必修2 第二单元 第四课 我国的个人收入分配与社会保障-【勤径学升】2026年高考思想政治一轮总复习教师用书word（统编版2019）

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 完善收入分配制度和社会保障体系，促进社会公平正义。 1．了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 [对应学生用书P53] 【主干架构】 【循纲忆知】 1．我国个人收入分配制度及其必然性是什么？ 2．按劳分配的地位、性质、决定因素及其重要性分别是什么？ 3．按要素分配有何意义？ 4．为什么要完善个人收入分配？措施有哪些？ 5．什么是社会保障？我国的社会保障体系是怎样的？ 6．社会保障有什么作用？如何完善社会保障体系？ 7．为什么要弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神？ 8．怎样成为一名成功的创业者和企业家？ 9．如何推动绿色生产与绿色消费？ 10．如何实现乡村振兴和共同富裕？ [对应学生用书P54] 核心考点 我国的个人收入分配 1．我国的分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)决定因素：①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②从根本上说是由生产力发展状况决定的。 图示： 2．全面理解按劳分配 所有制 角度 按劳分配只存在于公有制经济当中，但并非公有制经济中的分配方式都是按劳分配，如福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，不属于按劳分配 劳动收入 角度 并非劳动性收入就是按劳分配，只有公有制经济中的劳动性收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动性收入不属于按劳分配 主要表现 形式 ①国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ③农村经济中的“联产计酬” 3.初次分配和再分配 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等调节手段进行。 (3)初次分配和再分配都要体现效率，促进公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。 4．我国居民收入来源多样化 (1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 (2)分类 分类 主要内容 备注 劳动 性收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产 性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营 性收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配的范畴 转移 性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 正确认识“三权分置”下的农民收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配(土地经营组织为公有制)，也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 5．完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富；完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。规范收入分配秩序，规范财富积累机制 第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业 [易错校正] 1．决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。 校正：决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。 2．按要素分配是社会主义的分配原则，居主体地位。 校正：按劳分配是社会主义的分配原则，居主体地位。 3．按要素参与分配有利于缩小收入分配差距。 校正：按要素参与分配有利于让创造社会财富的源泉充分涌流，但会在一定程度上扩大收入差距。 4．购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。 校正：购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的财产性收入。 5．完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。 校正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 6．坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。 校正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 7．要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在再分配中的比重。 校正：要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 考向1　我国的个人收入分配方式 [典例1]　(2023·浙江1月卷)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于(　　) A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则 B．创造财富的源泉充分涌流 C．我国居民收入来源多样化 D．提高劳动报酬在初次分配中的比重 解析　A不符合题意，题干未涉及“贯彻按劳分配的社会主义分配原则”；B符合题意，“2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施”，这将有助于“创造财富的源泉充分涌流”；C不符合题意，题干未涉及“我国居民收入来源多样化”；D不符合题意，题干未涉及“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。 答案　B [活用1]　某村实行“党支部＋土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村(　　) ①实行多元要素参与分配，增加村民收入 ②通过土地流转实现土地承包权主体转移 ③推动农村工业化，实现向非农经济转移 ④创新农业经营模式，为村民创造就业机会 A．①③　　 B．①④　　 C．②③　　 D．②④ 解析　②错误，应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移；③不符合题意，题干未体现推动农村工业化。 答案　B 考向2　个人收入的来源、途径 [典例2]　(2024·湖北高考卷，3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计 指标 收入 主体 人均可 支配 收入 按收入来源分 工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入 收入绝 对量 (元) 城镇 居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村 居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较 上年名 义增速 城镇 居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村 居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。由图表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除。根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形势好转，③符合题意。农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。 答案　D [活用2]　财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入。下列收入中属于财产性收入的是(　　) ①甲有一套房屋出租，月租金收入5 000元 ②乙承包集体土地种植农作物，年收入10 000元 ③丙将承包的集体土地流转给他人经营，年收入6 000元 ④丁经营一家小型企业，年收入50 000元 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　甲、丙的收入属于财产性收入，乙的收入属于劳动性收入，丁的收入是经营性收入，故①③符合题意。 答案　B 易错提醒　混淆劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。劳动性收入——通过劳动获得，财产性收入——各类财产，经营性收入——生产经营活动，转移性收入——一般是再分配。 考向3　实现收入分配公平的措施 [典例3]　在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013—2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是(　　) 国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策 帮扶 政策 产业 帮扶 就业 帮扶 健康 帮扶 教育 帮扶 最低生 活保障 残疾人 帮扶 生态 帮扶 帮扶 数量 1 465.8 万户 1 390.6 万户 1 476.6 万户 807.1 万户 1 109.0 万人 338.3 万户 1 111.3 万户 ①初次分配注重增加就业机会，提高就业率 ②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享 ③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业 ④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　通过初次分配进行就业帮扶，有利于增加就业机会，提高就业率，提高市场机制的益贫性，①正确。国家通过出台各类帮扶政策等再分配方式，引导市场资源合理流动，实现共建共享，有利于实现市场机制的益贫性，②正确。第三次分配是建立在志愿性的基础上，以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派，它依靠“精神力量”，奉行“道德原则”。材料未体现第三次分配的作用，③不符合题意。题干设问指向为各类帮扶政策对实现市场机制益贫性的影响，④是对社会保障的影响，不符合题意，排除。 答案　A [活用3]　(2023·福建龙岩统考三模)随着中国经济社会的不断发展，民众人均收入不断提高，但也要看到，少数先富、暴富群体存在财富积累手段不规范现象，垄断经营、偷税漏税、通过资本运作收割中小投资者等问题屡屡出现，造成了财富分配的不公。为此，党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”，意义可谓深远。下列规范财富积累的措施及其传导路径正确的是(　　) ①加强市场监管→打击垄断经营→增强财富积累的公平性 ②强化税收征管→严惩偷税漏税行为→依法取缔非法收入 ③查处内幕交易→维护投资者合法权益→确保增加投资收益 ④鼓励勤劳创业致富→增加居民劳动性收入→缩小收入差距 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　加强市场监管，打击垄断经营，规范市场秩序，可以增强财富积累的公平性，①入选。强化税收征管，严惩偷税漏税行为，依法取缔非法收入，有利于规范财富积累，②入选。维护投资者合法权益，不一定会确保增加投资收益，③不选。鼓励勤劳创业致富，创造良好的氛围，能增加居民劳动性收入，但是不一定会缩小收入差距，④不选。故本题选A。 答案　A 核心考点 我国的社会保障 1．建立社会保障体系的原因 重 要 性 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 主要 功能 安 全 网 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 调 节 器 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 助 推 器 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2．社会保障的主要构成 形式 内容 地位 社会 保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 是我国社会保障体系的核心 社会 救助 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 最先形成、历史最悠久的社会保障、是“最后一道防线” 社会 福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 是最高层次的社会保障 社会 优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 针对军人的特殊保障 提醒　联系《法律与生活》中做个明白的劳动者的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。 3．完善社会保障体系的措施 措施 具体要求 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 正确理解覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续、多层次 (1)覆盖全民：要不断扩大社会保障覆盖面，基本实现法定人员全覆盖。 (2)统筹城乡、公平统一：要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划，合理缩小城乡差距，稳步推进城市和农村社会保障一体化建设。 (3)安全规范、可持续：就是要依法健全社会保障基金监管体系，提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平，确保各项社会保险基金收支平衡，制度长期稳定运行，为人民群众提供稳定预期和充分保障。 (4)多层次：就是要加快发展多个层面、多支柱养老保险体系，不断满足人民群众多层次多样化的社会保障需求。 [易错校正] 1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。 校正：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 2．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。 校正：社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。 3．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 校正：社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 4．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 校正：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 考向1　社会保障的作用 [典例1]　(2024·山东高考卷，4)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④ 解析　市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 答案　B [活用1]　(2023·山东泰安模拟预测)2023年4月，天津市民政局会同相关部门印发的《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》明确，不得随意附加非必要限制性条件，不得以特定职业、特殊身份等为由，或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。此举(　　) ①能健全覆盖全民、可持续的多层次社会保障体系 ②能增加低收入者的劳动性收入，形成橄榄型分配格局 ③有利于保障困难群众的基本生活，促进社会和谐 ④能健全以转移支付等为主要手段的再分配调节机制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　题干强调的是关于申请社会救助家庭的条件，未涉及健全覆盖全民、可持续的多层次社会保障体系，故①不选。最低生活保障等社会救助兜底保障的条件认定不能直接增加低收入者的劳动性收入，且形成橄榄型分配格局不是仅通过做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作就能形成的，②不符合题意。题干中指出天津市民政局会同相关部门印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》明确，不得随意认定申请社会救助家庭符合或不符合条件，此举能健全以转移支付等为主要手段的再分配调节机制，有利于保障困难群众的基本生活，促进社会和谐，故③④正确。故本题选D。 答案　D 考向2　完善社会保障体系的措施 [典例2]　(2023·山东卷，4)近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是(　　) ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。 答案　C [活用2]　社会保障作为我国市场经济运行的“减震器”，对经济的高质量发展有着举足轻重的作用。某研究团队在数据分析的基础上，探究了近年来我国社会保障水平与经济高质量发展的关系，并绘制了曲线图(下图)。下列对该曲线分析合理的是(　　) ①社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”曲线关系，呈先上升后下降的趋势 ②作为经济发展的支撑，社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性 ③经济发展到一定程度后，适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展 ④社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”，从而削弱经济发展的活力和质量 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　依据题意，社会保障水平的提高有利于经济高质量发展，但到一定程度后，随着社会保障水平的提高反而不利于经济高质量发展，这表明社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”曲线关系，呈先上升后下降的趋势，社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”，从而削弱经济发展的活力和质量，故①④符合题意。材料并未涉及社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性，故②不符合题意。随着经济的发展，应适度提高社会保障水平。当经济发展到一定程度后，适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展的说法错误，故③不选。 答案　B 易错提醒　误认为社会保障水平越高越好。经济发展是社会保障的基础，提高社会保障水平必须与经济发展相适应。 核心考点 践行社会责任　促进社会进步(综合探究) 1．弘扬劳动精神与投身创新创业 (1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献 劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动 工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越 为什 么弘 扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大，是对人类文明进步规律的重要诠释 怎样 弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上干出不平凡的业绩 (2)怎样成为一名成功的创业者和企业家 应具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力 承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任 坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民 提醒　联系《哲学与文化》中的弘扬劳动精神实现人生价值、弘扬中华民族精神，《法律与生活》中的就业与创业的相关知识理解弘扬劳动精神与投身创新创业。 2．推动绿色生产与绿色消费 原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 要求 ①要倡导绿色消费，推动绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗 3.实现乡村振兴和共同富裕 必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 如何 实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 ②归根结底要大力发展生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系 提醒　联系完善个人收入分配的原因和措施等相关知识理解实现共同富裕。 [易错校正] 1．企业要把社会效益作为经营的目的。 校正：企业经营的直接目的是利润，但是企业要坚持经济效益与社会效益的统一。 2．劳动者就业是社会存在与发展的基础。 校正：物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。 3．中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗精神已经过时。 校正：勤俭节约、艰苦奋斗精神永远不会过时。 4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。 校正：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。 考向1　弘扬劳动精神与投身创新创业 [典例1]　我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰(　　) ①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率 ②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排 ③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践 ④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕 A．①③　　 B．①④　　 C．②③　　 D．②④ 解析　开展劳模表彰的目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接必然关系，①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。 答案　C [活用1]　(2025，1八省联考陕西山西宁夏青海卷，8)低空飞行技术在农林植保和城市智慧系统等领域中的广泛应用，推动了相关产业的技术进步，形成了100多万飞行操控员的人才缺口，更使其岗位薪资一路攀升。由此可知，低空飞行技术的广泛应用能(　　) ①创造新的就业机会 ②提高从业人员财产性收入 ③完善个人收入分配 ④赋予相关产业发展新动能 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，低空飞行技术的广泛应用提高的是从业人员的劳动性收入，②排除。低空飞行技术的广泛应用与完善个人收入分配无直接关联，③排除。低空飞行技术形成了100多万飞行操控员的人才缺口，说明低空飞行技术的广泛应用能创造新的就业机会，①正确。低空飞行技术在各领域中的广泛应用，推动了相关产业的技术进步，说明低空飞行技术的广泛应用能赋予相关产业发展新动能，④正确。 答案　B 考向2　推动绿色生产与绿色消费 [典例2]　(2023·湖北卷，4)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于(　　) ①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。 答案　D [活用2]　(2023·辽宁卷，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　) ①企业持证排污，助力产业结构优化 ②机构的法定化，促进政府积极作为 ③社会共同监督，改善企业营商环境 ④政企建立互信，提升生态治理水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。题干体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。 答案　B 考向3　实现乡村振兴和共同富裕 [典例3]　(2023·湖南卷，5)拔河、插秧、赶小猪，乡村燃起“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜，大力发展攀岩项目，抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌，连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛，吸引游客10多万人次，促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于(　　) ①创造以城带乡新机制，促进农民增收 ②提高农民健康水平，推进乡风文明建设 ③促进农村产业融合，加快推进农村现代化 ④完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式，有助于促进农民增收，但题干没有涉及以城带乡机制，①排除。体育兴村的创新实践，能吸引游客，促进村集体增收，有利于提高农民健康水平，推进乡风文明建设，促进农村产业融合，加快推进农村现代化，②③正确。农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。题干没有涉及农村基本经营制度的完善，④排除。故本题选C。 答案　C [活用3]　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。实现共同富裕要求(　　) ①调节收入差距，扩大中等收入群体，依法取缔过高收入 ②先富带动后富，使全体人民朝着同步富裕的目标扎实迈进 ③完善分配制度，协调好初次分配、再分配、第三次分配的关系 ④坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕 A．①③ B．②④ C．③④ D．①④ 解析　“取缔过高收入”的说法错误，故①不选。实现共同富裕，而不是同步富裕，故②排除。 答案　C 易错提醒　把“共同富裕”误认为“同步富裕”。共同富裕不等于同步富裕、同时富裕，而是一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，最终实现共同富裕。 [对应学生用书P60] 完善社会保障体系，托起人民群众“稳稳的幸福” 情境一　悠悠万事，民生为大。党的二十大报告提到，十八大以来，中国建成世界上规模最大的社会保障体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一张亮丽的民生成绩单呈现出我国社会保障事业10年间砥砺前行的基本面貌。 [探究1]结合情境一，并运用《经济与社会》的相关知识，说明我国不断完善社会保障体系对于保障和改善民生的重大意义。 提示　 ①我国的社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。②我国不断完善社会保障体系，有利于保障人们的基本生活权利，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。③我国坚持应保尽保原则，能更好地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 情境二　党的二十大报告明确提出，要“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”有专家指出，“覆盖全民”体现的是普惠性要求，“统筹城乡”突出的是缩小城乡差距，“公平统一”针对的是现实中制度碎片化现象，“安全规范”对应的是制度可靠与规范运行，“可持续”强调的是能够造福世代人民，“多层次”满足的是人民群众不断丰富的美好生活需要。党的二十大报告首提“安全规范”的要求，因为社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，要强化规范管理，同时只有加强社会保障基金监管，确保基金安全，才能实现整个社会保障体系健康持续发展。 [探究2]结合材料情境，运用“我国的社会保障”知识，说明我国应该如何进一步完善社会保障体系，托起人民群众“稳稳的幸福”。 提示　 ①要公平对待每一位公民并确保其享受相应的社会保障权益。②既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。③要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。④要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 课时检测训练8　我国的个人收入分配与社会保障 一、选择题 1．五年前，某村号召大家发展乡村旅游。该村村民周某以5亩沙地、30亩山地以及小额贷款5万元入股村办景区。土地入股景区后，周某在景区从事滑索操作工作。随着景区影响力不断提升，再加上自己踏实肯干，几年下来，周某分红和收入不断增加……在推进乡村振兴的过程中，越来越多的农民像周某一样实现了致富。对此，下列说法正确的是(　　) ①周某能够取得分红是因为其将土地所有权让渡给了村办景区 ②周某在景区从事滑索操作工作所获得的收入属按劳分配收入 ③增加农民的财产性收入是实现全体人民共同富裕的根本途径 ④发展农村集体经济对盘活农村资源、助力乡村振兴有重要意义 A．①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④ 解析　在我国，农村的土地归集体所有，周某让渡的是土地的经营权，而不是土地的所有权，①错误；大力发展生产力是实现共同富裕的根本途径，③错误。 答案　C 2．(2025·广西模拟预测)近年来，凭借投资、股票、债券等获得财产性收入，使部分人短时间内实现了财富的快速增长，出现了少数人暴富的情况，少数人财富积累太快，贫富差距进一步拉开，也引起了社会议论。党的二十大报告首次明确指出，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。规范财富积累机制(　　) ①说明共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 ②需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动性收入 ③要求完善收入分配制度，保护合法收入取缔过高收入 ④顺应人民群众呼声，落实人们对发展成果的共创共享 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解析　规范财富积累机制是顺应人民群众呼声，落实人们对发展成果的共创共享理念的体现，需要提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加劳动性收入，②④正确。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，①错误。应该是保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，③错误。 答案　D 3．(2025·山东潍坊模拟)社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 甘肃兰州，75岁企业退休人员杨奶奶的基本养老金连续调整，“养老金连年涨，日子越过越幸福。” 安徽黄山，失业人员朱女士按时足额领取失业保险待遇，“领取18个月失业保险金，每月1 683元。” 浙江东阳，快递员王师傅享有新业态从业人员职业伤害“1＋1”保障，“有工伤保险，工作更有干劲。” 据此，下列分析正确的是(　　) ①人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的 ②政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享 ③我国各类保障水平稳步提高，发挥了民生“减震阀”作用 ④社会保险是社会保障体系的核心，保障社会成员的最低生活标准 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　国家通过社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。这说明人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享，①②正确。材料反映的分别是养老保险、失业保险和工伤保险，都属于社会保险，并不能反映我国各类保障水平稳步提高，③与题意不符。社会保险是社会保障体系的核心，社会救助保障社会成员的最低生活标准，④错误。 答案　A 4．(2024·1月浙江高考卷，8)下表为2020～2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标 年份 参加基本养老保险人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月) 2020 4 355 165 61.4 886 2021 4 423 180 59.3 941 2022 4 520 190 56.4 1 083 数据来源：2020～2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省(　　) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析　由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息可知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。 答案　B 5．(2024·九省联考河南卷，15)2023年5月，中共中央、国务院印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，明确基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等，旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务。这要求(　　) ①贯彻共享发展理念，大力倡导发展养老产业 ②明确政府主导责任，构建多元养老服务格局 ③积极应对人口老龄化风险，增进人民福祉、共享发展成果 ④坚持社会保障适度原则，实现服务需求与经济发展的平衡 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　题干强调明确政府责任，不涉及大力倡导发展养老产业，①不符合题意。《意见》明确基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，这要求明确政府主导责任，构建多元养老服务格局，②符合题意。《意见》旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务，这要求积极应对人口老龄化风险，增进人民福祉、共享发展成果，③符合题意。完善社会保障体系要尽力而为、量力而行，而不是坚持适度原则，④表述错误。 答案　C 6．某班以“我国的社会保障”为主题开展研究性学习，同学们围绕社会保障的形式、地位、对象、作用等方面进行查阅资料、走访实践。以下是各小组的研究性学习成果，你最认同的观点是(　　) A．甲组：社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担 B．乙组：社会救助是政府通过初次分配保障公民最低生活水平的社会保障形式 C．丙组：社会福利是政府和社会向社会成员提供的最高层次的社会保障 D．丁组：社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线” 解析　社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊，A错误。社会救助是政府通过国民收入再分配的方式保障公民最低生活水平的社会保障形式，B错误。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，D错误。 答案　C 7．(2024·河北石家庄模拟)“江山就是人民，人民就是江山。”为了增进民生福祉，提高人民生活品质，党的二十大报告指出：健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。下列选项关于健全社会保障体系措施对应正确的是(　　) ①覆盖全民——坚持应保尽保的原则，加快进入高福利国家行列 ②公平统一——建设好公共服务平台，实现基本公共服务标准化 ③安全规范——严禁社保基金进入资本市场，保障社保基金安全 ④多层次——丰富社会保险供给种类，满足人民差异化多样需求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　我国仍然处于社会主义初级阶段，完善社保体系要量力而行，要坚持社保水平与经济社会发展相适应，而不是加快进入高福利国家行列，①错误；国家允许社保基金进入资本市场，促进其保值增值，③错误。 答案　D 8．(2025·1八省联考四川卷，3)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于(　　) ①促进技能人才收入来源的多样化 ②提高技能人才的政策性生活补贴 ③为技能人才提供更加合理的薪酬 ④激发技能人才积极性与创造力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析　材料强调提高职工获得技能认定后增加技能津贴，并没有涉及收入来源多样化的问题，技能津贴只是工资的一部分，并没有增加收入来源的种类，①不符合题意。题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。 答案　D 9．(2024·高密一中校考阶段练习)一款销量惊人的隐藏人物中性笔盲盒价格高涨至68.8元，盲盒笔比普通中性笔只多了一层包装，价格却多出不止一倍，隐藏款溢价高达14倍。为此，某市消费者保护委员会告诫消费者盲盒类商品存在交易不公问题。这表明(　　) ①盲盒笔的旺盛需求推高了其价格 ②盲盒笔的投入大决定了其高溢价 ③消费者应避免盲从、理性消费 ④消费者应量入为出、适度消费 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　只多了一层包装，价格却多出不止一倍，可知“盲盒笔的投入大决定了其高溢价”不符合题意，排除②。某市消费者保护委员会告诫消费者盲盒类商品存在交易不公问题，这启示消费者理性消费，不是适度消费，排除④。 答案　A 二、非选择题 10．阅读材料，回答问题。 党的二十大报告提出中国式现代化。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，也是走和平发展道路的现代化。 既不“养懒汉”也不“均贫富”的社会保障体系助力中国式现代化。 由于完备的社会保障体系是国家现代化的“标配”，因此社会保障与现代化国家建设始终紧密相连。中国建成了世界上最大的社会保障体系，覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。但有一些人认为，与发达国家相比，我国社会保障水平相对较低。对于这种认识，有专家强调，共同富裕不是天上掉馅饼，实现共同富裕的社会保障不能养懒汉。如果一些人奋斗、一些人“躺平”，就不可能实现共同富裕。同时，高收入群体通过慈善公益活动等第三次分配回报社会不是“劫富济贫”，不能搞成“均贫富”运动。中国式现代化对社会保障，特别是社会保障的普遍性、精准性、公平性、可持续性和经济友好性，都提出了新的更高的要求。 结合材料，运用“我国的个人收入分配与社会保障”知识，说明如何实现既不“养懒汉”也不“均贫富”的社会保障体系。 解析　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题考查的知识范围是我国的个人收入分配与社会保障，设问指向是说明如何实现既不“养懒汉”也不“均贫富”的社会保障体系。本题属于措施类试题，回答时，要注意理论与材料相结合，具体可运用处理好公平和效率的关系、健全社会保障体系的要求等知识来作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：共同富裕不是天上掉馅饼，实现共同富裕的社会保障不能养懒汉→可联系健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 关键词②：如果一些人奋斗、一些人“躺平”，就不可能实现共同富裕→可联系要营造劳动光荣的社会风尚，鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 关键词③：社会保障与现代化国家建设始终紧密相连→可联系要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 第三步：整合信息，组织答案。 答案　①健全体现效率、促进公平的收入分配制度(或要坚持我国的分配制度，处理好公平和效率的关系)，充分调动人民创造社会财富的积极性、创造性。②要营造劳动光荣的社会风尚，鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要保障公平，又不能奖懒罚勤。 学科网（北京）股份有限公司 $$