必修3 第3单元 第8课 法治中国建设-【金版教程】2026年高考政治一轮复习创新方案课件PPT（创新版）

必修3　政治与法治 第三单元　全面依法治国 第八课　法治中国建设 课标导航 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 考向分析 1.从命题内容上看，法治政府、法治社会等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有行政部门提高服务效能、《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》、国家机关在法治框架内履行职责、新一轮国务院机构改革方案、最高人民检察院工作报告、各地兴建宪法主题公园、“检护民生”专项行动、全国人大及其常委会的工作总结、民政部门提高基层治理智能化、《碳排放权交易管理暂行条例》、网络法治建设等。 目录 CONTENTS 02 核心讲练　探究高考 04 课时作业 03 价值引领　素养培育 01 体系构建　易错辨析 01 体系构建　易错辨析 良法之治 规范国家权力的运行 法律实施 权力运行 体系构建　易错辨析 权责法定 法治 互信互助 体系构建　易错辨析 公认和普遍遵从 公平正义 社会矛盾纠纷预防化解 社会秩序 社会矛盾 体系构建　易错辨析 (1)尊重和保障公民权利是法治的首要内容，也是社会治理的最高准则。(　　) (2)建设法治国家，法律的实施比制定更重要。(　　) (3)我国司法机关坚持依法行政，规范权力运行。(　　) (4)全面推进政务公开，就是全面公开政府的各项信息。(　　) (5)坚持依法执政是法治政府的必然要求。(　　) (6)诉讼是解决社会纠纷的唯一合法方式。(　　) (7)建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。(　　) (8)构建法治社会需要缩减行政权力。(　　) 体系构建　易错辨析 易错辨析答案及解析：(1)×　宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。(2)×　建设法治国家，法律的实施和制定同样重要。(3)×　我国司法机关坚持依法司法、公正司法，规范权力运行。(4)×　全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，并不意味着要全面公开政府的各项信息。(5)×　坚持依法行政是法治政府的必然要求。(6)×　和解、调解、仲裁、诉讼都是解决社会纠纷的合法方式。(7)×　建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。(8)×　构建法治社会需要规范行政权力。 体系构建　易错辨析 02 核心讲练　探究高考 知识点一　法治国家 知识微讲(一)　法治国家的内涵 1．法治国家的含义 含义 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 表现 国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 核心讲练　探究高考 2.法治国家的要求 坚持宪法法律至上 内涵 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 核心讲练　探究高考 坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 标准 内容合理，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够覆盖社会生活的各个方面 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法 核心讲练　探究高考 尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 规范国家权力的运行 含义 国家的各项权力都必须在法律之下运行 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 核心讲练　探究高考 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家是(　　) ①公民权利受保护的国家，公民的一切权利都受法律确认与保护　②国家权力受约束的国家，任何情况下行使权力都将承担法律责任　③法律至上的国家，法律得到普遍的尊重与遵从 ④良法之治的国家，法律的内容合理，形式完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：公民的合法权利受法律确认与保护，①错误。国家权力受约束的国家，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任，②错误。 核心讲练　探究高考 知识微讲(二)　建设法治国家 1．建设法治国家的相关措施 推进宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 ②措施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律 体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②措施：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 完善法律实施 机制　 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施 ②措施：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 核心讲练　探究高考 2.建设法治国家的意义 国家权力 有效规范权力运行 人民权益 保障公民合法权益 国家治理 推动实现国家治理现代化，实现长治久安 核心讲练　探究高考 党的二十大强调，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路。建设社会主义法治国家，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，建设法治国家需要(　　) ①完善法律实施机制　②将依法行政作为治理国家的基本方式　③发挥司法机关最重要的主体作用　④坚持宪法法律作为社会治理的最高准则 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：法治是治理国家的基本方式，②错误。法治政府是建设法治国家的主体，③错误。 核心讲练　探究高考 考查角度一　法治国家建设的措施 1．(2022·天津高考)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　　) A．坚持文明规范执法 B．完善法律实施机制 C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系 核心讲练　探究高考 解析：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持文明规范执法，A不选。新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。 核心讲练　探究高考 2．(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　　) ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：山东省J县人民检察院向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。 核心讲练　探究高考 考查角度二　建设法治国家的意义 3．(2023·福建高考)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(　　) ①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好　②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：题干强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。题干强调国家法治保障力度不断提升，不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。 核心讲练　探究高考 4．(2023·广东高考)近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法(　　) ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系　②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴　③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。材料中的做法强调的是维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，其目的并不是为了“尊重和保障我国公民权利、践行司法为民”，④与题意不符。 核心讲练　探究高考 知识点二　法治政府 知识微讲(一)　法治政府的内涵 具体内涵 相关要求 职能科学 的政府 ①基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 ②具体要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理 核心讲练　探究高考 权责法定 的政府 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、越位和缺位等现象 ②要求：完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 执法严明的政府 ①要求：有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 核心讲练　探究高考 公开公正的政府 ①公开执法：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行 ②公正执法：将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 ③意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 智能高效的政府 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能 核心讲练　探究高考 廉洁诚信的政府 ①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益 ②政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信 ③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提高行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 核心讲练　探究高考 2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《意见》)，注重数字技术赋能，聚焦群众办事“急难愁盼”，精准牵住了“高效办成一件事”这个“牛鼻子”，不断优化政务服务。该《意见》(　　) ①强调运用数字技术优化政务服务，提升行政效能　②致力于建设执法严明的政府，促进政府依法行政　③完善了政府治理体系，有利于打造廉洁诚信的阳光政府　④让百姓少跑腿、数据多跑路，满足了人民美好生活向往 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：该《意见》强调政府优化公共服务，不是强调执法严明，②不符合题意。该《意见》是打造智能高效政府的体现，而非廉洁诚信政府，③不符合题意。 核心讲练　探究高考 知识微讲(二)　建设法治政府 措施 权力运行 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 法律实施 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 意义 政府角度 通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政 社会角度 通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 核心讲练　探究高考 [知识拓展]　依法执政与依法行政的区别和联系 依法执政 依法行政 区别 含义 不同 就是坚持依法治国，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 内容 不同 依法执政的“政”为政权之“政”，即组织和领导国家政权，它要求执政党要在宪法和法律的范围内活动，不能凌驾于民意之上 依法行政的“政”应为政务之“政”，即国家权力部门赋予的行政工作，依法行政要求的是各级行政机关要严格按照法律、法规履行其应负的行政职责 主体 不同 依法执政的主体是执政党 依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员 联系 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之中 ②依法执政与依法行政在本质上是一致的 ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政是依法执政的重要表现 核心讲练　探究高考 2024年1月，吉林省、辽宁省、黑龙江省、内蒙古自治区四地市场监管部门共同签署了《东北三省一区市场监管领域执法协作框架协议》，还召开了东北三省一区执法协作座谈会，参会代表围绕“加快营造一流营商环境，促进东北全面振兴发展”的主题，讨论通过了《东北三省一区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》等三项议题。三省一区市场协同执法(　　) ①有利于推动区域行政执法协作制度化，形成治理合力　②能推动严格公正文明执法，取消执法人员自由裁量权　③旨在通过互联互通信息共享，构建智能高效的政府　④可以优化相关地区营商环境，助推地区经济社会发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：各级政府及其工作人员要严格公正文明执法，规范执法人员自由裁量权，而不是取消执法人员自由裁量权，②错误。三省一区市场协同执法有利于推动区域行政执法协作制度化，形成治理合力，而不是为了构建智能高效的政府，③错误。 核心讲练　探究高考 考查角度一　法治政府的内涵 1．(2023·湖北高考)新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案(　　) ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平　②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府　③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要　④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：材料反映的是国务院(中央政府)机构改革，没有调整上下级政府间的关系，②与题意不符。国家机关的职权是法定的，该项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。 核心讲练　探究高考 2．(2024·黑龙江、吉林、辽宁高考)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门(　　) ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”　②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化　③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平　④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：材料不涉及实现工作程序法定化，②排除。材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助，不涉及基层群众自治，④排除。 核心讲练　探究高考 考查角度二　建设法治政府 3．(2024·新课标卷)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　　) ①完善行政执法制度体系的技术保障　②更好满足公众政务服务需求的必然选择　③优化革新政府治理流程和方式的重要举措　④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。 核心讲练　探究高考 4．(2024·安徽高考)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行(　　) ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能　②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面　③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障　④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。 核心讲练　探究高考 知识点三　法治社会 知识微讲(一)　法治社会的内涵 含义 法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 特征 信法(前提) 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求 守法(保证) 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行 用法(目标) 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 核心讲练　探究高考 卢梭说过，一切法律之中最重要的法律既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，这才是法治的力量所在、尊严所系。这表明法治社会(　　) ①各种治理依法开展，没有违法行为　②实施法治成为全社会的一致追求　③普遍认可法律是社会生活中所有人应该遵守的基本规范　④和谐有序，纠纷全部运用法律手段得到解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析： “没有违法行为”“纠纷全部运用法律手段得到解决”说法太绝对，排除①④。 核心讲练　探究高考 知识微讲(二)　建设法治社会的措施 相关举措 具体要求 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 核心讲练　探究高考 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 核心讲练　探究高考 “凑够一撮人就可以通行，与红绿灯无关”的闯红灯行为被称为“中国式过马路”，产生这种现象的原因归根到底是公民的法治意识缺失或淡薄，与法治社会建设不足相关。这启示我们，建设法治社会必须(　　) ①深入开展法治宣传教育　②提高社会治理法治化水平　③建设完备的法律服务体系　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析： ③④都是建设法治社会的措施，但与题意无关，排除。 核心讲练　探究高考 知识微讲(三)　建设法治社会的意义 社会秩序维护 通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序 社会矛盾解决 能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐 核心讲练　探究高考 某市甄选10名法治宣讲员、6名志愿者律师，组成一支16人的涉企普法团队；同时，在律所中招募组建一支10人的涉企法律服务团队，打造“法治宣传＋法律服务”双团队，走进企业，提供政策法律资讯动态和深度解读。这一举措有利于(　　) ①更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围　②完善法律援助制度，建立健全司法救助体系　③调动群众投身依法治国实践的积极性主动性　④使全体公民成为社会主义法治的自觉遵守者 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析： “完善法律援助制度，建立健全司法救助体系”是国家建设完备的法律服务体系的要求，②不符合题意。题中双团队走进企业，主要直接影响企业的员工，“全体公民”的说法明显夸大，④排除。 核心讲练　探究高考 考查角度　建设法治社会 1．(2024·湖南高考)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　) ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间　②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系　③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量　④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 核心讲练　探究高考 解析：立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法，②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。 核心讲练　探究高考 2．(2023·海南高考)随着互联网的发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们的正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象(　　) ①彰显了政府执政为民的决心　②能有效破解“自媒体”经营管理难题　③是政府依法履行基本职能的具体体现　④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 核心讲练　探究高考 解析：执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。材料主要讲述中央网信办对“自媒体”乱象进行整治，规范“自媒体”经营行为，未涉及有效破解“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。 核心讲练　探究高考 03 价值引领　素养培育 优化政务服务　提升行政效能 情境创设 　　2024年1月17日，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(以下简称《指导意见》)，对推动政务服务在更多领域范围实现“高效办成一件事”作出部署。 ①“高效办成一件事”的基础是将多部门办理的单个事项，集成为企业群众需要办的一件事，关键是高效办成。比如③线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、关联事项集成办、异地事项跨域办……还要强化数字赋能，加强新技术全流程应用，提高帮办代办能力等。 价值引领　素养培育 58 　　②《指导意见》从政府供给视角向企业群众需求视角转变，着力践行以人民为中心的发展思想，是倒逼部门协同配合、提升行政效能的重要抓手，是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求。“高效办成一件事”2024年度重点事项清单已经发布，全力落实，清单才能变成成绩单。 价值引领　素养培育 59 学以致用 参考答案：①坚持以人民为中心，提升政务服务便利度，增强企业和群众的获得感。②推进简政放权，降低制度性交易成本，优化营商环境。③整合各部门的职责权限，加强数字政府建设，提高政府行政效能。④转变政府职能，创新行政方式，推进法治政府建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。 结合材料和运用相关知识，说明“高效办成一件事”是如何办进群众心坎里的。 价值引领　素养培育 60 1．沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。窗口工作人员收到相关问题后，各责任部门按照“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”的原则进行受理办结。这一做法的意义在于(　　) ①优化政府治理流程，提高行政效能和质量　②合理界定政府权力，切实维护人民的利益　③推动政府依法行政，确保宪法和法律实施　④践行党的群众路线，建设人民满意的政府 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：这一做法主要是提高行政水平，“合理界定政府权力”“确保宪法和法律实施”在材料中没有体现，②③不符合题意。　 价值引领　素养培育 61 2．2024年5月27日，市场监管总局等八部门发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理。这对政府的要求是(　　) ①加强政务协同，推动行政服务提质增效　②依托科技数据赋能，打造智能高效政府　③缩减行政自由裁量权，建设阳光型政府　④适应社会发展需要，扩大政务服务范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：实际情况复杂多样，要严格规范行政自由裁量权，而不是缩减，③错误。政府要依法行政，不能随意扩大政务服务范围，④错误。 价值引领　素养培育 62 3．阅读材料，完成要求。 2024年5月，习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。整治形式主义为基层减负，是一项重要的政治任务。督查检查考核扎堆，以文件落实文件的“留痕”，“红头”变“白头”、正式改便签，规避发文数量，过度依赖政务App、网络工作群，强制要求下载推广、打卡签到、积分排名……日前，云南省对整治形式主义为基层减负作出部署，明确整治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”以及文件会议隐形变异等12类形式主义问题，持续发力纠治顽瘴痼疾，把基层负担减下来。云南省要求，要坚持减负与发展两不误，把该减的负担减到位，把该抓的工作抓起来。 价值引领　素养培育 63 结合材料，说明整治形式主义为基层减负对建设法治政府的意义。 答案：①有利于建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。②有利于把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。③能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 价值引领　素养培育 64 解析：本题需要调用“法治政府”的有关知识，从意义角度分析作答。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：督查检查考核扎堆……强制要求下载推广、打卡签到、积分排名→可联系有利于建设法治政府。关键词②：云南省对整治形式主义为基层减负作出部署……把基层负担减下来→可联系有利于政府依法行政，政府及其工作人员严格执法。关键词③：要坚持减负与发展两不误，把该减的负担减到位，把该抓的工作抓起来→可联系有利于建设政府和公民的新型关系。 价值引领　素养培育 65 04 课时作业 题号 1 2 3 4 5 6 7 难度 ★ ★ ★ ★★ ★ ★★ ★★ 对点 法治国家的内涵 法治国家的内涵 法治国家的内涵、建设法治国家 建设法治国家的要求和意义 法治政府的 内涵 法治政府的内涵、建设法治政府 法治政府的内涵、建设法治政府 题号 8 9 10 11 12 13 14 难度 ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★ ★★★ 对点 建设法治国家、建设法治政府 法治社会的内涵、建设法治社会 建设法治政府、建设法治社会 建设法治国家、建设法治社会 法治中国建设 建设法治政府、建设法治社会 法治中国建设 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 67 一、选择题 1．法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。下面对法治国家的基本内涵理解正确的是(　　) ①坚持权力至上　②坚持良法之治　③保障公民的所有权利　④规范国家权力的运行 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：法治国家的内容有坚持宪法法律之上、坚持良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力的运行，①③错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 68 2．法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。下列关于法治中国建设的说法正确的是(　　) ①法律至上是法治的首要内容，民法法律是社会治理的最高准则　②法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众认同　③公民的权益和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障　④国家应该加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 69 解析：建设法治国家，需要坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，①错误。③应为公民权利，而非权益，排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 70 3．2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　　) ①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益　④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①排除。材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 71 4．(2025年1月·高考模拟之安徽卷)2024年8月19日，国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》，将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向，是否超越权限，下位法是否违反上位法的规定，以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在(　　) ①规范法规规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量　②加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一　③保障宪法和法律的实施，维护中央权威　④规范地方性法规和规章的制定，调动地方立法的积极性 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：“维护中央权威”不是目的，③不选。规范地方性法规和规章的制定，不能提高立法积极性，提高积极性也不是目的，④排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 72 5．福建省多个县市在服务民营企业中全力推进“高效办成一件事”，坚持“四到”原则，“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，努力建设“能办事、快办事、好办事、办好事”的便利福建。下列对应正确的是(　　) ①不叫不到——打造权责法定的政府　②随叫随到——打造公开公正的政府　③说到做到——打造廉洁诚信的政府　④服务周到——打造全能有为的政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：公开公正政府的要求是全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，与“随叫随到”不符合，②不选。不存在全能政府，政府职能是有限的，④不选。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 73 6．(2025年1月·八省联考云南卷)某省开展“厅局长坐诊接诉”活动。每月一“诊”，企业带着问题上门，有关部门厅局长面对面“把脉开方”、限时办理，通过解决一个诉求，推动解决一类问题。一批惠民生、促发展的机制体制正在形成。开展这一活动的意义在于(　　) ①优化政府部门工作模式，提高政务服务效能　②协调各方利益关系，有效化解多元利益矛盾　③促进政府和企业沟通，建设人民满意型政府　④参与解决企业内部管理难题，提升经营效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：材料未涉及多方利益矛盾，主要是政府为企业解决困难，②排除。企业内部管理主要是企业自身的事务，不是政府的职责范围，④排除。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 74 7．(2025年1月·河北邯郸模拟)2024年以来，石家庄市税务局建立了收件地、办理地线上线下协同联动的跨区域通办服务机制。全市各县(市、区)税务局办税服务厅均开设远程虚拟窗口，不改变执法主体、办税人员权限和业务办理流程，通过异地收件、协同服务、属地办理的方式，满足特殊情形下纳税人、缴费人办理跨区域税费业务的需求。上述举措有利于(　　) ①完善政府机构设置，建设职能科学的政府　②优化政府服务模式，打造智能高效的政府　③精简行政审批事项，优化政府服务流程　④打通政务服务链条，提升政务服务水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：材料没有体现“完善政府机构设置”，①不符合题意。材料没有体现“精简行政审批事项”，③不符合题意。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 75 8．2024年7月1日起施行的消费者权益保护法实施条例，是我国保护消费者权益的首部配套行政法规，对预付式消费、直播带货、自动续费等新领域、新问题作出了细化规定，进一步加大了消费者权益保护力度。该条例的制定(　　) ①旨在强化政府市场监管的职能　②明确了政府消费者权益保护工作职责　③表明国务院作为立法机关行使立法权　④完善了我国消费者权益保护法律制度体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：消费者权益保护法实施条例的制定目的不是强化政府市场监管的职能，而是更好地保护消费者的合法权益，①不符合题意。国务院是行政机关，不是立法机关，③错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 76 9．现实生活中，由于一些刑事犯罪案件、民事侵权案件的侦破周期较长、被告人赔偿能力有限等，很多受害人及其近亲属不能及时得到有效的赔偿，甚至生活陷入困顿，被迫走上申诉和上访之路。针对这种现象，我国制定了司法救助制度，由相关国家机关给予受害人或其近亲属一定数量的司法救助金。司法救助制度(　　) ①是公平正义得以伸张的关键　②能引导人们理性表达诉求　③能更好地维护人民利益　④是建设法治社会的内在要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：公平正义得以伸张的关键是司法公正，并不是司法救助，①错误。司法救助制度与引导人们理性表达诉求没有直接关系，②不符合题意。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 77 10．2024年暑期“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点，新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时，一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此，越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见，加强旅游领域的法治建设有利于(　　) ①公民运用法律维权，推进全面依法治国的主体工程　②有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平　③更好协调各方利益关系，推动我国由德治转向法治　④建设法治社会、让全社会尊法、学法、守法、用法 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 78 解析：全面依法治国的主体工程是建设法治政府，这与加强旅游领域的法治建设没有关系，①错误。我国是坚持德治与法治相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用，③错误。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 79 11．某市纪委监委不断完善纪检监察建议使用机制，加强调查研究，找准病根病灶，提出可落实、可监督、可评判的建议。按照“谁建议、谁跟踪”原则，制发部门负责日常指导督促和抽查回访，及时了解和跟进纪检监察建议采纳、落实情况。该市纪委监委这一做法有利于(　　) ①压实监督主体责任，提升纪检监察工作实效　②强化完善监督链条，推动问题整改落到实处　③改进相关部门工作，杜绝权力的缺失和滥用　④扩大监督对象范围，实现全方位全过程监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 80 解析：改进相关部门工作，防止权力的缺失和滥用，但不是杜绝权力的缺失和滥用，③错误。纪委监委的职权是法定的，没有体现扩大监督对象范围，④不符合题意。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 81 12．2024年5月是第四个“民法典宣传月”。由司法部、全国普法办主办的2024年“美好生活·民法典相伴”民法典宣传月启动仪式于4月25日在安徽省六安市苏埠镇南楼村举行。活动期间，“1名村(居)法律顾问＋N名法律明白人”行动推进会同时召开。材料表明(　　) ①建设法治社会需要进行全方位、长期性的努力　②法治国家、法治政府共同构成法治社会的政治基础　③法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提　④建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 82 解析：材料强调法治社会建设，不体现法治国家、法治政府共同构成法治社会的政治基础，②与题意不符。材料强调法治社会建设，不强调建设法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，④与题意不符。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 83 二、非选择题 13．阅读材料，完成要求。 2024年以来，烟台市莱山区司法局深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署，为辖区海洋经济发展保驾护航。 莱山区司法局围绕打造法治化营商环境，落实“不罚轻罚”清单制度、证明事项告知承诺制清单、不予行政强制清单等，推动了行政执法工作严格规范有序地开展；统筹建立一套机制，把准行政执法“方向舵”，让行政执法工作有章可循，将制度建设融入执法监督全过程，为执法行为做示范、定规矩、划界限；联合区营转办推行“涉企联合检查平台”，探索开展“综合查一次”联合执法活动，做到进一次门、查多项事。进一步提升了执法效能，避免重复执法、多头执法等问题；联合法律专家组建了一支法治服务团，向群众发放海洋法律知识宣传手册，讲解海洋法律法规知识，提升了公众依法护海爱海的保护意识。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 84 结合材料，运用相关知识，谈谈莱山区司法局是如何加强法治政府建设，为辖区海洋经济发展保驾护航的。 答案：①坚持党的领导，贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署，为辖区海洋经济发展打造法治化营商环境。②全面履行政府职能，坚持严格规范执法，提高行政服务水平，打造职能科学、权责法定、执法严明的政府。③加强执法监督，让权力在阳光下运行，把政府工作全面纳入法治轨道，打造公开公正、廉洁诚信的政府。④坚持公正执法、文明执法，提升执法效能，打造智能高效、人民满意的政府。⑤开展法治宣传教育，增强全民法治观念，提升公众依法护海爱海的保护意识。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 85 解析：本题属于措施类主观题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署→可联系坚持党的领导。关键词②：落实“不罚轻罚”清单制度……推动了行政执法工作严格规范有序地开展→可联系打造职能科学、权责法定、执法严明的政府。关键词③：统筹建立一套机制……为执法行为做示范、定规矩、划界限→可联系加强执法监督，打造公开公正、廉洁诚信的政府。关键词④：推行“涉企联合检查平台”……避免重复执法、多头执法等问题→可联系坚持公正执法、文明执法，打造智能高效、人民满意的政府。关键词⑤：组建了一支法治服务团……提升了公众依法护海爱海的保护意识→可联系开展法治宣传教育，增强全民法治观念。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 86 14．根据材料，完成要求。 2024年上半年消费维权舆情热点，平台经济大数据“杀熟”问题备受关注。 近年来，我国在平台经济监管方面不断建章立制，《禁止滥用市场支配地位行为规定》等法规陆续出台，后续应不断加强；还需进一步明确执法标准和裁量权标准，更多使用柔性执法方式，为平台企业吃下“定心丸”；还要继续推进“国家规制＋行业自治＋用户参与”的多方协同治理机制的完善，监管部门可与工信部、高等院校通力合作，加强宣传，充分调动行业自律协会积极性，敦促平台合规自治。多措并举，协同治理，共同维护消费者合法权益。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 87 运用“法治中国建设”的相关知识，结合材料，说明应如何促使平台经济健康发展，维护消费者合法权益。 答案：①国家要不断完善平台监管方面的法律法规，为平台经济健康发展提供法制保障。②政府要依法履行职能，强化市场监管。坚持严格规范公正文明执法，明确执法标准和裁量权标准，更多使用柔性执法方式。③监管部门可与工信部、高等院校要通力合作，开展法治宣传教育，提高社会治理法治化水平。继续推进“国家规制＋行业自治＋用户参与”的多方协同治理机制的完善，调动行业自律协会积极性，敦促平台合规自治。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 88 解析：本题属于措施类主观题。审材料，关键词①：近年来……后续应不断加强→可联系完善平台监管方面的法律法规，为平台经济健康发展提供法制保障。关键词②：进一步明确执法标准和裁量权标准，更多使用柔性执法方式→可联系政府依法履行职能，强化市场监管。关键词③：继续推进“国家规制＋行业自治＋用户参与”的多方协同治理机制的完善……充分调动行业自律协会积极性→可联系开展法治宣传教育，提高社会治理法治化水平。 课时作业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 89 R $$