制度：理顺国家、企业和个人三者之间的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进社会公平的收入分配制度。 ③两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ④初次分配：在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度， 探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ⑤再分配：在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑥第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 易错易混点★ 1. 公有制领域的分配方式都是按劳分配。 × 改：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按生产要素分配。 2. 技术、资本、数据、土地等生产要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。 × 改：有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。 3. 实现共同富裕、促进社会公平，就要消除收入的差距。 × 改：收入分配的差距无法消除，应为缩小收入差距。 4. 第三次分配旨在发挥政府在社会共济机制中的决定性作用。 × 改：公益慈善等第三次分配发挥的是社会力量在社会共济机制中的作用。 5. 按劳分配体现劳动者共同劳动，平均分配的地位。 改：按劳分配是平等分配，不是平均分配。 6. 要推进改革分配制度，实现收入分配均等化。 改：均等化说法错误，收入分配要兼顾效率与公平。 7. 我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。 × 改：我国个税调整属于再分配。 第二框 我国的社会保障 1.为什么要推进社会保障 （1）现实性： 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （2）重要性： ①（减震器）通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 发挥民生保障安全网的作用。 ②（调节器）通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 ③（助推器）通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续 健康发展。 2.社会保障体系的构成★ （1）社会保险 ①对象：公民 ②地位：我国社会保障体系的核心 ③内容：养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 （五险一金的“五险”） ④方式：依法从国家和社会获得物质帮助 注意：（国家）社会保险≠商业保险（保险公司）★ （2）社会救助 ①对象：无法维持最低生活水平的公民 ②地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线 ” ③内容：保障最低的生活水平 ④方式：政府通过国民收入再分配 （3）社会福利 ①对象：全体社会成员 ②地位：最高层次的保障 ③内容：社会化服务、实物供给、福利津贴 ④方式：政府实施 （4）社会优抚 ①对象：现军人、复员退伍、军人军烈属 ②地位：特殊的社会保障 ③内容：物质照顾、生活安置、精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障 ④方式：政府实施 3.如何不断完备的我国社会保障体系★ ①要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系。 ②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ③完善社会保障体系要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。 ④总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续多层次社会保障体系。 易错易混点★ 1. 社会福利是我国社会保障体系的核心。 × 改：社会保险是我国社会保障体系的核心。 2.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线 ”。× 改：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线 ”。 3.社会优抚是最高层次的社会保障。 × 改：社会福利是最高层次的社会保障。 4. 社会保险是自愿的市场行为。 × 改：社会保险是强制性的，商业保险是自愿的市场行为。 5.社会保障能普遍提高居民的消费水平，满足人民较高层次的生活需求。 × 改：社会保障目的是保障基本生活，无法普遍提高居民的消费水平及满足人民较高层次的生活需求。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$