必修2 第一单元 第二课 我国的社会主义市场经济体制-【勤径学升】2026年高考思想政治一轮总复习配套课件（统编版2019）

思 想 政 治 必修2　经济与社会 第一单元　生产资料所有制与经济体制 第二课　我国的社会主义市场经济体制 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 计划和市场是资源配置的基本手段。 返回目录 这反映了市场调节的盲目性，而不是滞后性。 返回目录 建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 返回目录 企业活力是企业的创新和竞争力之源。 诚信是社会主义市场经济的基础。 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 返回目录 在资源配置中市场起决定性作用，更好发挥政府作用的道理。 1.评析市场机制的优点与局限性，阐述市场体系的构成及要求；2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 【主干架构】 【循纲忆知】 1．为什么要对资源进行配置？配置资源的手段有哪些？ 2．市场是如何配置资源的？意义如何？ 3．什么是市场体系？为什么要建立统一开放、竞争有序的市场体系？如何建设高标准市场体系？ 4．为什么说市场调节不是万能的？市场调节有什么缺陷？有哪些危害？ 5．什么是社会主义市场经济体制？其基本特征是什么？与资本主义市场经济体制有哪些异同点？ 6．我国政府的经济职能有哪些？有什么作用？ 7．宏观调控的原因是什么？目的是什么？手段有哪些？ 8．如何区分货币政策和财政政策？ 9．如何构建高水平社会主义市场经济体制？ 核心考点 eq \a\vs4\al(1) 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．市场调节机制 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场配置资源的三要素是价格、供求、竞争： (1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 (2)供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。 (3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。 2．市场调节的局限性及其后果(市场缺陷) 3．构建全国统一大市场，建设高标准市场体系 (1)市场体系的组成 (2)为什么要建设高标准市场体系 ①市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。③完善社会主义市场经济体制、促进市场经济健康发展，有利于提高资源配置效率和公平性。④有利于建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。 (3)怎样建设高标准市场体系 要强化市场基础制度规则统一 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 要完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 建设全国统一大市场的意义 (1)是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (2)是推动经济高质量发展、构建新发展格局的基础支撑和内在要求。有利于打通制约经济循环的关键堵点，降低交易成本，充分发挥市场促进竞争、深化分工的优势，在更大范围内优化配置资源，提高效率。 (3)有利于增强我国超大规模市场的优势，有效吸引全球高端要素和市场资源，提高国际经济治理中的话语权，在国际竞争和合作中取得新优势。 [易错校正] 1．法律法规是资源配置的基本手段。 校正：____________________________________________ 2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，完全通过价格、供求、竞争等机制来调节。 校正：____________________________________________________________ ____________________________________________________________________。 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 3．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。 校正：_____________________________________________ 4．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 校正：____________________________________________________________ ____________________________________________________________________。 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 5．统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的保障。 校正：____________________________________________________________ ____________________________________________________________________。 6．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。 校正：__________________________________________________ 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 考向1　市场配置资源的机制与优点 [典例1]　(2023·浙江1月卷)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出(　　) A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用、相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 解析　由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，可见市场在资源配置中发挥决定性作用，A符合题意；题干未体现行业利润增加，B不符合题意；题干未体现生产要素市场和商品市场相互作用相互影响，C不符合题意；市场是资源配置的基础，D说法错误。 答案　A [活用1]　(2025·湖南长沙模拟检测)第十四届中国(珠海)国际航空航天博览会是参展国家和地区、参展企业最多、合作意向签约金额最大的航博会。本次博览会亮点频出，其中最大亮点是，中国航天领域欢迎社会资本包括国际资本参与，从事航天技术的转移转化和产业化工作。这一举措意在 (　　) ①强化政府职能，能够发挥集中力量办大事的优势 ②引入市场机制，引导非公资本参与重大专项研发 ③发挥不同所有制资本优势，增强国有资本控制力 ④推进航天技术成果的转化，加速航天技术的创新 A．①②　　 B．①③　　 C．②④　　 D．③④ 解析　中国航天领域欢迎社会资本包括国际资本参与，从事航天技术的转移转化和产业化工作，这一举措意在引入市场机制，引导非公资本参与重大专项研发，进而推进航天技术成果的转化，加速航天技术的创新，②④符合题意。材料没有涉及强化政府职能，且强化政府职能不是目的，①不符合题意。材料没有体现增强国有资本的控制力，而是强调各种资本助力航天领域发展，③不符合题意。 答案　C 考向2　市场缺陷 [典例2]　(2025·全国模拟预测)2024年的“3·15”晚会聚焦“共筑诚信　共享安全”主题，曝光了防火玻璃“不防火”、灭火器灭不了火、AI换脸诈骗、婚恋平台套路深等问题。针对这些问题，国家市场监督管理总局高度重视，连夜部署各地市场监管部门开展执法行动，迅速核查处置涉市场监管领域违法行为。这说明(　　) ①市场调节具有自发性，部分生产经营者谋取不正当利益 ②市场调节具有盲目性，消费者通常缺乏鉴别商品的知识 ③政府要加强经济职能，净化市场消费环境，弥补市场缺陷 ④市场调节不是万能的，某些产品的供给不能由市场来调节 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　材料中指出“3·15”晚会曝光了防火玻璃“不防火”、灭火器灭不了火等问题，这说明市场调节具有自发性，部分生产经营者谋取不正当利益，故①正确。市场调节具有盲目性是指由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策带有一定的盲目性，不是指消费者缺乏鉴别商品的知识，故②错误。国家市场监督管理总局高度重视这些问题，及时部署执法行动，说明政府要加强经济职能，净化市场消费环境，弥补市场缺陷，故③正确。市场调节不是万能的，国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，材料中涉及的产品不是公共物品，故④不选。 答案　A [活用2]　(2023·北京海淀统考期末)“反向抹零”是指经营者在消费结算收款时，在未作任何明示或告知的情况下，采取“四舍五入”“不舍全入”等方式多收价款的行为。例如，消费者实际消费17.9元，而商家要求支付18元就是“反向抹零”。某区市场监管局针对“反向抹零”开展价格专项检查，这是因为(　　) 《中华人民共和国价格法》 第十三条　经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。 A．“反向抹零”属于不正当竞争行为，侵犯了消费者的自主选择权 B．对“反向抹零”行为进行检查，有利于克服市场调节的盲目性 C．市场监管部门坚持依法执政，目的是营造良好的市场交易环境 D．“反向抹零”构成在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的违法行为 解析　经营者在消费结算收款时，在未作任何明示或告知的情况下，采取“四舍五入”“不舍全入”等方式多收价款，市场监管局针对“反向抹零”开展价格专项检查，这是因为“反向抹零”构成在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的违法行为，侵犯了消费者的合法权益，D符合题意。“反向抹零”侵犯了消费者的知情权和公平交易权，不是“自主选择权”，A排除。市场调节的弊端是市场本身固有的，且本题强调市场调节的自发性，B错误。依法执政的主体是党，市场监管部门是行政机关，坚持依法行政，C说法错误。 答案　D 易错提醒　误认为宏观调控可以避免或消除市场调节的自发性等弊病。市场的自发性、盲目性、滞后性等弊病是市场自身所固有的，可以克服或弥补，但不能避免或消除。 考向3　建设全国统一大市场，构建高标准市场体系 [典例3]　《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。下列能正确反映其内在联系的是(　　) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　强化市场基础制度规则统一包括完善统一的产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度，“统一的财政税收”说法错误，①排除。建设全国统一大市场，需要建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，由此为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，②正确。健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，③排除。建设全国统一大市场，通过破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，能够为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑，④正确。 答案　D [活用3]　(2025·江西模拟预测)近年来，面对市场分割、地方保护主义行为时有发生的问题，国家市场监管总局持续加大纠治力度，组织各地区、各部门清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，同时查处一批滥用行政权力排除、限制竞争的案件。这有助于(　　) ①根除市场调节的弱点和缺陷 ②促进资源在全社会合理配置 ③提高企业市场竞争力和效益 ④加快全国统一大市场的建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　市场调节的弱点和缺陷是固有的，只能通过宏观调控弥补，不能根除，①错误。市场监管总局持续加大纠治力度，解决市场分割、地方保护主义等问题，有助于加快全国统一大市场的建设，促进资源在全社会合理配置，②④正确。市场监管总局的做法，有利于促进市场公平竞争，但不涉及提高企业市场竞争力和效益，③排除。 答案　D 核心考点 eq \a\vs4\al(2) 更好发挥政府作用 1．社会主义市场经济体制 (1)地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 (2)基本特征 ①党的领导：是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②两制结合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ③共同富裕：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ④科学调控：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 2．科学的宏观调控、有效的政府治理 含义 指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制 原因 弥补市场调节的不足，推动有效市场和有为政府更好结合 主要 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要 手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 宏观 调控 治理 体系 要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，与就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的经济治理体系 提醒　国际收支平衡，指一国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。即国际收支净额＝净出口－净资本流出。 3．财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 区别 主体 财政部门 中央银行 内容 财政税收收入和财政支出的有关政策 如存贷款利率和存款准备金率的调整、货币的供应等 财政政策 货币政策 联系 都是经济政策，都属于宏观调控的重要经济手段；都实行逆风调节，在一定条件下，二者相互配合运用 4.构建高水平社会主义市场经济体制 构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (1)让市场机制有效 打造有 效市场 ①遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化 建设有 为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②调整优化政府机构职能，推进简政放权，强化事中事后监管 (2)让微观主体有活力 企业 内部 ①要合理分配收入，建立良好的激励机制 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性 全社会 ①任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用 ②要切实加强社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围 (3)让宏观调控有度 ①根据经济运行形势，“区间调控”和“定向调控”相结合。②要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 [易错校正] 1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 校正：______________________________________________________ 2．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。 校正：______________________________________________ 3．在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。 校正：____________________________________________________________ _______________________________________________ 在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。 4．构建高水平社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。 校正：____________________________________________________________ __________________________________________________________________ 5．科学技术是企业的创新和竞争力之源。 校正：__________________________________ 6．法律是社会主义市场经济的基础。 校正：______________________________ 更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。 考向1　推动有效市场与有为政府更好结合 [典例1]　在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本(　　) ①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力 ②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷 ③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革 ④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合 A．①③　　 B．①④　　 C．②③　　 D．②④ 解析　该省做法解决了科技企业初创期的资本问题，不涉及国有经济控制力，故①不符合题意。题干并未涉及国有企业混合所有制改革，故③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补了市场追求短期利益的缺陷，故②④符合题意。故本题选D。 答案　D [活用1]　(2025·全国模拟预测)在直播间售卖的方便食品存在菌落总数、添加剂超标等质量问题，直播间介绍的赠品内容与实际收到的不符，商家故意引流误导消费者……近年来，直播带货套路营销、刷流量、销售假冒伪劣产品等行为浮出水面。针对上述乱象，下列做法合理的是(　　) ①充分发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用 ②建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度 ③政府坚持充分利用“无形之手”加强安全监管 ④坚持完善市场规则，建立公平公正的市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是发挥宏观调控在资源配置中的决定性作用，①说法错误。针对直播带货套路营销、刷流量、销售假冒伪劣产品等行为，应该坚持完善市场规则，建立公平公正的市场秩序，建立健全社会征信体系，加大失信惩戒力度，②④符合题意。市场是“无形之手”，政府应充分利用“有形之手”加强安全监管，③说法错误。 答案　D 考向2　财政政策与货币政策的运用 [典例2]　(2024·九省联考甘肃卷，4)中央财政在2023年四季度增发国债10 000亿元，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。首批预算下达2 379亿元，其中用于灾后恢复重建和提升防灾减灾能力1 075亿元、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设1 254亿元、重点自然灾害综合防治体系建设工程50亿元。下列说法与材料相符的是(　　) ①政府增发国债，利用“看不见的手”引导调节资源在全社会的配置 ②我国加强财政政策与货币政策协调配合，形成共促高质量发展合力 ③增加国家财政支出，刺激社会总需求，促进国民经济健康平稳运行 ④不断保障和改善民生，体现了贯彻新发展理念始终坚持的基本原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　政府增发国债，利用“看得见的手”引导调节资源在全社会的配置，①错误。中央财政在2023年四季度增发国债10 000亿元，属于财政政策，材料没有体现财政政策与货币政策协调配合，②不符合题意。中央财政在2023年四季度增发国债10 000亿元，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力，体现了增加国家财政支出，刺激社会总需求，促进国民经济健康平稳运行，不断保障和改善民生，体现了贯彻新发展理念始终坚持的以人民为中心的基本原则，③④正确。 答案　D 易错提醒　混淆积极的财政政策和紧缩性财政政策。积极的财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；主要措施有：增加国债、降低税率、增加政府购买和转移支付。紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要措施有：减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。 [活用2]　(2025·广东模拟)国务院新闻办公室2024年9月24日上午举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。降准降息、降低房贷利率等多项重磅政策同时推出，加大政策调控强度，进一步支持经济稳增长。这对经济影响的正确路径是(　　) ①增加银行体系的资金供给→提升银行的放贷能力→为实体经济提供更多的资金支持 ②推动贷款利率稳中有降→释放企业信贷需求→发挥积极财政政策作用→稳金融 ③降低房贷利率→刺激购房需求→降低购房风险→对经济的稳定增长起到支持作用 ④降低贷款利率→融资成本降低→刺激消费与投资需求→促进国民经济平稳运行 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析　降准增加了银行体系的资金供给，这使得银行有更多的资金用于放贷，从而提升了银行的放贷能力，能够为实体经济提供更多的资金支持，①正确。贷款利率下降属于货币政策而非财政政策，②错误。刺激购房需求无法推出降低购房风险，③错误。降低贷款利率，会使得企业和个人的融资成本降低，从而刺激消费与投资需求，有利于促进国民经济平稳运行，④正确。 答案　B 区分财政政策与货币政策 区别 财政政策 货币政策 内容 与财政收入和支出相关，包括税收、转移支付、国债等 与利率、信贷等相关，包括公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等 制定者 财政部、税务总局等制定 由央行直接制定 考向3　主观题对“有效市场和有为政府”的考查 [典例3]　阅读材料，完成下列要求。 当前，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。 材料一　目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。新基建内容图示 材料二　党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键在于坚持精准有效投资导向。 (1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。 【思维过程】 第一步，审设问，定方向。知识限定→《经济与社会》知识。设问指向→第一问：当前基建投资由政府主导的意义；第二问：分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。设问类型→第一问：意义类；第二问：措施类。 第二步，析材料，调知识。信息点①：当前社……我国经济面临较大压力→促进经济高质量发展。信息点②：我国基础设施建设投资主要以政府为主导→政府的经济职能和宏观调控、市场调节的弊病。信息点③：新基建内容图示→国有经济、新发展理念、优化资源配置、满足人民美好生活需要。信息点④：存在着行政分割、布局不平衡……不足等问题→政府的经济职能和宏观调控的措施、创新发展。 第三步，组答案，用术语。 (1)新基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济方向；市场调节具有弱点和缺陷，新基建由政府主导能够弥补市场调节的缺陷；新基建由政府主导能优化资源配置，惠民生，满足人民美好生活需要，能够更好贯彻发展理念，推动人与自然、社会和谐发展；能够注入新动能，更好对冲疫情影响和经济下行压力，促进我国经济高质量发展。 (2)规范市场秩序，打破行政分割，建立统一大市场，增加有效公共产品供给；加强宏观调控，优化建设布局，突出重点，补短强弱；科学规划，注重投向具有公益性质的非经营性项目，兼顾公益性和市场性；坚持创新驱动，加大创新投入，引导社会资本适度参与。 从“淄博烧烤走红网络”看有效市场与有为政府相结合 情境一　这个春天，在微博抖音各大网红大V的加持下，凭着“烤炉＋小饼＋蘸料”烧烤灵魂“三件套”的淄博烧烤火爆出圈了，火到各地游客组团坐高铁到淄博打卡种草，五一假期旅游订单同比增长2 000%。淄博烧烤文化独特，将山东卷大饼、围炉煮茶和撸串三者巧妙地结合起来，有着很强烈的仪式感和场景感。 为了让游客更好体验，从业企业成立烧烤协会，加强行业自律，提高服务意识和服务水平，共同维护淄博烧烤的美名；政府借助市场之力，开通了烧烤专列，制定了烧烤地图，全面提升交通体系便利度；同时加强市场监管，优化市场环境，严厉打击弄虚作假和缺斤少两行为，保障饮食安全，营造淄博烧烤良好的消费体验；淄博历史非常悠久，在中国历史上为齐文化的发祥地，政府优化“烧烤＋文旅景点”的组合路线、发挥连带效应，加强对外宣传，借“烧烤之风”“烤热”淄博文旅市场。 [探究1]用心才能让“网红”变“长红”，“流量”变“留量”。结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈一谈你对这一观点的看法。 提示　 ①企业依法诚信经营，提高商品和服务供给质量，创新消费场景，提升消费体验，实现人民对美好生活的向往。②充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持以市场为导向提高市场主体的活力，为经济发展提供新动能。③政府全面履行职能，加强市场监管，规范市场秩序，为消费者提供良好的消费环境，进行科学的宏观调控，优化公共服务科学产业规划，促进相关产业融合发展。④坚持以人民为中心的发展思想，发挥社会主义市场经济体制优势，实现有为政府与有效市场的更好结合。 情境二　“小饼小葱小火炉，蘸酱撒料开始撸。”淄博烧烤极具特色的“灵魂吃法”刷爆网络，吸引了众多大学生、上班族慕名打卡。淄博抓住机遇，用“新”留人，以数字化、智能化、绿色化赋能传统产业，新拓优质岗位，实施就业见习岗位募集计划，发放由政府贴息的大学生创业贷款；用“薪”留人，落实最低工资标准正常增长机制，并以人才奖励机制带动引才就业政策落地；用“心”留人，以覆盖全市各区县的38处青年驿站，为求职就业、实习游玩的高校大学生提供一定期限的半价或全免住宿服务。 “热腾腾的烟火气，香喷喷的生活味儿。”烧烤出圈后，淄博还开通公交、高铁专线，免费发放文旅礼包……以满满的诚意提升城市的“亲切感”。对于淄博而言，真正能留住年轻人的，不是烧烤，而是城市和个人广阔的发展空间。 [探究2]结合情境二，运用《经济与社会》知识，分析淄博是如何让青年人才“流”进来、留下来的。 提示　 ①贯彻新发展理念，建设创新引领、协同发展的产业体系，深化供给侧结构性改革，政府履行经济职能，通过增加就业、发放创业贷款等方式实行科学的宏观调控。②完善个人收入分配，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全生产要素按贡献参与分配的制度，通过制定人才奖励机制，激发人才活力，推动资源优化配置。③坚持以人民为中心的发展思想，加强和优化社会公共服务，为青年人才提供更多的服务。 $$