必修3 第2单元 第5课 我国的根本政治制度-【金版教程】2026年高考政治一轮复习创新方案全书Word（创新版）

学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 第五课 我国的根本政治制度 1.理解我国权力机关体系的构成,以及权力机关的权力。2.明确人大代表的地位、职 课标 责与职权。3理解我国的政权组织形式,明确人民代表大会制度的地位。4领悟人民 导航 代表大会制度的优势。 1.从命题内容上看,人大的职权、人大代表的权利与义务、民主集中制原则、坚持人 民代表大会制度等是考查的重点。2.命题涉及的时政热点主要有地方人大创新工作制 考向 度、全国人大常委会设立代表工作委员会、人民代表大会制度的发展和完善、备案审 分析 查制度、全国“两会”、人大及其常委会对相关法律的完善、人大代表关注社会焦点 问题并积极开展调研活动、地方人大代表联络机制的创新等。 体系构建 易错辨析 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 性质 我国的国家D权力机关 组成一全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民代表 大会 地位 一全国人民代表大会是我国③最高国家权力机关 职权一④立法权、决定权、任免权、监督权 地位-国家权力机关的组成人员 人大代表 职权 一审议各项议案,表决各项决定,提案权和回质询权 职责 一与人民群众保持密切联系,是人民利益的代言人 组织活动原则:07民主集中制 基本功能:把体现广大人民根本利益的党的路线、 政权 方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之 组织 成为全体公民共同遵守的法律规范 形式 决定因素:由人民当家作主的社会主义国家性质决 定的 地位:是我国的网根本政治制度 坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治 理国家 人民代表 践行全过程人民民主、保障人民当家作主 大会制度 政治 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又 优势 安定有序 保障丽全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 一维护国家统一、保障国家长治久安 人民代表大会制度是坚持10党的领导、人民当家作 具体 主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 要求 长期坚持、不断完善 (1)人民代表大会是我国的根本政治制度。( ) (2)人民代表大会代表人民具体行使国家权力。( _~ (3)全国人大审议通过法律是行使决定权的表现。( ) (4)全国人大常委会在国家政治体系中具有最高地位。( _ (5)人大代表拥有最高决定权。( (我国的一切权力属于人民,人民直接行使管理国家的权力。( (7)人民代表大会是国家领导核心。( (8)人大代表必须充分反缺每个公民的意愿。( ) 2 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.7xxK.CoT 您身边的互联网+教辅专家 (9)人大和其他国家机关是相互监督的关系。( ) 易错辨析答案及解析:(1)× 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2)× 人民代表大 会代表人民统一行使国家权力,由人民代表大会产生的其他国家机关具体行使国家权力。(3) X 全国人大审议通过法律是行使立法权的表现。(4)× 全国人民代表大会在国家政治体系中 具有最高地位。(5)×全国人民代表大会拥有最高决定权。(6× 我国的一切权力属于人民 人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会,人民行使管理国家的权力是间接的而不是直接 的。(7)X 中国共产党是国家领导核心。(8)X 人大代表代表人民的利益,充分反映民意, 不是代表每个公民的意愿。9)× 人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表 大会产生,对它负责,受它监督。二者是监督与被监督的关系。 核心讲练 探究高考 知识点一 人民代表大会与人大代表 微讲 微练 知识微讲(一) 人民代表大会 1. 图示法理解我国人民行使国家权力的方式 过 统一行使国家 国家权 代去 权力、决定全 力机关{ 国和地方的 产生 切重大事务 行政、监察、审判、 具体行使管理国 检察等机关 家和社会的权力 [深化拓展] 人大与国家机关的关系 (1)人大是国家权力机关,同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都 由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。 (2)人大产生并监督其他国家机关的工作,其他国家机关是人大的执行机关,负责执行人大的 有关政策和决定。 (3)人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持,也是一种制约。一方 面使政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作以人大为依靠,获得强有力的支持; 另一方面又把政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的工作置于人大的有效监督之下, 防止权力滥用,保证国家权力合理配置和有效运行。 3 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 2. 多角度认识人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 本行政区域内的一切重大问 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位,其他 地位 题,都由它讨论决定,并由它 中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督 监督实施 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督 立法权、决定权、任免权、监 职权 权 督权 县级及县级以上人民代表大会 常设 全国人大常委会。在全国人民代表大会闭会期间, 设常务委员会,乡级人大不设 机关 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 常委会 全国人大常委会育解波和该律、益督宪泣 和该律的实施,监督“一府一委两院”和中央 军委的工作的融权 [特别提醒] 全国人大常委会的委员长、副委员长和秘书长组成委员长会议,处理全国人大 常委会的重要日常工作 3. 正确判断人民代表大会的四种职权 职权 表现 立法权 各级人大关于法律的立、改、废的决定 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如通过相关国家 决定权 机关的工作报告、通过预算报告 各级人大及其常委会对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免 任免权 的权力 监督宪法和法律的实施;监督“一府一委两院”的工作。如审议相关国家机关的 监督权 工作报告 [特别提醒] 人民代表大会四个权力的区分 如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定,则 是任免权:如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议,则是监督权;如果是关 4 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 57xxK.Cofn 您身边的互联网+教辅专家 于国家大政方针、规划的通过,则是决定权(不能简单地根据文字表述中有无“决定”两个字 来判断是否在行使决定权,主要看决定的内容是什么),审议通过上年度的工作报告是监督权 ,审议下年度计划是否批准属于决定权 知识微练 十四届全国人大二次会议于2024年3月5日开幕,主要议程包括听取和审议政府工作报告、 最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这表明( ①全国人大行使立法权 ②全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位 ③全国人大 行使监督权 ④全国人大是我国社会主义事业的领导核心 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案:B 解析:材料强调的是全国人大行使监督权,不是行使立法权,①不符合题意。中国共产党是 我国社会主义事业的领导核心,④说法错误。 知识微讲(二) 从四个方面把握人大代表的相关知识 国家权力机关的组成人员。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各 级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员 法律 地位 不能以为我国的国家权力属子人大代表。 在我国,一切权力属子人民 产生 民主选举产生。县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选 与任 期 出),县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表任期五年 审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权 权利 人大代表在人大会汉上的发言和表决 不受注律追究 ①各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式听取意见和要求,回答 职责 询问,帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪 5 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxK.com 您身边的互联网+教辅专家 法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 [拓展延伸] 正确理解人大代表的权利 (1)人大代表的权利 指人大代表对列入会议议程的各项 报告和议案进行讨论、发表意见。 表明意愿和立场,给予肯定、否定 或者提出修改意见的权利 <长 指人大代表对交付表决的报告和议 案、有关事项等表明各种意愿(包 、括赞成、反对或弃权)的权利 指人大代表有权依服法律规定的程 序,向人民代表大会提出议案的权利 指人大代表有权依照法律规定的程 短 序,对政府等机关的工作提出质问 并要求答复的权利 (2)人大代表与国家权力 人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力,但无权 作出任何的决议、决定。人大代表不能直接处理国家问题,并不代表他们无权处理问题,他 们可以通过一定的法律程序,行使提案、表决、审议、质询等职权,向有关国家机关或组织 提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改 进工作。 知识微练② 2024年全国“两会”期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量 发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。 若你是全国人大代表,为发展新质生产力,你将( ) ①就此深入调查研究,行使监督权 ②审议相关议案:表决相关决定 ③帮助所在地方政府 推进相关工作 ④回答人民群众的质询 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案:C n :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.7xxK.CoT 您身边的互联网+教辅专家 解析:监督权是人大的职权,①错误。人大代表要广泛听取人民群众的意见和要求,回答人 民群众的询问,而不是回答人民群众的质询,④错误 高考 探究 考查角度一 人民代表大会 1.(2024黑龙江、吉林、辽宁高考)某区人大建立人大代表督事制度,邀请媒体到场,组织人 大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性,区 人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 C ①推进工作制度创新,践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道,助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职,提高了代表决策能力④将督事与联评结合,与职能部门相互监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案:A 解析:人大代表没有决策权,③错误。人大是我国的权力机关,监督职能部门,而不是相互 监督的关系,④错误。 2. (2024重庆高考)全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关,一头连着广大人民群众。 2023年6月,全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来,实现了统筹管理全 国人大代表议案建议工作的若干“首次”(如表)。全国人大常委会设立代表工作委员会( 2023年9月 首次召开代表建议办理推进会,督促各承办单位按时保质办理代表建议 2023年10 首次召开代表议案建议分析座谈会,引导各承办单位充分发挥议案建议在全面 月 深化改革、解决群众反映难题中的作用 2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况,首次发布10个高质量审议办理的典型案例 ①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建 议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群 众的智慧转化为推动国家发展的政策措施 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案:D 1 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.zxxK.Coff 您身边的互联网+教辅专家 解析:全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构,不会为全国人大代表 提出议案建议提供体制保障,①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议 案建议工作的统筹管理,但并不承担审议办理全国人大代表议案建议,②错误。 考查角度二 人大代表 3.(2022辽宁高考)为推动乡村振兴战略实施,某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设 立人大代表工作室。以此为依托,人大代表联系相关职能部门,及时解决群众急难愁盼问题 充分发挥人大代表工作室功能有利于( ) ①协助所在地方党委改进和推进工作 ②人大代表在村、社区行使国家权力 ③加强群众、 政府、人大之间的联系 ④人大代表在人大闭会期间依法覆职 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案:D 解析:材料中的举措不涉及地方党委,也就不涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推 进工作,①排除。村、社区是基层民主自治的区域,人大代表不能在村、社区行使国家权力, ②错误。 4.(2024浙江6月选考)某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,提出了 《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑好安全防墙,促进青少年健康成长 贡献智慧。近年来,他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见( ) ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监 督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D. ③④ 答案:D 解析:人大代表具有表决权,无决定权,县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行 政区内的民生大事,①排除。题干强调的是人大代表积极履职,不涉及人大代表接受人民的 监督,②排除。 5.(2024河北高考)“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新,即人大代表根 据履职需要,在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民 声、汇集民智。2023年,“选民连心人”收集民意344件,大批老百姓关心的事陆续得到解 8 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 决。“选民连心人”机制有利于( __ ①丰富人民民主实现形式 ②拓宽人民政治参与渠道 ③延展人大代表履职范围 ④增加人 民民主权利内容 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案:A 解析:人大代表的履职范围是法定的,不能随意延展,③说法错误。人民民主权利是法定的 不能随意增加:④说法错误。 知识点二 人民代表大会制度 微讲 微练 知识微讲(一) 我国的人民代表大会制度 是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为 含义 人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民 主专政历史任务的政权组织形式 决定因素 是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的 一项基本 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志 功能 ,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度。一方面,人民代表大会制度在 国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会 地位 主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于 核心地位,国家的其他副度,包括行政制度、监察制度、司法副度等,都是由人 民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约 [拓展延伸] 民主集中制 风主集中制是党的格本组制度和领导利度 在人民代表大会与人 人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督 民的关系上 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 我国人灵不直接行使国家权 力,人大代表代表人民行使 国家权力(代汉制) 在人民代表大会与其 人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关等都由人 他国家机关的关系上 民代表大会产生,对它负责,受它监督 在中央和地方国家机 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央 构的关系上 和地方两个积极性 知识微练 “政权的组织形式又称政体,指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,即统治阶 级采取什么形式组织自已的政权”。关于我国的政权组织形式,下列说法正确的是( ) ①人民代表大会是我国的政权组织形式 ②人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动 原则 ③人民代表大会制度的一项基本功能是党依法执政的重要体现 ④人民代表大会制度 受到了我国其他国家制度的统领和制约 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案:C 解析:人民代表大会制度是我国的政权组织形式,①错误。人民代表大会制度是我国的根本 政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度都要受其统领和制约,④ 错误。 知识微讲(二) 人民代表大会制度的优势 制度 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中 优势 华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的 显著优势 优势 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 表现 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 的显著优势 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 10