必修2 第4课 我国的个人收入分配与社会保障(课件PPT)-【金榜题名】2026年高考政治一轮总复习

必修2　经济与社会 第四课　我国的个人收入分配与社会保障 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 目录 contents Part 01 基础知识落实 重难点突破 Part 02 课时过关检测 Part 04 主观题突破 Part 03 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 基础知识落实 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 生产 按劳分配 按要素 劳动性 经营性 经济增长 劳动生产率提高 劳动报酬 要素 社会保障 财富 公益慈善 生活次序 公平公正 社会互助共济 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 保险 福利 公平 经济社会发展 权责 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 重难点突破 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 创新高考总复习·政治 返回目录 必修2　经济与社会 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核心考点一　我国的个人收入分配 一、按劳分配为主体　多种分配方式并存 1．我国的分配制度及其客观必然性 2．按劳分配(占主体地位) 性质和 适用范围 按劳分配是社会主义的分配原则、公有制经济 内容 要求 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动 ②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 客观 必然性 ①前提：生产资料公有制 ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平 ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点 意义 ①体现效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 ②促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 3.比较按劳分配与按要素分配 类别 范围 对应形式 按劳 分配 工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得 公有制 劳动收入 类别 范围 对应形式 按要 素分 配 劳动要素：工资、奖金和津贴收入 非公有制 管理要素：管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种经济万分 具体分析 非劳动收入 技术要素：技术入股、专利使用、技术转让 资本要素：利息、股息、分红，私营企业主税后利润 财产收入 土地要素：土地、房屋的租金和转让金 4.我国居民收入来源多样化 分类 主要内容 备注 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 分类 主要内容 备注 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配的范畴 转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 eq \a\vs4\al([名师点拨]) ①按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 ②按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 ③在公有制经济中获得的劳动性收入包含按劳分配或按管理要素分配所得，在非公有制经济中获得的劳动收入包含按劳动或管理要素分配所得。个体经济属于非公有制经济，所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分，个体劳动者的收入，来自于自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。　　 二、完善个人收入分配 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个基本 同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 分配过程 初次 分配 完善个人收入分配，在初次分配方面要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 分配过程 再分配 完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 eq \a\vs4\al([名师点拨]) 区分初次分配与再分配 一看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。 二看分配的主体：初次分配主要是企业(企业上缴和国家收取税费、企业进行各项经营支出等)，再分配主要是国家(收取个人所得税、进行财政支出等)。　　 3．完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。 纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 1．决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。 纠正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。 2．工资收入都是通过按劳分配方式获得的。 纠正：按劳分配只存在于公有制经济中，非公有制经济中的工资收入属于按要素分配。 4．坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。 纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 5．增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 纠正：个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 　按劳分配为主体　多种分配方式并存 1．(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量(元) 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①②　　　　　B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　 ①：由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。②：由图表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除。③：根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意。④：农村居民财产净收入占比为540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5392/51821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。故本题选D 【答案】　D 　完善个人收入分配 2．(2024·新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！ 村集体：可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行！咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好！谁种植就补贴谁！ 该经营模式好在(　　 ) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　 ①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。 【答案】　A 核心考点二　我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 1．社会保障的主要功能 稳定 功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全作用 调节 功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 互助 功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.社会保障的主要构成 形式 内容 地位 社会 保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 是我国社会保障体系的核心 形式 内容 地位 社会 救助 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 是最先形成的、历史最悠久 社会 福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 是最高层次的社会保障 形式 内容 地位 社会 优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 针对军人的特殊保障 二、完善社会保障体系 措施 具体要求 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 措施 具体要求 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系 1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。 纠正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 2．社会保障可以保障人们的高品质生活。 纠正：社会保障的作用是保障相关人员的基本生活权利，提供的是基本生活需求的保障。 3．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。 纠正：社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。 4．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 纠正：社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 5．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 纠正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 　多种多样的社会保障 1．(2024·山东高考)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　 ) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①②　　　 B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】　 ①③：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。②④：材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。故本题选B。 【答案】　B 　完善社会保障体系 2．(2024·浙江高考)下表为2020～2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标 年份 参加基本 养老保险 人数 (万人) 养老保险 基础养老 金最低标 准(元/月) 在册低保 人数 (万人) 低保标准 (元/每人 每月) 2020 4355 165 61.4 886 2021 4423 180 59.3 941 2022 4520 190 56.4 1083 数据来源：2020～2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省(　　 ) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】　 【解析】　①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。故本题选B。 【答案】　B 主观题对实现共同富裕的考查 [典例]　(2022·天津高考节选)阅读材料，回答问题。 实现共同富裕首先要把“蛋糕”做大做好，①国有企业和民营企业都是实现共同富裕的重要基石。②天津市构建国有经济新发展格局，提升国有企业核心竞争力，充分发挥其“主力军”作用；③实施民营大企业大集团发展战略，精心打造一批竞争力强、影响力大的“航母级”民营企业集团。④实现共同富裕还要把“蛋糕”切好，兜牢民生底线、补齐民生短板是重要方面。2021年，天津市实施20项民心工程，在“一老一小”问题上既有“真金 白银”的支持，也有精细贴心的服务。 运用《经济与社会》知识，说明天津市为实现共同富裕实施上述举措的理由。 ■答题流程可视化 第一步：设问逻辑可视化―→明确问题指向 用什么说明：《经济与社会》知识  说明什么：为实现共同富裕实施相关举措的理由  怎么说明：调用我国的生产资料所有制和分配制度有关知识 第二步：材料信息可视化―→调用相关知识 信息点 知识对接 ① 坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展 ② 国有经济和国有企业的重要性 ③ 非公有制经济的地位和作用 ④ 完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制 第三步：答案生成可视化―→规范语言表述 ①我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国有经济是国民经济的主导，国有企业是实现共同富裕的物质基础和重要力量；包含民营企业在内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、改善民生、解决就业等方面发挥着不可替代的作用。②收入分配是实现共同富裕最重要、最直接的方式。完善以社会保障等为主要手段的再分配调节机制，实现社会公平正义，促进共同富裕。 【答题术语】 如何实现共同富裕 (1)要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。 (2)要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。 (3)要尽力而为、量力而行，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。 (4)要坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，鼓励各地因地制宜探索有效路径，总结经验，逐步推开。 速练：(2025·河北联考)阅读材料，完成下列要求。 在党的二十大报告中，习近平总书记强调：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化”。“全体人民共同富裕的现代化”是中国式现代化的重要特征之一。这一特征具有深厚的历史文化底蕴。 结合材料，运用我国的个人收入分配的知识，说明我们如何实现“全体人民共同富裕的现代化”。 【解析】：本题属于措施类主观题。根据材料“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求” ，可联系分配制度是促进共同富裕的基础性制度作答。根据材料我们要把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。“着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化” ，可联系一个制度、两个基本同步、三次分配作答，实现全体人民共同富裕的现代化。 【答案】　①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。②完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。③完善个人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，着力维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕。 $$