第7讲 三国至隋唐的制度建设-【金版教程】2026年高考历史一轮复习创新方案全书Word（创新版）

享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 第7讲 三国至隋唐的制度建设 核心价值引领统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供 了一种赢得欧洲人尊做、羡慕的有效稳定的行政管理。 「美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 必备知识、 全面·系统·简洁 一、官员的选拔与管理 1.官员选拔 (1)九品中正制 ①汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。 背景 ②地方大族操纵选官，严重干扰人才选拔 创立 曹魏时期，中央委任中正官为各地人才评定等级，朝廷按中正官评定的等级授官 标准 初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世 ①从选官方式上看，将评议权收归中央，一定时期内加强了中央集权。 影响 ②从选官标准上看，逐渐成为维护士族特权的工具，形成“上品无寒门，下品无势 族”的局面（选必1-P31) (2)科举制 背景 士族没落，寒门庶族地主势力上升，他们积极要求参政，九品中正制无法继续 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 形成 ②隋场帝时，始建进士科，科举制度形成 ①唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主。 完善 ②武则天扩大科举取士的人数，首创武举和殿试。 ③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 分科考试选拔人才，分制举和常举，明经、进士两科最受重视。考试合格经吏部选 运行 拔后方可正式任官（选必1P31) 使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提 作用 高了官员的文化素质，加强了中央集权 2.官员管理（选必1P31-32) 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 ()隋唐官员考核归尚书省吏部。 考核制度 (2)隋朝九品以上官员每年要考核。唐朝以品德和才能为考核标准 监察制度 御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区 二、政治制度 1,中央：三省六部制 (1)西汉，设立中朝，中朝尚书权力逐渐增大；东汉，设立尚书台。 (2)魏晋南北朝，尚书台改称尚书省，与中书省、门下省形成三省。 发展历程 3)隋文帝时，确立三省六部制。 (4)唐朝，设政事堂（后改称中书门下）供幸相议事，三省出现一体化趋势 中书省负责草拟皇帝的诏令：门下省负责审核诏令，有不妥者驳回：尚书省负责 职能 执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理具体事务 特点 体系完整，职权分工明确，又彼此制约 削弱相权，加强皇权：分工明确，提高了工作效率：标志着中央行政制度发展到 影响 新阶段（选必1P5):是中国政治制度的重大变革，影响深远 2地方（选必1P6 魏晋南北朝 主要是州、郡、县三级制 隋朝 废郡，以州统县，实行州、县二级制 唐朝 由州、县二级制发展为道、州、县三级制；唐中期以后，形成藩镇割据势力 三、赋税制度 1.魏晋时期：开始实行租调制，按户征收狼和绢帛。 2.北魏：孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 3.隋朝：主要向民众征收租调，征派力役。（选必1P94) 4.唐初：租庸调制 内容 除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为痛 影响 以庸代役保证农民有较充分的生产时闻，保障了政府的赋税收入 5唐中后期：两税法 原因 ()天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无 2 令学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 法推行，租庸调制也无法维持。 (2)为了解决财政困难 ()征税标准：每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂 内容 役。 (2)征税时间：一年分夏、秋两次纳税 ()简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 影响 (②)改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制 四、法律教化与基层治理 1.法律与教化（选必1P47) 时期 特点 表现 ()原因：儒家思想成为主流思想，儒家知识分子以经注律：魏明帝设律 律令儒家 博士，专用儒家思想来解释律令。 魏晋 化 (2)表现：以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑原则之一。 (③)目的：维护儒家提倡的三纲五常 ()唐高宗撰成《永微律疏》，即《唐律疏议》。这是中国现存最早、最为 礼法结 完整的封建法典，是中华法系确立的标志。 唐朝 合，提倡 (2)732年，颜行《大唐开元礼》，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。 礼治 (3)社会层面，推广重视家训的经验，强化基层教化 2.户籍制度（选必1P99) (1)隋朝：命州县官“大索貌阅”，重新核定户籍，严防不实。 (2)唐朝：唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。 3.基层组织与社会治理（选必1P101) ()基层组织：唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。 (2)社会治理：唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，相互监督。 4.社会数济与优抚政策（选必1P102-103) ()隋唐时期，政府重视官方储备，提倡民间积储。 (②)从唐朝开始，政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构，如养病坊。 [辨正误] 3 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 ()九品中正制是两汉察举制度的一种延续和发展。（√） (2)魏晋时期的九品中正制始终以家世门第作为选官标准。(×) (③)隋场帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员，创立科举制。(×) [拓知识]铨选 唐代选官制度中举和选分离，举指科举，选指铨选。科举只是获得出身的考试，而获得出身 的途径，除了科举外，还有门荫、流外入流、军功授勋和其他杂色入流等。无论何种出身， 要出仕任官，都必须经过吏部或兵部的铨选。这种“铨选”制度最主要的意义在于有利于加 强中央集权统治。 [释概念]御史台 中国古代官署名，是东汉至元朝设置的中央监察机构。秦汉以御史负责监察事务。南朝梁、 陈和北魏时，称御史台。历史沿置，是中央行政监察机关，也是中央司法机关之一，负责纠 察、弹劾官员，肃正纲纪。 [挖教材灯纲要上第7课第二目《唐朝三省位置图》 太极宫是隋、唐两代的皇宫，中书省和门下省分列左右，尚书省位于皇城的中心承天门街东 侧。中书省和门下省作为中央的决策和审议机构，负责草拟和审核皇帝诏令，位置设在宫城 内便于随时被皇帝召见。而尚书省是执行机构，位于外，三省的位置分布体现了其职权的不 同，反映了唐代中央机构的完各和加强皇权的需要。 [释概念]均田制 是北魏至唐中叶实行的一种土地制度，是封建国家对土地占有进行控制的一种手段。该制度 对农民实行计口授田，对皇室、贵族、勋臣和官吏按等级分配土地和奴婢。该制度实行的前 提是国家掌握大面积的荒闲土地，等社会发展到一定程度时，会出现地少人多的情况，均田 制便不适应社会发展了。 [图解史]中华法系的确立与发展 享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 两汉时 期（别 魏晋时期 礼入法) (礼法并用) “律令儒 家化” 法律儒家化 (礼法合一) 华法系 立 (礼法 (礼法 对立) 完善) 先泰时期 宋元明清 儒法之争 律例合编 [辨正误] (4)唐朝政府推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。（√） 关键能力、情境·素养·思维 主题一选官制度 情境设置 材料科举制度的创立绝不是偶然的。魏晋以来，门阀士族垄斯主要仕途，九品中正制成为 维护其统治特权工具。隋朝建立后，隋文帝顺应社会发展需要，实行了一些政治改革，地主 经济得到进一步发展，庶族地主势力更为加强：三省六部制的确立，各级官像机构更加健全， 封建官僚队伍迅速扩大。庶族地主尤其是中小地主迫切需要废除九品中正制，代之以一种新 的选官制度，以便通过较为公平的竞争，进入仕途，跻身统治者行列。科举制度在隋朝萌发 了。 一一摘编自梁程勇《论中国历史上的 官员选拔制度一以察举制、 九品中正制、科举制为视角》 [问题探究)根据材料并结合所学知识，说明科举制度的创立“不是偶然的”。 金版参考：地主经济的发展：士族没落，庶族势力壮大；封建中央集权加强的需要；国家官 僚机器完善的需要：九品中正制存在不足，无法继续。 历史解释 科举制的影响 ()社会整合功能：打破了门阀贵族对官场的垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动， 具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 (②)推动儒学发展：以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍。 (③)巩固国家统一：适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大 交融，巩固了统一多民族封建国家和社会的稳定。 (4)影响世界文明：早在唐朝时，科举制就被“东亚文化图”国家采用，并成为这些国家政治 制度的重要组成部分，还被西方国家吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响。 主题二三省六部制 情境设置 材料一唐三省六部制工作流程图 三省六部 吏部 户部 中书省 门下者 尚书省 礼部 兵部 行 部 工部 执行机构 材料二唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决 定。…唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。… 政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中书、门下之印，即须 政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出 的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 一钱穆《中国历代政治得失》 [问题探究]根据上述材料，概括三省六部制的特点并分析意义。 金版参考：特点：分割相权：职责明确，彼此制约；节制君权。 意义：分割相权，加强了皇权；分工明确，提高了行政效率；有利于减少君主独裁造成的决 策失误。 唯物史观 三省六部制的特点 ()相权三分：既可以互相牵制，也能分工合作，从而提高行政效率，后期三省出现一体化趋 势。 (②)职权分明：三省职权按行政程序划分，各司其职。 (3)节制君权：皇帝所颜政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才 6 享学科网书城国 品牌书店，知名数辅·正版资源 b2xXk.com○ 您身边的互联网+教辅专家 干不足的弊端。 (4)加强皇权：将相权一分为三，在程序上互相制约，保证皇权的独尊：尚书省下设的六部具 有一定的决策权，分层决策，削弱相权，同时又有利于各部门互相牵制与机构运转。 主题三两税法 情境设置 (2023湖南卷) 材料一敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表 受足户 平均每户应受田亩 户籍年代 均田户数 平均每户未受田亩数 数 数 高宗时期 0 101.0 69.0 武则天时期 4 0 143.5 102.0 玄宗时期 32 2 148.7 106.6 代宗时期 11 2 149.3 89.8 注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。 改编自王仲荦《隋唐五代史》 材料二白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何为秋夏税， 岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”，表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计 桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞 观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居 下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上 述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 改编自付志宇 《唐人诗文所见两税法变革补证》 [问题探究](1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其 原因。 金版参考：存在问题：均田户的实际受田数严重不足，均田制遭到严重破坏。 原因：封建经济发展，土地兼并严重，政府手中可授土地不足；人口的自然增长；国家赐给 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 官僚大量土地。 (2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。 金版参考：两人具有民本思想，都看到了两税法下农民利益受损的情况。两人都认识到两税 法存在弊端，主张废除两税法，恢复租庸调制。两人都认识到两税法存在弊端，具有一定的 合理性：但两人的认识都有一定的局限性，他们没有认识到租庸调制瓦解的必然性与两税法 实行的进步性。租庸调制瓦解的必然性：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支 配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持。两税法的进步性：两税法简化 税收名目，扩大税收对象，保证国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度， 减轻了政府对农民的人身控制：户税依户等纳钱，一定程度上有助于商品经济的发展。 历史解释 两税法中的思想原则 课税对象 天下皆同一加大征税范围，贵族、官僚、僧侣也要交税 征课内容 简化税目一以户税和地税代替租庸调和一切杂税、杂役，统一税收 课税标准 以资计税每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，体现公平 征课时间 两税三收 年夏秋两季收税，上交中央、地方和节度使 征课原则 量出制入一由国家作出财政预算，分配到地方，进行征税 唯物史观 对两税法的评价 (1)积极 ①政治上：减轻了政府对农民的人身控制，有利于社会公平，缓和了阶级矛盾，维持了中唐 的稳定。 ②经济上：保证了国家的财政收入，在一定程度上促进了商品经济的发展。 (2)消极 ①钱币流通不足，农民戏卖绢帛、谷物缴纳税钱，增加负担。 ②土地买卖合法，土地兼并盛行，更多农民沦为佃户、客户。 主题四中华法系的形成 情境设置 材料一晋律首次确立了“准五服以制罪”的原则。所谓“五服”，是指依照血缘关系的亲 疏远近而确定的五种丧服的服制。中国历史上父系家族血缘亲属的范围，通常包括上至高祖、 8 令学科网书城 品牌书店·知名数辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 下至玄孙的九代世系，统称九族。在此范国内的直系血亲与旁系姻亲，有为死者服丧的义务， 因此均为有服亲属。“准五服以制罪”是指有服亲属之间的相互侵害行为，依据五服所表示的 远近亲疏关系定罪量刑。亲属相盗的处理原则和人身侵犯的处理原则恰好相反，亲等越近， 处罚越轻。 一摘编自马小红等《中国法律史教程》 材料二唐律继承了汉晋以礼入律的传统，《唐律疏义》明确说：“德礼为政教之本，刑罚为 政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也。”唐律的法律形式也己经相当完备，“凡律以正刑定罪， 令以设范立制，格以禁违止邪，式以轨物程事”。在法律的实施上，唐代统治者强调慎狱恤 刑，特别是完善了死刑复核程序，唐太宗就曾说：“死者不可再生，用法务在简宽。”这样， 在一定程度上有效防止了刑罚的滥用。 改编自张岂之《中国历史十五讲》 [问题探究](1)根据材料一，指出晋律的特色，并结合所学分析上述特色形成的历史原因。 金版参考：特色：法律的儒家化（儒家思想渗透法律内容：用亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的 重要原则之一)。 历史原因：儒家思想成为主流思想：儒家知识分子以经注律：魏明帝设置律博士的影响。 (②)根据材料二，归纳“唐律”所具有的特点。结合所学，简要说明《唐律疏义》的重要历史 地位。 金版参考：特点：继承汉晋以礼入律的传统（或十分重视礼法结合）：法律形式相当完备（或唐 律体系包括律、令、格、式)：慎用刑罚（或防止刑罚的滥用）。 地位：是中国现存最早、最为完整的封建法典：是中华法系确立的标志；在中国和世界法制 史上都具有重要影响。 历史解释 中国传统法治的基本特征 ()刑为主，诸法合一：中国封建时代须行的法典，基本上都是刑法典，但它包含了有关民法、 诉讼法以及行政法等各个方面的法律内容，形成了民刑不分、诸法合体的结构，且始终以刑 法为主，并以统一的刑法手段调整各种法律关系。 (2)礼法结合，德主刑辅：多种思想的发展对我国古代法律的影响非常深刻，而其中最重要的 沉淀物便是“礼法结合，德主刑辅”。法律实施的过程本身就是教化推行的过程。 (3)法有等级，法外特权：封建帝王首先享受法外特权，其次是统治集团的成员，在不危害皇 9 享学科网书城国 品牌书店·知名数辅·正版资源 b2XXk.com○ 您身边的互联网+教辅专家 权的前提下，一定程度上享受法外特权。 (4)以法治吏，维护统治：封建专制制度下，为了发挥官治的作用，那就需要治官，控制官吏 的权力，防止权力滥用。 (⑤)家族主义，家国一体：古代中国，天下一家、家国一体的观念根深蒂固。家族伦理与法律 之间没有明确的界限，从而使法律带有浓厚的家族主义色彩。 (⑥追求和谐，注重调解：古代中国和谐观念十分突出，主张法须与天道相和谐，与社会相和 谐。基于这一理念，注重调解成为中国传统法治的一大特色。 高考研析、技巧·应用·方向 )真题导练 (2024广东卷)两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。 唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婵，下及竹、树、鹅、鸭等并 估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰 人”罪名贬官。由此可见，两税法( A.存在一定的制度缺陷 B.强化对农民的人身控制 C.赋予地方官员加征权 D.解决了政府的财政困难 试题立意 试题情境 两税法在执行过程中存在扰民问题 考查知识 两税法 通过对两税法规定及具体执行的理解，考查学生的史料实证、历史解释能力， 核心价值 引导学生理解中华文化中的民本思想 逻辑推理与判断 1.信息提取 时空信息：唐代文宗时期，湖州。 现象信息：湖州刺史庾威因征税时扰民被贬官。 2.分析探究 挖据隐含前提：两税法征税以资产为主，需按户等和田亩纳税，取消一切杂税、杂役。 10