内容正文:
专题八 关注年度法治热点
建设法治中国
热点1:代表法、监督法、监察法
材料1:代表法
2025年3月11日,第十四届全国人民代表大会第三次会议通过了新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,自2025年3月12日起施行。国家主席习近平签署第四十五号主席令予以公布。
1. (体现类)请运用所学知识解读上述材料。
(1)法律是由国家制定或认可的。
(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关,依法行使国家立法权。
(3)国家主席行使公布法律、发布命令的职权。
★2. (意义类)结合材料,谈谈新修改的代表法施行的重大意义。
(1)有利于规范和保证人大代表依法履行职责,充分发挥人大代表作用,保证人民当家作主。
(2)有利于坚持和完善人民代表大会制度,更充分地发挥人民代表大会制度的显著优势。
(3)有利于践行全过程人民民主,充分彰显人民主体地位。
◆新修改的代表法围绕如何充分发挥人大代表作用这条主线。 在总则部分首次写入“践行全过程人民民主”,明确全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心,明确人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁。
★3. (做法类)依据材料和所学,人大代表应如何发挥“桥梁”作用。
(1)人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(2)人大代表依法行使审议权、表决权、提案权和质询权。
4. (做法类)当好党和国家联系人民群众的桥梁,你认为人大代表要做好哪些工作?
(1)人大代表要深入基层,通过召开座谈会、走访、问卷调查等形式,广泛收集人民群众的意见、建议和诉求。
(2)积极参与各类调研活动,针对社会热点问题、民生关切问题进行深入调查研究。
(3)不断学习新知识、新政策,提高自身素质和履职能力等。
5. (理解类)为什么代表法第一条要明确“根据宪法,制定本法”?
◆第一条 为保证全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法行使代表的职权,履行代表的义务,发挥代表作用,根据宪法,制定本法。
(1)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。
◆第三条 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,遵循民主集中制原则,参加行使国家权力。
6. (原因类)请运用所学知识,说明全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持中国共产党领导的原因。
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
(2)党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
材料2:
2024年11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过关于修改各级人民代表大会常务委员会监督法的决定。新修改的监督法坚持问题导向、实践导向,认真总结监督法施行以来特别是党的十八大以来人大监督工作的成功经验和有益做法,完善人大监督制度机制。明确各级人大常委会对“一府一委两院”工作实施监督,实行正确监督、有效监督、依法监督的原则,明确“一府一委两院”应当自觉接受本级人大常委会的监督。
7. (认识类)谈谈你对新修改的监督法明确各级人大常委会对“一府一委两院”工作实施监督的认识。
(1)全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
◆新修改的监督法进一步完善了备案审查制度。 规定全国人大有关专门委员会、常委会工作机构可以对报送备案的具体应用法律的解释进行主动审查,并根据需要进行专项审查;规定备案审查机关应当建立健全备案审查衔接联动机制;规定人大常委会应当每年听取和审议备案审查工作情况报告。
★8. (意义类)结合材料,探讨修改监督法的益处。
(1)有利于完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
(2)有利于加强宪法监督,维护宪法权威,保障国家法制统一。
(3)有利于追究和纠正违宪行为,保障宪法法律实施。
(4)有利于坚持全面依法治国,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。
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材料3:
2024年12月25日,十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过关于修改监察法的决定,自2025年6月1日起施行。
修改监察法为以零容忍态度反腐惩恶,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供法制保障。
此次修改监察法,将加强对监察权的监督制约、保障公民权利作为一个重点,主要体现在强化监察执法工作规范化要求、强化公民权利保障、确保严格依法慎用监察强制措施、加强对监察权的监督和约束等方面。
9. (材料概括)结合监察法的修改内容,你能得出哪些结论?
(1)我国坚持依法治国基本方略,持续推进反腐败工作。
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
(3)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监察,保护公民的各项合法权益。
10. (意义类)结合材料,简述监察法修改实施能起到哪些效果。
(1)有利于深入开展廉政建设和反腐败工作,加强对所有行使公权力的公职人员的监察,实现国家监察全面覆盖。
(2)有利于加强对监察权的监督和制约,保障公民权利。
(3)有利于持续深化国家监察体制改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。
★11. (做法类)监察法的修改,对国家机关及其工作人员行使权力有何警示?
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 不能超越权限、滥用职权。
(2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)国家机关及其工作人员行使权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
(4)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
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