13八年级下册 第一单元 坚持宪法至上-【智乐星中考·中考备战】2025年山东中考道德与法治精讲本（六三学制）

1 2 考点体系建构 知识全面梳理 核心考点透解 目 录 3 【思维导图】 答案： ①国家的一切 权力属于人民 ②民主集中制 ③人民意志 ④总章程 ⑤认同宪法 ⑥践行宪法 放映状态下按住ctrl键， 滚动鼠标滑轮可放大图片 4 【核心必背】 1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。 2.全心全意为人民服务是党的根本宗旨。 3.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。【高频答题句】 4.党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 5 5.尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，是立法活动的基本要求。 6.规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。【重要性】 7.宪法具有至高无上的权威。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 8.宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力；宪法是其他法律的立法基础和立法依据；宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 6 9.全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。【做法】 10.宪法与我们每个人息息相关，我们要增强宪法意识，学习宪法，认同宪法，践行宪法。【做法】 11.自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 7 8 知识点1　党的领导　　　　　　　　　　　 1.★中国共产党的领导地位是如何确立的？(P3) (1)中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。 (2)新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。 (3)我国宪法是党的主张和人民意志的统一。 9 2.我国的国家性质和根本制度(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 10 3.★为什么要坚持中国共产党领导？(P4) (1)中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(党的性质) (2)全心全意为人民服务是党的根本宗旨。 (3)党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 (4)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 11 【命题情境】2024年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。 12 4.如何坚持中国共产党领导？(P4) 必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。 5.中国共产党与宪法的关系是怎样的？(中国共产党如何坚持依宪执政)(P5) (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。 13 知识点2　宪法的基本原则　　　　　　　　 1.我国宪法的基本原则(P5～8)：①国家的一切权力属于人民。②尊重和保障人权。 14 2.我国宪法如何保障国家权力属于人民？(P5～6) (1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。 (2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5)宪法规定国家武装力量属于人民。 15 3.我国人民行使国家权力的途径和形式(P6)：广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和各个方面。 4.国家一切权力属于人民这一宪法原则的目的和要求(P7) (1)目的：保证人民当家作主。 (2)要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 16 5.最大的人权及人权主体和内容是什么？(P8) (1)最大的人权：人民幸福生活。 (2)主体：既包括我国公民，也包括外国人等。(具有广泛性) (3)保护的对象：不仅包括个人，也包括群体。 (4)内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。(具有广泛性) 17 6.尊重和保障人权的重要性(原因)及对国家机关的要求是什么？(P8～9) (1)重要性(原因)：①尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 (2)对国家机关的要求：各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。 18 7.★国家怎样尊重和保障人权？(P9～10) (1)立法：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。 【命题情境】国家出台反电信网络诈骗法，依法打击电信网络诈骗，尊重和保障人权，维护人民群众的切身利益。 19 (2)执法：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 【命题情境】我国全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。 20 (3)监督：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。 【命题情境】某市监察委员会依照法定程序给予公款吃喝公职人员撤职处分，震慑不正之风。 (4)司法：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 (5)宣传：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。 21 知识点3　治国安邦的总章程　　　　　　　　 1.我国的国家机构是怎样产生的？(P13) (1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(人民和人民代表大会的关系) (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系) 22 2.宪法与国家机构的关系(P14) (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 23 3.我国国家机构贯彻的原则及其主要体现(P15) (1)原则：民主集中制。 (2)主要体现：①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。 24 【知识串联】 人民、人民代表大会与其他国家机关的关系 25 4.宪法规范权力运行的原因(为什么要把权力关进制度的笼子)(P16～18) (1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 (2)重要性：①规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。②只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 (3)宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。” 26 5.如何正确行使国家权力？(宪法规范国家权力运行的要求)(P16～18) (1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。 (2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 (3)宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。 (4)国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 27 知识点4　坚持依宪治国　　　　　　　　 1.我国宪法的组成和基本内容(P20～21) (1)组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。 (2)基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 28 2.★我国宪法的地位(P2、P21～24) (1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。 (2)宪法具有至高无上的权威。 (3)宪法是根本的活动准则，是国家的根本法。 (4)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 29 3.宪法是根本的活动准则的原因和要求是什么？(P21～22) (1)原因：①我国宪法是党和人民意志的集中体现，宪法具有至高无上的权威。②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 30 (2)要求：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 31 4.中国共产党作为执政党，是如何以宪法为根本的活动准则的？(P5、P22) (1)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。 (2)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 (3)坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 32 5.★为什么说宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？(为什么说宪法是国家的根本法)(P24～25) (1)宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。 (2)宪法具有最高的法律效力。 (3)宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 (4)宪法是国家法制统一的基础。 33 6.★宪法与其他法律的关系(P24～25) 项目 内容上 法律效力上 制定和修改程序上 宪法 所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 其他 法律 所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定 根据宪法制定，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效 34 7.宪法严格的制定和修改程序的意义(P25) (1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。 (2)可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 8.为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 35 9.【拓展·课标·内容要求】 宪法的作用：①宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的结果，明确了国家的指导思想。②宪法保障国家一切权力属于人民。③宪法设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力的运行稳定有序。④宪法规范国家权力运行，保障公民权利。⑤宪法为法制的统一奠定基础。⑥宪法充分保障人民民主权利，充分维护人民根本利益；等等。 36 知识点5　加强宪法监督　　　　　　　　 1.加强宪法监督的原因、要求(P26～27) (1)原因：①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 37 (2)要求：①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。(如何健全宪法实施和监督制度) 38 2.我国宪法监督的表现和主要内容(P26～27) (1)表现：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 (2)主要内容：①合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 39 3.增强宪法意识的原因(P27～29) (1)加强宪法监督，需要人们增强宪法意识。 (2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。 【命题情境】小军从出生起就受到了宪法保护，6岁上小学享有宪法赋予的受教育权；18周岁时第一次参加镇人大代表选举行使宪法赋予的选举权等。 40 4.国家为增强人们的宪法意识采取了哪些措施？(P27～28) ①设立国家宪法日。②建立宪法宣誓制度。③设立五四宪法历史资料陈列馆、宪法主题公园。④开展宪法诵读、宪法宣传活动等。 41 5.【拓展·教材·阅读感悟】我国设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度有什么重要意义？(P28) (1)有利于捍卫宪法根本法的地位，维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。 (2)有利于强化国家公职人员的宪法意识，使其珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。 (3)有利于塑造公众的宪法信仰、法治信仰，在全社会营造尊重宪法、宪法至上的氛围。 (4)有利于全面推进依法治国，彰显我国法治建设的坚定决心。 42 6.★如何增强宪法意识？(P29～31) (1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程。②理解我国宪法主要内容。③着重领会我国宪法的原则和精神。④积极参与宪法宣传活动。 (2)认同宪法。①理解并认同宪法的价值。②增强对宪法的信服和尊崇。③自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。 (3)践行宪法。①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。②严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题。③坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 43 7.为什么要推动宪法的实施？(P31) (1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 (2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 44 【易错易混突破】 【易错辨识】 1.根本制度≠根本政治制度。我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。 辨识：所以“人民代表大会制度是我国的根本制度/社会主义制度是我国的根本政治制度”等说法均错误。 45 2.中国共产党要做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。中国共产党必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。 辨识：所以“中国共产党是执政党，不受宪法约束/党可以凌驾于宪法之上 /中国共产党领导人民制定宪法，可以不受宪法的约束/中国共产党必须依据党的纲领和章程来治国理政”等说法均错误。 46 3.规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 辨识：所以“打击违法犯罪/人民当家作主/全过程人民民主是宪法的核心价值追求”等说法均错误。 4.宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题。 辨识：所以“宪法是其他法律的总和/宪法是其他法律的简单相加/宪法规定生活中的具体/所有/一般性问题”等说法均错误。 47 5.宪法与我们每个人息息相关，我们要增强宪法意识，学习宪法、认同宪法、践行宪法、捍卫宪法。 辨识：所以“青少年应该健全监督机制，保障宪法实施 /青少年应该制定宪法，行使监督宪法实施职责 /青少年应该执行宪法”等说法均错误。 48 【易错陷阱】 1.中国共产党依宪执政、依法行政。( ) 2.尊重和保障人权，是我国宪法的核心价值追求。( ) 3.宪法是一切法律的总和。( ) 4.宪法是对其他法律的具体化。( ) 5.宪法规定是对各种法律制度的具体落实。( ) × × × × × 49 命题点1　坚持中国共产党领导 7地3考　 命题特点：常通过国家领导人讲话、重大会议、周年纪念活动、主题教育活动等素材，关联改革开放、共享发展等知识点综合考查坚持中国共产党领导。 备考指导：要求学生关注国家生活中的重大时事，坚定理想信念，坚持中国共产党领导。 50 练1 (2023·枣庄)2023年3月30日，中共中央政治局召开会议，决定从4月开始，在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。这次主题教育旨在不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。之所以开展主题教育，是因为(　　) 51 ①治国必先治党，党兴才能国强　 ②中国共产党是工人阶级的先锋队 ③中国共产党的初心和使命是实现第二个百年奋斗目标 ④中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 52 练2 (2022·滨州)习近平总书记在2022年两会召开期间参加内蒙古代表团审议时，首次提到“五个必由之路”。其中，排在第一位的是“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。这是因为(　 　) ①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 ②中国共产党依据宪法和法律治国理政 ③党是最高政治领导力量、党是领导一切的 ④国家要把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ C 53 命题点2　维护宪法权威 7地4考　 练3 (2022·枣庄)下面的漫画说明了(　 　) A.宪法保护的人权主体非常广泛 B.宪法保护的人权内容非常广泛 C.宪法规定实现公民权利的保障措施 D.宪法的原则是一切权力属于人民 B 54 练4 (2022·临沂)毛泽东同志曾给自己定下三条原则：“恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。”对此理解正确的是(　 　) A.领导干部必须放弃个人利益 B.任何滥用职权的行为均应承担法律责任 C.要限制领导干部的权力行使 D.国家机关工作人员要依法行使权力 D 55 命题点3　保障宪法实施 7地2考　 命题特点：一般以国家领导人讲话、国家立法活动、宪法宣誓、国家宪法日等素材为背景，从依宪治国、宪法监督、增强宪法意识等角度综合考查。 备考指导：学生需要掌握宪法与其他法律的关系、依宪治国的原因、加强宪法监督的途径、宪法宣誓的意义、增强宪法意识的要求等知识，并能灵活运用这些知识分析、解读情境素材或热点话题。 56 练5 (2024·枣庄)下列选项能够印证漫画中宪法观点的是(　 　) ①宪法可以替代其他法律 ②宪法具有最高的法律效力 ③宪法所定的内容是国家生活中一般性问题 ④宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 A.②④ B.②③ C.①④ D.①③ A 57 练6 (2024·菏泽)在第十个国家宪法日到来之际，定陶区组织学生走进法院，变身“小法官”，沉浸式体验宪法权威；东明县开展宪法知识普及活动，回答群众相关问题；巨野县通过游戏等形式让学生了解宪法……多地重视宪法宣传的原因是(　 　) ①宪法是治国安邦的总章程 ②依法治国需要人人变身“小法官” ③宪法是党的主张和人民意志的统一 ④宪法的制定和修改程序更为严格 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 58 练7 (2024·烟台)2023年12月4日是我国第十个国家宪法日。宪法是国家的根本法，每个公民都负有维护宪法尊严、弘扬宪法精神的职责。为此，青少年应该(　 　) ①学习宣传宪法，增强宪法意识 ②理解认同宪法，遵守宪法要求 ③坚持宪法至上，自觉践行宪法 ④健全监督机制，保障宪法实施 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A 59 解析： 宪法是国家的根本法，每个公民都负有维护宪法尊严、弘扬宪法精神的职责。为此，青少年应增强宪法意识，学习宣传宪法，理解认同宪法，遵守宪法要求，坚持宪法至上，自觉践行宪法，①②③正确。健全宪法监督机制，不是青少年的做法，④错误。 60 练8 (2023·聊城改编)2024年是“五四宪法”制定70周年，开启了中国社会主义宪法的崭新历史。在第十一个国家宪法日到来之际，聊城市要求各学校举办形式多样的学习宪法活动。为此，青少年应该(　 　) ①了解我国宪法产生和发展的历程 ②领会我国宪法的原则和精神 ③理解宪法内容涵盖生活方方面面 ④积极参与我国宪法宣传活动 A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④ A 61 $$