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第十九章
资源安全与国家安全
第56讲
资源安全对国家安全的影响
课程标准
考查方向
1.资源安全对国家安全的影响。以示意图、统计图表、地理事件为背
景,运用综合思维,结合区域认知,说明资源安全的表现形式,分析影
以某种战略性矿产
响资源安全的因素;落实地理实践力,提出保障资源安全的措施。
资源为例,分析其
2.矿产资源(水资源)与国家安全。以示意图、统计图表、地理事件、区
分布特点及开发利
域地图为背景,运用综合思维,结合区域认知,归纳矿产资源(水资源)
用现状
开发利用现状,分析影响矿产资源(水资源)安全的因素;依据人地协调
观,结合矿产资源(水资源)开发利用中出现的问题,提出合理开发利用
矿产资源(水资源)的主要途径,指出保障矿产资源(水资源)安全的措施
主干梳理一固根基
一、资源安全
1.概念:是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的
supl(O1)状态或supl(O2)能力。
2.表现
(I)资源供给不低于各种用途所需的最低supl(O3)数量和supl(04)质量要求,且是稳定、及时
和经济的。
(2)资源的开发和使用不破坏自然环境的sul(O5供给服务功能。
二、资源安全问题
成因
资源供给量少于资源supl(O1)需求量而造成的资源短缺超过某个限度
影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,
危害
引发灾难性后果
根源
资源supl(O2)供给与supl(03)需求的失衡
资源禀赋:资源类型、数量、质量等总体状况
因素
资源s\upl(O4生产与供给能力
资源消费需求
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三、资源安全问题影响国家安全
地位
资源安全在国家安全体系中居于supl(O1)基础地位
战略资源安全
分类
按重要程度
非战略资源安全
战略资源严重短缺导致的资源安全问愿,能够动摇国家经济社会发展的sul(O2)物
质基础
影响
通过触发和sul(O3)放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接
影响国家安全
四、
保障资源安全
1.资源供给:增加资源供给和supl(01)保障能力。
2.资源消费:通过节约和优化资源利用降低资源supl(02)需求。
3.莲免衍生其他安全问题。
考点突破一抓高频
考点可
资源安全对国家安全的影响
1.影响资源安全问题的因素
①可开采非可再生资源减少乃至枯竭;②可再生资源的利用超过其最大更新
资源禀赋
能力:③资源波动幅度超过安全范围
资源生产与
①资源开发技术和经济能力不足:②跨区域资源调配工程的技术风险和区域
供给能力
冲突,③资源贸易的市场、经济和运输风险
资源消费需
①人口增长造成的短缺;②消费水平提高造成的短缺;③消费质量标准提高
求
造成的短缺
2,资源安全影响国家安全
直接影响
战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础
资源安全问题通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机
间接影响
间接影响国家安全
3.
保障资源安全
①挖掘资源潜力:②开发替代资源:③增加区外资源调配与贸易:④有效管控战
供给侧
略资源
需求侧
①提高资源使用效率,降低资源消耗:②使用效益最大化:③规避各种利用风险
4.我国保障资源安全战略
贯彻资源安全基
建立国家资源安全补偿机制:树立资源可持续利用的社会意识;开展国
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础保护战略
家重大资源保护工程
实施合理的资源
扩大对外开放力度,构建合理的资源国际贸易安全体系,这是中国未来
流通战略
的资源安全战略核心
建立资源节约型的国民经济体系,倡导以建立节地、节水为中心的集约
倡导适度消费的
化农业生产体系:建立以节能、节材为中心的节约型工业生产体系;建
资源节约型战略
立以节省运力为中心的节约型综合运输体系,以及建立适度消费、勤俭
节约为特征的生活服务体系
建立深度资源开
重点是开发新能源、新材料和新资源,不断提高资源利用的深度和广度,
发的利用战略
促进能源和资源(包括材料)的革命
废弃物资源化已逐步发展成为重要的资源产业。包括生产过程中尾矿(砂)
鼓励废弃物资源
废弃物的再利用,资源产品的直接再处理和回收利用等,实现资源利用
化的回收战略
的良性闭合循环
加强资源创新的
资源安全的科技保障体系就是人类为获取更大效益的一系列方法与手
技术战略
段,包括研究与开发体系、技术创新体系、技术推广体系
资源安全管理是对国家资源利用的现实目标与未来目标的调控,是保障
坚持科学的资源
我国政治与经济安全和可持续发展的重要手段,包括建立资源安全预警
管理战略
系统,规范资源产权管理、市场管理、资产管理,以及开展资源法制教
育、国情教育和国际合作
)真题透析
(2023重庆高考)矿产地的储备是维护国家安全的重要举措。我国某区域将对辖区内铁矿
陆续关停,刺余铁矿资源以矿产地形式进行储备。有专家建议,如有必要,将来可在该区城
中选择甲地作为可开采区。下图示意该区域铁矿资源分布状况。据此完成()一(②)趣。
水库
☒矿区范周
☐铁矿储备地
⊙大河流。水作
(①)该区域将剩余铁矿资源转化为矿产地储备对资源安全的作用是()
A.提高资源品位
B.增加资源数量
C.开发替代资源
D.保障稳定供给
(2)甲地作为建议可开采区的优势条件是()
A.矿区面积大
B.位于水库下游
3
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C.河流汇集多
D.水资源承载力大
以矿产地的储备为背景,分析将剩余铁矿资源转化为矿产地储备对资源安全的作
命题探究
用(综合思维),结合某区域矿产资源分布状况图,分析甲地作为建议可开采区的
优势条件(区域认知,体现了高考命题的基础性和应用性
获取和解读信息
调动和运用知识
(1)在铁矿资源供给不足时,矿产地储
(1)分析将剩余铁矿资源转化为矿产地
备可以作为s\up1(O1)开采区,有利于保
解题思路
储备对资源安全的作用。
障资源的supl(02)稳定供给。
(2)甲地矿区较乙、丙两地小:甲地位于
(2)矿产资源的开发可能造成水库水体
水库下游,乙、丙两地位于水库上游
污染,开采甲地矿产对水库影响小
答案:(1)D(2B
⊙素能测评
基础性一以锂矿为例,运用综合思维分析资源安全产生的原因
(2024辽宁沈阳联考)我国望矿资源较为丰富,2022年探明锂储量为680万吨,居锂生产
国第四位,主要分布在青藏高原,且青海柴达木盆地盐湖卤水型锂矿镁鲤比高,提俚技术尚
未完全成熟。目前我国锂需求持续快速增长,但国内生产量较低,对外依存度超过85%。据
此完成1~2题。
1.影响我国锂资源安全问题的主要原因是()
A.资源消费需求增长
B.人口快速增长
C.国内市场狭小
D.资源已面临枯竭
答案:A
解析:由材料可知,目前我国锂需求持续快速增长,说明对锂资源的消费需求增长快,市场
潜力很大,A项正确,C项错误:目前我国人口增长速度较慢,B项错误;我国探明锂储量
居锂生产国第四位,锂矿资源丰富,D项错误。
2.我国锂储量丰富但产量较低的主要原因是()】
①提炼技术水平低②常规能源较为短缺③矿区自然环境差④生态环境保护政策
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④
答案:C
解析:据材料“主要分布在青藏高原,且青海柴达木盆地盐湖卤水型锂矿镁锂比高,提锂技
术尚未完全成熟”可知,提炼技术水平低,且旷区主要分布在青藏高原,矿区自然环境差,
且受制于生态环境保护政策,锂资源难以开发,使得我国锂储量丰富但产量较低,①③④正
确。锂产量较低与常规能源短缺关系不大,②错误。故选C项。
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应用性_一以锑矿为例,运用综合思维分析保障资源安全的措施
(2025山东德州联考)2024年8月15日,中国商务部和海关总署联合发布公告,宣布依
据国家法律,为了保护国家安全和利益,履行防扩散国际义务,经过国务院批准,决定对锑
等物项实施出口管制。位于湖南的冷水江市是全球最大的锑矿产地,被称为“世界锑都”。下
图为锑矿全产业链示意图。据此完成3一4题。
好金业
游制遗
下游应用
梯矿开朵、
梯金属
阻燃剂、蓄电池
矿山机械
行业
及铅合金、玻聘
加工设备等
陶瓷、催化剂等
3.我国决定对锑实施出口管制的主要原因是(
A.防止佛矿供应链发生中断
B.实现锑资源领域安全可控
C.推进锐矿产业链绿色发展
D.主导锑矿上游产业链发展
答案:B
解析:由所学知识可知,锑属于战略性矿产资源,我国决定对锑实施出口管制,其目的主要
是实现锑资源领域安全可控,保障资源安全,B项正确。
4.为提升冷水江市在全球锑产业链中的地位,该市最应该()
A.加大锑利矿开采
B.提升生锑品质
C.提高锑矿价格
D.加大技术研发
答案:D
解析:根据资源型地区的可持续发展思路,提高锑产业地位不能靠加大梯矿开采、提升生锑
品质和提高锑矿价格,A、B、C三项错误:应该通过提高技术水平和深加工提高附加值,D
项正确。
考点2
矿产资源与国家安全
1.我国矿产资源的特点
特点
主要表现
矿产资源总量较为丰富、种类比较齐全,多种矿产资源储量居世界
种类多,储量丰富
前列
贫矿多,富矿少,共生
少部分矿产品位较高,大部分品位较低,多贫矿;金属矿产共生矿
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矿多
、
伴生矿多
区域分布广泛,相对集
煤炭资源主要集中分布在山西、陕西和内蒙古等地:天然气资源多
中
分布在我国西部:磷矿、钨矿、锡矿主要分布在南方少数省区
2.我国矿产资源开发中存在的问题
问题
形成原因
小型矿山多,技术落后,资源回收率低,对资源破坏严重:采富弃贫,
资源浪费严重
放弃了伴生矿,资源利用率低
我国经济发展速度快,人口多,对资源的需求量大,产资源对经济发
供需矛盾尖锐
展的支持力度已经从过去的基本保障供给到难以满足需求
过量开采
受市场价格影响,超量开采,加速了资源枯竭的速度
有关矿产资源节约与综合利用政策、法律法规不够系统,不够全面,还
法规不健全
没有形成全国统一的和产资源节约利用与综合利用管理体系和运作机制
3.矿产资源开发过程中产生的环境问题及解决措施
具体问题
解决措施
资源浪费
开采过程中,存在弃矿现象,造成资源浪费
合理开发,综合利用
矿产开采引发水污染,水质恶化:采矿过程中产生大
对已经污染的水源进行
环境污染
量废石,堆积占用土地:废石中可能含有有害元素,
综合治理:回收利用尾
污染环境等
矿、废石
地下采矿,导致地面沉降、地下水资源破坏:露天采
合理采矿;回填采空区:
矿,破坏地表结构,地表植被破严重:占用土地,
加强土地的复垦工作:
生态破坏
造成土地退化:生态环境恶化,诱发滑坡、地震、泥
保护地表水土资源:加
石流等自然灾害;加剧水土流失、土地荒漠化等生态
强回填工作;保护植被,
环境问题
植树种草
4.保障我国矿产资源安全的措施
措施
主要表现
地质条件复杂,成矿条件优越,有一定量后备矿产资源,可积极、合理
加强勘查矿产资源
地勘探和产资源,实现“开源”
制定和健全矿产资源勘查、开采等法律法规:打击非法盗采、走私矿产
健全政策法规体系
资源,依法保护矿产资源
积极储各矿产资源,重视相对短缺矿产资源的战略储备;协调政府、企
建立健全国家矿产
业、社会三方面力量,完善矿产资源的储备体系,建立健全矿产资源储
资源战略储备体系
备制度
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坚持和平共赢与互利互惠的资源外交方针:加强国际合作,提高利用国
推进资源供给国际
外资源的能力和水平:积极参与国外矿产资源的勘查与开发,建立稳定
化战略
的供给基地
改善矿区生态环境
改善矿区的生态环境,加强矿区土地的复垦工作
加大科技投入,提高矿产资源的利用效率;合理利用矿产资源;加大宣
合理利用矿产资源
传,提高资源保护和节约意识,节约资源
⊙真题透析
(2022辽宁高考)阅读图文材料,完成下列要求。
镍矿是战骆性资源。目前我国镍矿资源占全球总量3%左右,但消费量居全球第一。印
度尼西亚低品位红土镍矿储量丰富,易开采,摊治炼。2006年后中国企业在印度尼西亚投资
采矿。2014年印度尼西亚政府领布禁止镍矿出口政策后,中国企业利用其全球领先的低品位
红土镍矿规模化冶炼技术,开始在该国建设镍治炼厂,产品大部分铺往中国。下图为
2006-2016年中国镍矿进口量及从印度尼西亚、菲律宾镍矿进口占中国镍矿进口总量之比变
化图。
800
100
7000H
镍6000
8M0
进5000
60
日4000
亏300
40
吨2000
1000
0206208201020122042016
▣镍矿进口量一印度尼西亚
扩律宾
(1)据图说明中国镍矿进口的基本特点。
(②)分析中国镍资源安全存在的主要风险。
3)依据材料阐述保障中国镍资源安全的途径。
以镍矿为背景,结合统计图表,归纳中国镍进口的基本特点(综合思维),分析影响
命题
中国镍资源安全存在的主要风险(综合思维),提出保獠中国镍资源安全的途径(地理实
探究
践力),体现了高考命题的基础性和综合性
获取和解读信息
调动和运用知识
(1)据图说明中国镍和矿进口的基本特
(1)镍矿进口总量supl(04)大,先supl0升高
解题
点。
后s\upl(O6降低;从菲律宾进口量占比先)
思路
(2)我国镍矿资源占全球总量3%左右,
supl(O7下隆后supl(O8)上升:从印度尼西亚
但消费量居全球supl(01)第一;镍矿
进口量占比先s\up1(O9)上升局stupl(1O)下
进口量大,进口来源国少;印度尼西
隆,2015年不再进口。
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亚政府须布禁止sup1(02)像矿出口
(2)储量小,需求量sup111D大,对外依存度到
政策。
supl(12)高;受价格波动影响大;进口集中于列
(3)中国企业利用其全球领先的低品
supl(13)少数国家;受国外法规与国际关系影
位红土镍矿规模化治炼技术,开始在
响大。
该国建设镍治炼厂,产品大部分销往
(3)增加进口来源国,实现进口supl(14)多元化
supl(O3)中国
:提高技术水平,提高利用效率:加强对外合
作:提高镍资源的supl(15)战略储备,积极推
进探查国内镍矿的supl(16勘探与开发;通过
加工技术和产量,提高对镍矿、镍板与制成品
的定价权
答案:(1)进口总量大,进口总量自2006年开始上升,于2013年到达顶峰,随后下降。从菲
律宾进口占比先下降后上升,从印度尼西亚进口占比先上升后下降,直至2015年不再从印度
尼西亚进口镍矿。
(2)镍矿对外依存度高,本国镍矿储量占比小,人均量小且需求量大,价格波动对工业生产影
响大,大规模涨价易造成本国含镍工业品成本提高;镍矿进口集中于少数国家;进口易受国
外法规与国际关系影响。
(③)进口多元化,从不同国家进口镍矿:提高技术水平,提高利用率与镍金属回收:对外合作
,从国外进口加工过的镍板以减轻镍矿出口限制;提高镍资源的战略储备、积极探查国内未
被发现的镍矿;通过加工技术和产量,提高对于镍矿、镍板与制成品的定价权。
⊙素能测评
基础性一以铝土矿为背景,运用综合思维考查矿产资源开发利用现状
(2024湖南岳阳检测2022年,中国铝土矿产量6781万吨,同比下滑24.5%:中国铝
土矿进口量1.25亿吨,同比增长43.8%。目前,我国主要铝土进口来源国依次是几内亚、
澳大利亚、印度尼西亚。下图示意2008-2015年我国铝土矿生产量与进口量及进口量占比变
化。据此完成1一2题。
(10t)
(%)
8000T
*70
6400
2
4800
54
3200
1600
0
200820092010201T2012201320142015年
☐生产量☐进口量·进口量占比
注:进口量占比=进口量(生产量十进口量)×100%。
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1.图中数据表明2008一2015年我国铝土矿(
)
A.进口量大于生产量
B.进口量占比直线上升
C.对外依存度比较高
D.2014年进口量最少
答案:C
解析:读图可知,2008年、2011年、2013年我国铝土矿进口量大于生产量,而图示其他年
份则进口量小于生产量,我国铝土矿进口量占比呈波动变化,A、B两项错误:2008—2015
年我国铝土矿进口量占比在35%以上,对外依存度比较高,C项正确:2014年我国铝土矿进
口量占比最低,但进口量并非最少,D项错误。
2.2017年国家有关部门要求部分地区涉及电解铝生产的企业削减30%产能,推测其原因是
()
A.降低铝土矿进口量
B.减少环境污染
C.铝土矿开采成本升高
D.市场需求降低
答案:B
解析:电解铝工业生产过程中会产生大量废水,对环境造成的污染较为严重,为减少环境污
染,国家有关部门要求部分地区涉及电解铝生产的企业削减产能,B项正确:降低铝土矿进
口量和铝土矿开采成本高不是削减产能的原因,A、C两项错误;市场需求并未降低,D项
错误。
应用性一以锂矿贸易为背景考查保障矿产资源安全的措施,落实地理实践力
(2024安徽六安一中月考)在新能源技术高速发展背景下,全球锂产业链资源端利润暴涨,
多国将锂矿资源列入国家战略性資源,并出台一系列保护政策,津巴布韦则全面禁止上游产
品出口。我国锂产业链中游产能位居世界前列。但有学者预测,未来我国本土锂产业链中下
游企业或将有“抱团”向海外转移的趋势。读锂产业链示意图,完成3一4题。
上游
中游
下游
航天军工合金
陶瓷玻璃
锂矿石
碳酸锂
望电池
二氧化碳吸附
盐湖提理
氢氧化型
医药产品
铝金属治炼
锂矿生产
》锂盐生产
终端应用
3.津巴布韦政府全面禁止锂产业链上游产品出口,可能是因为(
A.资源市场形势不佳
B.本土产业结构单一
C.锂矿资源储量奇缺
D.国内市场需求量大
答案:B
解析:由图可知,锂产业链上游产品属于工业初级产品。津巴布韦属于非洲国家,产业结构
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单一,长期依赖农矿业等初级产品出口,禁止锂矿资源出口可以促使本土企业延长产业链,
提高附加值,优化国家产业结构,B项正确:由材料可知,产业链资源端利润暴涨,锂矿资
源市场形势良好,A项错误:津巴布韦矿产资源丰富,锂矿资源储量充足,C项错误:津巴
布韦锂产业链下游发展较为落后,锂矿资源需求量小,D项错误。
4.为抵御锂产业链风险,保障国家锂矿资源安全,实现可持续发展,可以采取的措施有()
①集中发展产业资源端②提高盐湖提锂技术水平③建设锂矿战略储备基地④加大锂
矿资源出口力度
A.①②
B.①④
C.③④
D.②③
答案:D
解析:由材料可知,依靠出口锂矿资源、集中精力发展锂产业链资源端附加值低,不利于未
来长期发展,且危害我国锂矿资源安全,①④错误:建设锂矿战略储备基地,提高盐湖提锂
技术水平,可以保障我国锂矿资源的储量,保障我国锂矿资源安全,为未来锂产业链发展提
供资源保障,②③正确。故选D项。
考点3
水资源与国家安全
1.我国水资源短缺的原因及解决措施
空间分布不均
南多北少,东多西少
季节分配不均
夏秋多,冬春少
自然原
受夏季风进退和强弱的影响,部分地区出现年
水资源
因
年际变化大
际缺水现象
短缺的
与耕地资源分布不协调
耕地资源北多南少,水资源南多北少
原因
人均占有水资源少
人口数量大
人为原
需求量大
工农业发展快
因
水资源利用不当
污染、浪费严重
解决水
建坝蓄水;跨流域调水;合理开发利用地下水;废水处理、循环利用:
开源
资源问
海水淡化;植树种草,涵养水源
题的措
发展节水农业:提高用水效率:提高水的重复利用率:加强宣宜传,节约
节流
施
生活用水,提高人们的节水意识
2.水污染严重的原因及应对措施
(1)水污染严重的分析思路
水体自净能力差,污染物排放量大,超过水体的自净能力,就会造成水污染。
思考方向
规范答题术语
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