内容正文:
知识框架
法律与
生活
民法
第一单元
民事权利与义务
第二单元
家庭与婚姻
第三单元
就业与创业
第四单元
社会争议解决
第一课 在生活中学民法用民法
第二课 依法有效保护财产权
第三课 订约履约诚信为本
第四课 侵权责任与权利界限
第五课 在和睦家庭中成长
第六课 珍惜婚姻关系
第七课 做个明白的劳动者
第八课 自主创业与 诚信经营
第九课 纠纷的多元解决方式
第十课 诉讼实现公平正义
劳动法
诉讼法
第九课 纠纷的多元解决方式
9.1 认识调解与仲裁
探究:生活中总会出现一些纠纷,如果你也遇上同样或类似的问题,你该如何解决呢?
1、多元解决纠纷的方式 P82末段
(1)多元方式
发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷;
无法和解时,人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
(2)优先选择:
相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择(不等于最佳)。
一、以和为贵选调解
原因:省时、省力、省钱
随着“互联网+”时代的到来,我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能,为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
P83 相关链接 在线矛盾纠纷多元化解平台
5
(2)调解的类型 P83一段、相关链接
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
诉讼外调解
调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
思考:
这些调解由谁来主持?
2、调解的含义和类型 P83一段
(1)调解的含义
通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。
(2)原则
人民调解是在人民调解委员会的组织下进行调解,被誉为伟大的“东方经验”。
①人民调解要尊重当事人的权利;
②不得违背法律、法规和国家政策;
③不收取任何费用。
(3)性质
人民调解委员会是依法设立的调节民间纠纷的群众性组织。
3.人民调解 (伟大的“东方经验”)(P83末段 )
(4)效力
①经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力,但不具有强制执行效力。
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”,与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
(1)含义
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P84相关链接: 人民调解的典型 ——“枫桥经验”
“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表,它追求“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展,形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法,有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
归纳总结:各种形式的调解的对比 补充
调解的类型 主持者 调解协议的法律效力
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力。
诉
讼
外
调
解 人民调解 人民调解委员会 ①经人民调解委员会调解达成的协议,具有法律约束力;
②经人民法院依法确认的调解协议,具有强制执行效力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议,具有法律约束力。
(不具有强制执行效力)
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议,具有法律约束力。
(不具有强制执行效力)
理解仲裁方式
1.类型 P84一段
二、便捷经济选仲裁——是解决纠纷的一种有效途径
国内仲裁机构:
1、人事仲裁机构;
2、劳动争议仲裁机构;
3、根据《仲裁法》设立的仲裁委员会仲裁委员会(独立于行政机关)
商事仲裁
劳动争议仲裁
仲裁
常见
农村承包合同纠纷
《中华人民共和国仲裁法》
下列纠纷不能仲裁:
(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;
(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。
提示:都与人身有关
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练一练
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
可以仲裁解决
不可以仲裁解决,但可协商、调解、诉讼
不可以仲裁,但可向行政机关申请行政复议或提起行政诉讼
注意:通常出现在合同的争议解决条款中,并应当载明仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。
例如:合同中关于仲裁可以这样表述:“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,均应提交××仲裁委员会,按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
2、商事仲裁制度 P84一段
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
协议仲裁制度(前提):申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
商事仲裁
或裁或审制度: 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
一裁终局制度:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。
【名词点击】:“一裁终局”当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉,仲裁委员会或人民法院不予受理。在劳动争议仲裁中,劳动者对一裁终局不服的,可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉;但是用人单位不能。
4、仲裁的特点 P84末段
便捷、经济、不公开、灵活;
(仲裁实行一裁终局,与诉讼的两审终审制相比,有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。)
仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。
(如一方当事人不自觉履行裁决,另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。)
仲裁裁决作出后并非完全不可撼动
商事仲裁过程中存在重大瑕疵乃至违法行为,当事人可以在收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
若仲裁裁决被人民法院撤销,当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉。
但这些并非是对一裁终局制度的突破,只是对商事仲裁过程中的重大瑕疵乃至违法行为予以补救。
思考:对行政处罚不服,是否可以申请仲裁?
行政裁决:指行政机关或法定授权的组织,依照法律授权,对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查,并作出裁决的具体行政行为。
行政复议:是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,依法向法定的行政复议机关(一般是上一级)提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。是公民,法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
行政诉讼:是法院应公民、法人或其他组织的请求,通过审查行政行为合法性的方式,解决特定范围内行政争议的活动。
议一议:商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,劳动争议诉讼不经仲裁程序,不得向法院起诉(当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内身人民法院提起诉讼)
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提(需要双方都同意) 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议(不需双方都同意)
效力 实行“一裁终局”制度,裁决一经作出,即发生法律效力 并非终局(有限的终局裁决),当事人不服,可以向人民法院提起诉讼
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课堂小结
认识调解与仲裁
和解
调解
仲裁
商事仲裁及特点
含义
类型
作用
人民调解
可仲裁、不可仲裁的范围
含义
类型
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