必修2 第1单元 生产资料所有制与经济体制 大单元归纳提升-【金版教程】2026年高考政治一轮复习创新方案全书Word（创新版）

学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxK.com 您身边的互联网+教辅专家 大单元归纳提升 体系构建/知识事讲/能力提升 体系构建 地位 决定 生产资 料所有 因素 配置资源的基本手段 制 市场 作用 调节 市场经济一般规律 地位及 充分 发挥 公有制 市场机制 体现 为主休 市场 在资 多种所 内容 [市场 公有制 必要性 有制经 源配 体系措施 作用 济共同 出此、 置中 发展 的决 内容 定性 多种所 市场调节不是万能的 一 有制经 作用 我国 地位 市场 济共同 的社 缺陷 我国 市场调节局限性 发展 的牛 会主 产资 义市 单靠市场调节的危等 料所 场经 有制 济体 发展壮 坚持党的领导 大国有 毫不动 副 社会主 经济 摇巩固 以实现共问富裕为根本目标 义市场 和发展 经济体 发展壮 科学的宏观调控、有效的政 公有制 制的基 大农村 府治理 经济 更好 坚持 集体经 本特征 发挥 “两个 把社会主义制度和市场经济 济 毫不 政府 有机结合 动摇” 作用 毫不动摇 我国政府[ 经济职能和作用 原因 鼓励、支 持、引导 能 非公有制 用手段 要求 经济发展 知识串讲 1. 生产资料所有制 (1)生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。 (2)不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制,其中, 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向 2. 我国的生产资料所有制 (1)我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制,它是中国特色社会 1 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.7xxK.CoT 您身边的互联网+教辅专家 主义制度的重要支柱。 (2)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求 是实现共同富裕的基本前提。公有制的 主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势:国有经济控制国民经济命脉: 对经 济发展起主导作用。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。 (③)国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 国有经济必须占支配地位。 (4)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 目前,非公有制经济已经成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域 技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、 农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 3. 毫不动摇巩固和发展公有制经济 (D)发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。 ②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有 企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和国有 企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ③要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。 (2)发展壮大农村集体经济 ①要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。 ②要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业 社会化服务,发展农业适度规模经营。 4. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 (1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各 种所有制经济主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护 的市场环境。 (2)依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非 公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛用 (3要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和 2 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.zxxK.CofT 您身边的互联网+教辅专家 研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (4)要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公 有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 5. 市场调节的优点与缺陷 (1)市场配置资源的优点:市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化, 市场供求的变化 也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营 管理进步,实现优胜劣汰。 (②)市场缺陷 ①市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节,枪支、弹 药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的 重要服务不能完全由市场来调节 ②市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ③总之,单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落, 社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大 6. 社会主义市场经济体制的基本特征 (1)坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体 制的一个重要特征。 (2)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (③)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (4)把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会 主义制度的显著优势 7. 我国政府的经济职能和作用 (1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度,实现经济社会发展目标。 (2)通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定。 (③)通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力。 (4)通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展。 (5)通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷。 (6)通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的 美好生活需要。 n 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 能力提升 考点一 我国的生产资料所有制 [典型例题1 (2023潮南高考)(8分)阅读材料,完成下列要求 ①进入新时代以来,我国不断通过制度创新和体制机制创新,破除民营企业市场准入门槛, 激发民营企业的积极性,②严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益,引 导民营经济健康发展、高质量发展。③面对新时代新挑战,广大民营企业奋力拼搏,发挥经 营自主灵活的优势,发展韧性不断增强,发展活力不断进发,④民营经济已成为发展主力军 和转型升级排头兵,还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量 结合材料,运用《经济与社会》知识,说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。 [解题流程] 知识限定 《经济与社会》 设问指向 说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里 审 分值定点 本题共8分,需要约3~4个得分点 ① 为 A.企业经营成功的主要因素:创新能力,社会责任 ② 解读材料, 完 B国家保护民营经济健康发展 对接知识 ③ C.国家对非公有制经济的态度 ④ 线 D企业经营成功的主要因素:经营战略 轻济与社) 封度新,破体机 器 三 严格保护君经土 位经的合法权益 是新创业主践和指动 实现共间富裕的重是力是 善 公有经 区家奘,支持。引导毒 { 回家全市环境和法语 一定正均经需武路 要离创力,校 担社) 答 ①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过制度创新,营造促进民营经济 发展的制度环境,破除体制机制障碍。(2分)②国家健全市场环境和法治环境,促 表 进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竟争、同等受到法 4 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.zxxK.CoT 您身边的互联网+教辅专家 述 律保护,营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。(2分)③民营企业自力更 生、艰苦奋斗,发挥自身优势,制定正确的经营战略。(2分)④民营企业提高自主 创新能力,提高生产技术水平和研发能力,推动发展转型升级,增加就业,积极 承担社会责任,推动经济发展和提高人民生活水平。(2分) 答案:信息①-C 信息②-B 信息③-D 信息④一A [对应训练1](2024渐江6月选考)阅读材料,完成要求。 某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相 关资料,整理出如下材料: 法治是最好的营商环境。最高人民法院制定优化法治环境促进民营经济发展壮大意见,提出 10条司法举措,包括对不正当竞争、扰乱正常市场秋序等行为依法予以严厉打击;发布依法 平等保护民营企业产权和企业家权益的11件典型案例。 依据材料,运用《经济与社会》中的相关知识,分析营造法治化营商环境对非公有制经济高 质量发展的推动作用。 答案:①对不正当竞争等行为依法予以严厉打击,有助于有序市场秩序的形成。②依法平等 保护民营企业产权和企业家权益,有助于非公有制经济主体依法享有平等权利。 解析:本题要求运用《经济与社会》的知识,分析材料得出营造法治化营商环境对非公有制 经济高质量发展的推动作用。信息①:对不正当竞争、扰乱正常市场秩序等行为依法予以严 厉打击→可联系市场秩序。信息②:发布依法平等保护民营企业产权和企业家权益的11件典 型案例→可联系依法平等保护民营企业产权和企业家权益,有助于非公有制经济主体依法享 有平等权利。 [对应训练2] 阅读材料,完成要求。 2024年政府工作报告(以下简称《报告》)从三个方面举措强调了促进民营企业发展壮大。 一是落实和完善各项支持政策。比如针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题,《报告》要 求要健全防范化解拖欠账款长效机制。针对民营企业反映的融资难融资贵问题,《报告》提出 要提高民营企业货款占比、扩大发债融资规模等。二是围绕企业关切优化营商环境。《报告》 强调要着力解决民营企业在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问 题,这些问题也是民营企业反映较多的。同时,还将在深化全国统一大市场建设等方面采取 措施,坚决维护公平竞争的市场秋序。三是支持民营经济创新发展。《报告》指出,要弘扬优 秀企业家精神,支持企业家专注创新发展,踏踏实实把企业办好。一方面,从政府来讲要营 5 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D.zxxK.Coff 您身边的互联网+教辅专家 造好的环境,为民营企业搭建舞台;另一方面,民营企业家要积极开拓进取、克服困难挑战。 结合材料,运用相关知识,分析促进民营企业发展壮大的经济依据。 答案:①我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度, 促讲民营企业 发展壮大,有利于完善我国基本经济制度,推动各种所有制经济公平竞争、共同发展。②非 公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,促进民营企业发展壮大,有利于发挥 其在增加就业和劳动者收入、促进生产力发展等方面的作用。③企业是经济活动的主要参加 者,是国民经济的细胞。促进民营企业发展壮大,有利于增强经济活力,促进国民经济平稳 较快发展。④市场调节具有自身的弱点和缺陷,民营企业的发展现状可能会对经济持续发展 造成冲击,国家必须加强宏观调控以促讲其健康发展 解析:本题属于分析说明类主观题。审材料,提取关键词,链接教材知识。关键词①: 2024年政府工作报告从三个方面促进民营企业发展壮大的举措→可联系我国实行公有制为 主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,促进民营企业发展壮大。关键词②:围绕 企业关切优化营商环境;支持民营经济创新发展→可联系非公有制经济、民营企业的作用。 关键词③:《报告》强调要着力解决民营企业在市场准入、要素获取......坚决维护公平竟争的 市场秩序→可联系市场的局限性、宏观调控。 考点二 科学的宏观调控 [典型例题2 (2023山东高考)(12分) 材料一) 基础设施是经济社会发展的重要支撑。中央提出,③持续推进重点领域补短板投资, 加快交通基础设施建设、完善社会民生基础设施等;系统布局新型基础设施,加快建设信息 基础设施、前瞻布局创新基础设施等。 材料二 ①提前布局、超前部暑基础性支撑性的重大科技基础设施,将会为更多的创新和应 用场景留足孵化期。作为中央前瞻谋划的重大科技基础设施,北斗经过20多年的发展,从定 位导航授时服务出发。一步步孵化出智能穿戴式设备、高精度时空服务等“北斗十”“十北 斗”新业态(如图)。2021年我国卫星导航与位置服务产业总体产值约4700亿元,凸显了重大 科技基础设施的创新“溢出”和“杠杆”效应。但是,②这类基础设施建设周期比较长,初 期往往存在应用场景不丰富、市场规模小等困难。 n 学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 智能交通 智慧农业 及水利 智慧制 智慧城市 北斗数字化 应用场景 却能网 智慧能 卫星导航与位置服务业态示意图 有观点认为,国家应超前开展各类基础设施投资以促进经济发展。结合材料,运用《经济与 社会》《逻辑与思维》知识,对该观点进行评析。 [解题流程] 知识限定 《经济与社会》《逻辑与思维》 审 设问指向 评析“国家应超前开展各类基础设施投资以促进经济发展”这一观点 分值定点 本题共12分,需要3~4个得分点 , ① A.并非各类基础设施投资都要超前 {联 解读材料, 请你 ② B.合理确定超前开展的基础设施投资 对接知识 连线 ③ C.推动科技创新 提前布局,超前部署, 给出观点具有合理性 篮 拙 # 分析是非资都要超前 并不是各类基础设施投 超前思维要建立在对事 物发展现实情况的把握 之上 总结是非 要科学发挥政府的经济 职能 ①国家提前布局、超前部署基础性支撑性的重大科技基础设施,是正确运用超前思维的 答 表现,有利于推动科技创新,培育新业态新模式,建设创新引领、协同发展的产业体系, 过善 推动经济高质量发展。(4分)②并不是各类基础设施投资都需要超前开展,否则将会增加 {= 财政负担,产生资源浪费等。(4分)③超前思维建立在对事物发展现实情况的把握之上。 国家要搞好调查研究,合理确定超前开展的基础设施投资,科学发挥政府的经济职能 7 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxK.com 您身边的互联网+教辅专家 合理规划、适度发展,以促进经济的可持续发展。(4分) 答案:信息①一C 信息②一A 信息③-B [对应训练3]阅读材料,完成要求。 国家电影局发布数据,我国2024年春节档电影票房和观影人次均创造了同档期新的纪录,电 影市场迎龙年“开门红”。其中,票房榜单前四名,单片票房均超过13亿元。 业内人士分析指出,2024年春节档影片整体口碑强劲,大多聚焦现实主题、涵盖喜剧元素, 在社交媒体平台的话题讨论度较高,助力票房上扬。同时,春节档火爆的背后离不开观影优 惠补贴的助力。春节期间,国家电影局联合中国人民银行有关部门指导举办“看电影过大年 --2024年春节档数字人民币电影消费优惠活动”。 据此有人认为,2024春节档电影高票房背后,政府补贴降低电影票价格起了决定性的作用。 运用“我国的社会主义市场经济体制”的有关知识对这一观点进行评析。 答案:政府坚持以人民为中心,通过电影票优惠补贴,进行科学的宏观调控,让消费者得到 实惠(减少观影支出),刺激观影需求,助力高票房(影响因素),但政府的补贴行为并没有降低 电影票的价格。商家根据市场需求,提供受欢迎有竞争力的影片,激发消费者主动观影欲望 使春节消费热流入电影市场(资源合理配置/资源流入),这是高票房的决定性因素。总之,电 影的高票房既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,文需要更好地发挥政府的作用 解析:本题属于评析类主观题。审材料,提取关键词,链接教材知识。关键词①:春节档火 爆的背后离不开观影优惠补贴的助力,春节期间,国家电影局联合中国人民银行有关部门指 导举办“看电影过大年-2024年春节档数字人民币电影消费优惠活动”→可联系政府坚 持以人民为中心,进行科学的宏观调控,说明该观点的合理性。关键词②:票房榜单前四名, 单片票房均超过13亿元......助力票房上扬→可联系市场在资源配置中的决定性作用,说明该 观点的不合理性。总结:电影的高票房既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又 需要更好地发挥政府的作用。 [对应训练4]阅读材料,完成要求。 习近平总书记指出,一个社会幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福,强调要大力发 展养老事业和养老产业,发展公办养老机构和普惠型养老服务,特别要强化对特困、低保。 高龄、失能老年人的兜底保障。 2024年1月15日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我 国首个以“银发经济”命名的政策文件。银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄 8 :学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 D7xxK.Cof 您身边的互联网+教辅专家 阶段做准备等一系列经济活动的总和,涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。《意见》 围绕“发展民生事业,解决急难愁盼”“扩大产品供给,提升质量水平”“聚焦多样化雪求 培育潜力产业”“强化要素保障,优化发展环境”4个方面提出了多项举措。 近年来,福州市扎实推进老年友好型城市建设,深化拓展“长者食堂十学堂”等模式,带动 社区养老、居家养老协同发展,让老人们在有福之州切切实实感受到晚年生活的幸福。未来, 国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果,安享幸福晚年。 有人认为,发展银发经济增进老年人福祉,需要充分发挥党和政府的作用。结合材料,运用 相关知识对此观点加以评析。 答案:①要坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为发展养老事业和 养老产业提供方向引领和政治保障,增进老年人福祉。②需要政府积极履行职能,加强和优 化公共服务。国务院办公厅印发《意见》,围绕发展银发经济增进老年人福祉,提出多项举措 更好满足老年人的美好生活需要,让老年人共享发展成果,安享幸福晚年。③还需要通过价 格、供求、竞争等机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,培育潜力产业,扩大养老产 品供给,提升服务的质量,满足老年人多样化的养老需求。④所以,该观点认识到要充分发 挥党和政府的作用,有合理之处,但是没有认识到市场的作用,也有不足之处。 解析:本题属于评析类主观题。审材料,提取关键词,链接教材知识。关键词①:习近平总 书记指出,一个社会幸福不幸福.....特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保 障→可联系坚持党的领导,分析观点的合理性。关键词②:《意见》围绕.....-4个方面提出了 多项举措;未来,国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果, 安享幸福晚年→可联系政府的经济职能(公共服务),分析观点的合理性。关键词③:“扩大产 品供给,提升质量水平”“聚焦多样化需求,培育潜力产业”→可联系市场的作用,分析观 点的不合理之处。 2