16 主题四 考点十三 我国国家机构 -【智乐星中考·命题研究】2025年重庆中考道德与法治全讲本

道德与法治 2025重庆 1 2 考点十三　我国国家机构 (八下第六课) 3 考点体系建构 知识全面梳理 核心考点突破 情境自主探究 目 录 4 【思维导图】 放映状态下按住ctrl键， 滚动鼠标滑轮可放大图片 ①全国人民 代表大会　 ②立法权　 ③任免权　 ④监督 ⑤审判机关　 ⑥检察权　 5 【核心必背】 1.全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。(地位、答题高频句) 2.人民代表大会行使立法权、决定权、任免权和监督权。(职权、答题高频句) 3.中华人民共和国主席的职权：公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权。(职权) 4.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。(答题高频句) 6 5.行政机关必须依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。(要求、答题高频句) 6.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(易错点) 7.人民法院是国家的审判机关，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。(职权) 8.人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(工作要求) 7 【课标导航】 核心素养 学段目标 认识国家基本制度和国家机构(法治观念) 五大主题 内容要求 认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束(法治教育) 学业要求 能够了解我国的主要国家机构 8 【课时串讲】 9 知识点1 国家权力机关(八下第六课P78～82)　 1.我国人民行使国家权力的机关及其组成、职责。(P79) (1)人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)组成：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。 (3)职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 10 2.全国人民代表大会的性质及地位。(P79) (1)性质：最高国家权力机关。 (2)地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。 11 3.地方各级人民代表大会的性质、地位及与其他国家机关的关系。(P80) (1)性质、地位：地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 (2)与其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(2024·B卷3②；2022·B卷6①) 12 4.人民代表大会(国家权力机关)的职权。(P80～82) 职权 主体 职权内容 辨识关键词 情境示例 立法权 全国人大及其常委会 国家立法权 法律的定、改、废的决定 人大审议通过的法律，如十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于修改统计法的决定等 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权(2023·A卷5①) 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律行使重大事项决定权 国家大政方针、重大事项、规划的通过 审查、批准国民经济和社会发展规划，审查批准国家或市县级的预算和执行，批准省、自治区的建置，决定战争与和平问题 13 职权 主体 职权内容 辨识关键词 情境示例 任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会 依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力 选举、罢免 选举或决定国家主席、中央军委主席、国务院总理等，选举或罢免省长、市长、县长等 监督权 全国人民代表大会及其常委会 监督宪法和法律的实施 监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作 听取和审议“一府一委两院”工作报告 县级以上人大及其常委会 监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作 14 【知识点拨】 监督权和决定权 (1)审议通过上年度的工作报告(决算报告)是监督权，批准本年度的工作报告(预算报告)是决定权。 (2)决定权是将要执行，监督权是针对已做完的工作。 15 知识点2 中华人民共和国主席(八下第六课P83～84)　 1.中华人民共和国主席的性质、产生、任职资格及任期。(P83) (1)性质：代表中华人民共和国的国家机关。是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 (2)产生：由全国人民代表大会选举产生。 (3)任职资格：有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民。 (4)任期：中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。 16 2.国家主席的职权。(P83～84) (1)公布法律、发布命令。根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 (2)任免权。根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 17 (3)外事权。①代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。②根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 (4)授予荣誉权。根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 【命题情境】 2024年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章。 18 知识点3 国家行政机关(八下第六课P85～89)　 1.国家行政机关的性质、组成及其职权。(P85～87)(2022·B卷6①) (1)性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关。 (2)组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 (3)职权：我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 19 2.国家行政机关与国家权力机关的关系。(P86) (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 20 【知识点拨】 权力机关与行政机关的关系 21 3.行政机关与人民的关系。(P86) (1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 (2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。[2022·B卷12(1)] 4.我国最高行政机关(P88)：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 22 5.行政机关如何行使职权？(行使职权的要求)(P88～89) (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 (2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(2024·A卷7④) (3)加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 23 【知识点拨】 我国国家机关：都是依据宪法设置的，都要依法行使职权，都要全心全意为人民服务(对人民负责、受人民监督)等。 24 知识点4 国家监察机关(八下第六课P90～93)　 1.监察委员会的性质、职权、组织体系、监察范围、领导体制及其工作原则。(P90～92) (1)性质：行使国家监察职能的专责机关。 (2)职权：调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。 (3)组织体系：国家监察委员会和地方各级监察委员会。 (4)监察范围：依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。 25 (5)领导体制：①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 (6)工作原则：①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。(2022·A卷7④) 26 2.监察委员会与国家权力机关的关系。(P91) (1)国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。 (2)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。 27 3.监察机关的职责有哪些？(P92～93)(2022·B卷9①) 职责 具体内容 监督职责 ①地位：监督是监察委员会的首要职责。 ②内容：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。 ③作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子 28 职责 具体内容 调查职责 ①地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 ②作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性 处置职责 (2024· A卷6B) 对不同对象的处置方式：①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议 29 知识点5 国家司法机关(八下第六课P94～96)　 1.★人民法院的性质、组织体系/种类、基本职权、工作原则及作用(P94～95) (1)性质：是国家的审判机关。 (2)组织体系/种类：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院(基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)和专门人民法院(军事法院、海事法院等)。 (3)基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。(2023·A卷6③，B卷6③①) 30 (4)工作原则：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (5)作用：人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。(2021·B卷7③) 31 2.★人民检察院的性质、组织体系/种类、基本职权及工作原则(P95～96) (1)性质：是国家的法律监督机关。(2024·A卷6D) (2)组织体系/种类：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专门人民检察院包括军事检察院等。 (3)基本职权：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。 32 (4)工作原则：①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。(2024·A卷6C、7②，B卷3③④；2021·A卷5①) 33 【知识点拨】 “监察”与“检察” (1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依法独立行使监察权。 (2)人民检察院是国家的法律监督机关，依法独立行使检察权。 34 【易错辨识】 1.人大与政府是监督与被监督的关系，政府由人大产生，对它负责，受它监督。 辨识：所以“人大与政府互相配合、互相制约/人大对其他国家机关负责”等说法均错误。 35 2.监察委员会是国家的监察机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察；人民法院是国家的审判机关，独立公正行使审判权；人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权。 辨识：所以“监察委员会是国家的法律监督机关/监察委员会依法独立行使检察权/国家监察委员会对所有公民进行监察/人民法院行使国家监察职能/人民检察院是国家的审判机关”等说法均错误。 36 【易错陷阱】 1.我国人大的立法工作要坚持党的领导。(2024·泸州7①) ( ) 改正：____________________________________________________ 2.全国人民代表大会在国家主席监督下行使权力。(2024·潍坊8④) ( ) 改正：_______________________________________________________ _______________________________________________ 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，国家主席由全国 人大选举产生，对全国人大负责，受全国人大监督。 √ × 37 3.法无授权不可为，该区相关行政主管部门在检察院授权下开展整治 工作。(2024·重庆A卷7④)( ) 改正：_______________________________________________　  4.(对判决书内容的解读)判决书中的“本院”为人民检察院。( ) 改正：_______________________________ 国家法律监督机关并不能领导区相关行政主管部门。 判决书中的“本院”为人民法院。 × × 38 命题点▶ 我国国家机构(A卷5考，B卷4考)　 　　重庆某区检察院在对区人大代表提出的全部建议进行梳理研判时，发现Y村存在线缆垂落、电线杆倾斜等飞线安全隐患。对此，区检察院第一时间成立调查组，邀请区人大代表等加入工作组全程参与案件调查。接着，区检察院组织现场办公会，邀请人大代表、Y村村委会工作人员等共同展开现场调查。在大家共同商讨下，整改方案逐渐清晰。之后，区检察院与相关行政主管部门开展诉前磋商，督促其对问题进行整治。相关行政主管部门高度重视，迅速开展整治行动。整改完成后，区检察院 39 邀请人大代表、村委会代表、当地村民对该案开展“回头看”。经实地查看，大家对Y村飞线安全隐患整治纷纷表示认可。结合材料，完成1～3题。 1.(2024·重庆A卷6)该区检察院( ) A.重视区人大代表提出的建议，对人大代表负责、受人大代表监督 B.主动作为，履行处置职责，督促相关行政主管部门开展整治行动 C.发现Y村存在安全隐患，积极促进整改，尊重和保障了村民权益 D.作为国家法律监督机关，领导区人大代表等，共同解决了Y村问题 40 2.(2024·重庆A卷7)在Y村飞线安全隐患整治行动中( ) ①区人大代表全程参与案件调查，努力为人民服务 ②区检察院组织大家进行民主协商，让整改方案逐渐清晰 ③Y村村委会工作人员积极参与本村公共事务的决策与管理 ④法无授权不可为，该区相关行政主管部门在检察院授权下开展整治 工作 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 41 3.(2024·重庆A卷6、7改编)该区的行政主管部门( ) A.作为行政机关，与检察机关各司其职，相互配合 B.是检察机关的执行机关，执行检察院的各种决定 C.做到了公正司法，捍卫了公平正义 D.坚持严格规范文明执法，执政为民 42 4.(2022·重庆B卷9)以下是某班同学对一些时政信息的解读，其中正确的是( ) 序号 时政信息 解读 ① 某区监察委员会巡察时，将群众反映强烈的个别乡、村未通客车问题，连同巡察整改意见反馈给区交通局。2021年12月1日，该区西北片区城乡公交专线正式开通 该区监察委员会领导区交通局开展工作 ② 2022年第七个“中国航天日”的主题为“航天点亮梦想”。2022年我国计划安排发射任务60余次，中国航天依旧“繁忙”，将继续用奋斗书写新奇迹 中国航天人接续奋斗，追逐航天梦，共圆中国梦 43 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 序号 时政信息 解读 ③ 2022年5月20日，国务院总理主持召开国务院第七次全体会议，决定任命李家超为香港特别行政区第六任行政长官 我国坚定不移贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针 ④ 2021年9月29日，中宣部授予刘永坦“时代楷模”称号。他胸怀祖国、服务人民，始终致力于我国对海远程预警技术研究和装备发展，为祖国筑牢“海防长城” 刘永坦用实际行动维护国家利益和国家安全 44 5.(2023·重庆A卷5)业主没按时交物业费，地方物业管理条例可以限制其参选为业主委员会成员吗？2023年1月13日，全国人大常委会法制工作委员会首次对外公布对这一问题的审查研究案例，指出部分地方物业管理条例中将业主不履行业主义务行为与业主共同管理权挂钩，超越了立法权限，应予以纠正。全国人大常委会法制工作委员会此举( ) ①削弱了地方立法权 ②有利于实现国家法制统一 ③保护了公民的选举权 ④是对人民负责、受人民监督的体现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 45 命题点 五年考题 考情分析 备考指导 我国国家机构 2024A卷6BCD、7②④， B卷3②③④ 通常以全国或重庆两会、宪法宣誓活动、相关案件、相关政策文件等材料命题，考查权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等知识，并多与根本政治制度、基本政治制度、促进民族团结、自由公平、法治意识等知识综合考查 本命题点涉及的知识较多，同学们应重点了解并理解我国国家机构各自的职权及要求，并能学以致用 2023A卷5、6， B卷3①、6③、8 2022A卷7④，B卷6① 2021A卷5①、7③、14(1) 46 常考素材类型 8　国家机构类情境 【情境串考点】 47 知识解读 　　宪法设置了国家机构，并赋予其相应的职权。我国的国家机构包括权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关，其中权力机关依法享有立法权、决定权、任免权、监督权；国家主席依法享有公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权；行政机关依法行使行政权，依法行政，推进政务公开，积极建设服务型政府；监察机关依法履行监督、调查、处置职责；司法机关中人民法院依法行使审判权，人民检察院依法行使检察权；这些国家机构独立行使权力，相互制约，相互配合，全心全意为人民服务。 48 【情境链考点】 热点一：习近平主席举行仪式欢迎越共国家主席访华 2024年8月19日，国家主席习近平在北京人民大会堂东门外广场为来华进行国事访问的越共中央总书记、国家主席举行欢迎仪式❶。 49 热点二：主席令 中华人民共和国主席令 第二十八号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国会计法>的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年6月28日通过❷，现予公布，自2024年7月1日起施行。 中华人民共和国主席　习近平  2024年6月28日❸ 50 热点三：国务院总理李强主持召开国务院常务会议 　　2024年8月19日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》和《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》，研究促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，决定核准江苏徐圩一期工程等五个核电项目❹。 51 热点四：贵州省高级人民法院正厅长级干部唐某被开除党籍和公职 　　2024年8月19日，经贵州省委批准，贵州省纪委监委对贵州省高级人民法院正厅长级干部唐某严重违纪违法问题进行了立案审查调查。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，决定给予唐林开除党籍处分；由贵州省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得❺；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送❻。 52 【审读模板】 ①国家主席行使外事权。 ②_________________________ ③_______________________ ④_____________________________________________________________ 全国人大依法行使立法权。 国家主席依法公布法律。 国务院作为我国的行政机关，坚持依法行政，全心全意为人民服务。 53 ⑤___________________________________________________________ _______________________________________ ⑥___________________________________________________________ _____________________ 请你补充其他角度： ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 监察委员会独立行使监察权，行使处置职责；国家工作人员要依法 行使职权，违法也要承担相应的法律责任。 监察机关和其他国家机关各司其职，相互配合；人民检察院通过行 使检察权，追诉犯罪。 54 【情境练考点】 　　权为民所用，利为民所谋。人间烟火气也不过衣食住行，这便是老百姓的生活。国家机关被人民赋予权力，就更要做好人民的守护者。阅读下列材料，回答问题。(6分) 55 请结合材料，运用我国国家机构相关知识，谈谈国家机关是如何做到权为民所用，利为民所谋的。(6分) 56 答案示例：融水苗族自治县市场监管局依法处罚违法行为，这是行政机关通过依法行政，严格执法，为人民服务来实现权为民所用，利为民所谋的；重庆市人大对《重庆市法律援助条例(修订草案)》提请审议，将援助援到百姓的心里，这是我国的权力机关通过依法行使立法权，做到科学立法，制定维护公民基本权利的良法来实现权为民所用，利为民所谋的；重庆市纪委监委公开通报6起违规吃喝典型问题，这是监察委员会通过行使监察权来实现权为民所用，利为民所谋的。(6分) 57 本课件由我公司研发制作，拥有完整版权，为教师用书配套增值产品。仅供教师个人授课使用，切勿用于商业用途，未授权擅自用作商业用途者，一经发现，我公司将追究侵权者的法律责任！ 版权声明 58 $$