第一单元 第2讲 课题1 秦统一多民族封建国家的建立-【勤径学升】2026年高考历史一轮总复习配套课件（统编版2019）

历 史 第一单元　从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固 第2讲　秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固 返回目录 1. 通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土 、尊崇儒术等举措，认识统一多 民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义。 2. 通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因。 返回目录 课题1　秦统一多民族封建国家的建立 返回目录 一、秦的统一 1. 背景 （1）客观条件：人民渴望安定统一；各地域经济的发展要求；秦国地理位置优 越，物质基础雄厚。 （2）主观条件：秦王励精图治；商鞅变法后，国家日益强盛。 返回目录 2. 过程 （1）建立秦朝：公元前230—前221年，秦国采取 ⁠策略，相继灭掉东 方六国，建立起第一个统一王朝，定都咸阳。 （2）统一全国 ①征服南方 ⁠地区，加强对云、贵一带西南夷的控制。 ②在北方，击退游牧民族对匈奴的进攻，修筑 ⁠。 越族　 万里长城　 远交近攻　 返回目录 3. 统治 （1）确立中央集权制度 ①皇帝制度：将君主定名为皇帝，嬴政自称“ ”；通过具体规定和礼仪 突出皇帝的 ⁠；皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。 ②中央官制：三公九卿制。三公指丞相、太尉、 ⁠，为主要辅佐大臣； 九卿泛指分掌具体事务的诸卿。 始皇帝　 独尊地位　 御史大夫　 返回目录 ▶图解历史　秦朝中央官制 ③地方制度：在全国推广 ⁠，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中 央任免和考核。县以下设乡、 ⁠和亭，分别负责管理民众和治安。 郡县制　 里　 返回目录 （2）巩固统一的其他措施：统一车轨、文字、货币和 ⁠，修驰道、直 道，颁行法律，编制 ，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿 ⁠ ⁠等。 度量衡　 户籍　 社会 风俗　 返回目录 4. 意义 （1）秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。 （2）秦的统一，建立起幅员辽阔的国家。 （3）统一 ⁠国家形成。 （4）空前统一的封建国家促进了各民族的 ⁠，推动了统一多民族 国家政治、经济、社会的发展。 中央集权　 交往交流交融　 返回目录 ▶名师点拨　君主专制与中央集权的区别与联系 （1）君主专制：指决策方式，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权 力于一身，从决策到行使军政、财政大权都具有独断性和随意性。 （2）中央集权：指管理体制，是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府 在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受 制于中央。 返回目录 二、秦朝的暴政与速亡 1. 秦朝暴政 秦始皇 （1）穷奢极欲，大兴土木，求仙访药，巡游、封禅，征发繁重；刑法严 苛 （2）接受李斯的建议，实施“ ”，钳制思想 秦二世 残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担 焚书坑儒　 返回目录 2. 秦末农民起义与秦的速亡 （1）爆发：公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义。 （2）秦亡：陈胜起义失败，项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207 年， ⁠的军队进占咸阳，秦朝灭亡。 3. 楚汉战争 秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达四年的楚汉战争。刘邦“ ”；项 羽刚愎自用，最终被刘邦击败。 约法三章　 刘邦　 返回目录 1. 秦王嬴政采取远交近攻、各个击破战略，对秦朝灭六国、完成国家统一起到决定 性作用。 ⁠ ⁠ ⁠ ⁠  　纠错：唯物史观告诉我们 “时势造英雄”，个人（英雄人物）只能对历史的发展 起到一定的作用，但不起决定作用。秦朝之所以能统一从根本上说是人民群众渴望 统一，秦的统一顺应了历史发展的潮流与趋势；商鞅变法也为统一奠定了物质基 础，创造了条件。　 返回目录 2. 秦朝建立后，开始在地方设立郡、县等行政机构，加强中央对地方的控制。 ⁠ ⁠ ⁠ 3. 秦朝灭亡的主要原因是废除分封制，实行郡县制。 ⁠ ⁠ ⁠ ⁠  　纠错：秦朝建立后，在全国范围内推行郡县制。郡、县，等地方行政机构在春秋 战国时期已经出现，当时诸侯国国君将兼并的土地不再实行分封，而是建立由国君 直接控制的郡、县，委派官员进行管理，贵族政治逐渐向官僚政治转变。　  　纠错：郡县制取代分封制是历史的进步，加强了中央对地方的直接控制和管理， 有利于防止分裂，维护国家统一。秦灭亡的根本和主要原因是暴政激化的社会矛 盾。故唐朝文学家柳宗元在《封建论》中指出“周之失，在于制，不在于政；秦之 失，在于政，不在于制”。　 返回目录 4. 秦始皇“焚书坑儒”禁绝法家以外的一切其他思想文化的传播，严重钳制了文化 的发展。 ⁠ ⁠  　纠错：秦始皇焚书坑儒并非完全禁绝法家以外的其他思想，关于医药、卜筮、 “种树之书”不在焚毁之列。　 返回目录 考向一　从“制度创新”角度认识秦朝中央集权制度的建立 史料一　秦朝中央官僚机构示意图 返回目录 【问题探究】根据史料一并结合所学知识，概括秦朝中央集权制度的特点。 【史料研读】史料一秦朝地方服从中央，中央听命于皇帝的制度特征。 试答： ⁠ 【答案提示】地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中；最终皇帝掌握全国一切 大权。 返回目录 史料二　秦人统一，此期间有极关重要者四事：一、为中国版图之确立。二、为中 国民族之抟成。三、为中国政治制度之创建。四、为中国学术思想之奠定。 ——钱穆《国史大纲》 返回目录 【问题探究】根据史料二和所学知识，概述“中国政治制度之创建”的主要内容。 请提供你支持作者关于“中国学术思想之奠定”的观点的理由。 【史料研读】史料二阐述秦朝中央集权制度建立的影响，促进了统一多民族封建国 家的形成。 试答： ⁠ 【答案提示】内容：秦中央实行皇帝制和三公九卿制，地方实行郡县制，其开创的 君主专制中央集权制度，奠定了我国两千多年封建社会政治制度的基本格局，成为 我国历代王朝政治的蓝本。 理由：秦奉行法家思想并焚书坑儒，结束“百家争鸣”的局面。这种以思想统一维 护政治统一的做法，奠定了我国历代学术思想服务于政治统治的基础。 返回目录 【史论总结】秦朝中央集权制度的特点 （1）以皇权为中心的中央行政体制：三公九卿分工严密，各司其职，但都是围绕 着皇权这一中心来设置和运转的。三公既互相配合又互相牵制，谁也不能独揽大 权，这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手，保证专制皇权不致旁落。 （2）充分体现出“家天下”的特点：“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府 等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。家国同治，这是封建时代的 统治特点。 （3）形成了中央垂直管理地方的形式：地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，建 立起中央对地方的直接控制与管理，加强了中央集权。 （4）官僚政治取代贵族政治：建立了一套从中央到地方的官僚机构，实行俸禄制 度，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。 返回目录 史料一　（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央…… 郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调 动，官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守 考课县令长。 秦朝的郡县制管理链不长，即便是交通不便、信息不畅，上级对下级也可以进 行有效管理，不会出现顾此失彼之弊，郡县政府成为中央政府的执行机构，郡县政 府就具有中央性，是中央机构的延长之手，中央指挥郡县如“身之使臂”“治天下 如运诸掌然”。 ——《中国历史资料汇编》 考向二　用比较研究法分析郡县制的进步性 返回目录 【问题探究】根据史料一，概括郡县制的特点及作用。 【史料研读】史料一第一自然段叙述郡县制的运行机制，第二自然段阐述郡县制的 作用。 试答： ⁠ 【答案提示】特点：地方行政机构与中央行政机构相配套，机构完备、结构严密、 各司其职、相互制约、工作效能高。作用：郡县制下中央对地方垂直管理，加强了 中央集权。 返回目录 史料二　中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、 统一的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、统一的历史任 务。……传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不 集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地 方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民 族认同，对中国的民族交融、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的 作用。 ——《剑桥中国秦汉史》 返回目录 【问题探究】根据史料二，概括中央集权制度对推动中华民族发展所起的积极 作用。 【史料研读】史料二反映西周以血缘宗法为核心的嫡长子继承制，使西周政治具有 家国一体的特征。 试答： ⁠ 【答案提示】奠定了中国古代统一多民族封建国家的基础，有利于国家的统一；集 中人力、物力、财力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；有利于 各地区的文化交流和民族交融，有利于中华文明的延续。 返回目录 【史论总结】郡县制与分封制的区别与联系 西周分封制（贵族政治） 秦朝郡县制（官僚政治） 区 别 实行 条件 与宗法制相连 在国家统一的条件下实行 传承 制度 世袭 官吏由皇帝任免调迁，不得世袭 官吏 权力 权位世袭，拥有封地和相应的 爵位 官吏只有俸禄，无封地 返回目录 西周分封制（贵族政治） 秦朝郡县制（官僚政治） 区 别 与中央 关系 诸侯国有很强的地方独立性 是地方行政机构，地方绝对服从中 央 历史 影响 有利于稳定当时的政治秩序， 但也容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统 一 联 系 二者都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是巩固统治；都在一定时期 内产生过积极影响 返回目录 【真题引领】(2024·湖北高考，2)《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不从令者，赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝(　　) A. 相权挑战皇权 B. 延续秦国耕战国策 C. 统治残暴严苛 D. 崇尚儒家民本思想 返回目录 命题 立意 保持政策的延续性是古代中国国家治理的重要内容，本题通过秦朝对秦国政策的延续性，考查秦朝对统一多民族国家发展的影响。 知识 衔接 秦国的商鞅变法，奖励耕战，使秦国成为诸侯国中的强国，为统一天下奠定了基础。 解题 突破 根据材料“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时”可知，秦朝时期，中央要求地方官员不能实行苛刻的徭役抢夺百姓春夏农时，这说明秦朝建立后依然很重视农业生产，延续秦国耕战国策，B项正确。材料主要是强调秦朝重视农业生产，没有涉及“相权挑战皇权”的相关信息，排除A项；材料体现的是统治比较合理，不实行苛刻的徭役，排除C项；秦朝尚法，非崇儒，排除D项。 答案　B 返回目录 [真题演练] 1. (2023·浙江6月选考，3)春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面，这表明(　　) A. 分封制度的终结 B. 大一统中央集权国家治理的基本模式形成 C. 宗法制度的湮灭 D. 中华文明起源到早期国家形成的重大转变 命题立意　制度变革是古代中国政治变革的重要内容，本题通过周秦由分封制向郡县制的转变，考查秦朝中央集权制度对统一多民族国家发展的影响。 返回目录 【真题解析】　秦朝是中国中央集权制度的确立时期，由于当时制度尚不完善，故上级政府政令在贯彻执行过程中，必须时时追踪其下级部门是否接收到政令。而到汉代后，由于中央管理体制运行的逐渐规范，上级不再要求下级随时回报上级政令的接受情况。由此知，秦朝集权制度还有其限度，A项正确。B、C、D三项均与材料不符，排除。 答案　A 返回目录 2. (2022·河北高考，3)有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明(　　) A. 秦代集权体制有其限度 B. 汉代官吏管理水平提高 C. 汉代交通利于文书传递 D. 秦汉治国思想发生转变 命题立意　秦朝中央集权制度的建立对古代中国政治制度产生深远影响，本题通过秦汉时期简牍，考查秦朝君主专制中央集权制的确立及其特征。 返回目录 【真题解析】　西周实行分封制和宗法制，“天子建国，诸侯立家，卿置侧室”， 故“家”多为政治单位。到春秋战国时期，以男耕女织家庭为单位的小农经济生产 方式产生，到秦汉推行郡县制，“家”成为政府控制下的编户齐民，这是生产力发 展的结果，也是分封制解体的体现，故A项正确。 答案　A 返回目录 1. (2025·沈阳名校联考)秦代丞相“掌丞天子，助理万机”，名位在御史大夫之上，然而御史大夫所拥之实权，却比丞相大得多，其职司范围不仅限于“掌图籍秘书”“受公卿奏事，举劾按章”，还掌管全部律令。秦朝这一制度设计体现了(　　) A. 三公之间的权力斗争公开化 B. 皇帝失去对三公权力的掌控 C. 权力分割与牵制的政治权术 D. 君主专制必然导致权臣专权 返回目录 解析　材料反映的是秦代丞相地位高于御史大夫，但其实权小于御史大夫；御史大夫虽然是丞相的助手，但权力范围大于丞相，无形之中会对丞相形成牵制，这一制度设计体现了权力分割与牵制的政治权术，C项正确。A、B、D三项材料均未体现，排除。 答案　C 返回目录 2. (2024·辽宁名校联考)湖北云梦睡虎地秦墓出土的竹简，有一条律令规定：隶臣之妾与其子分家后，谎称其子不是隶臣，那么，这女子将受到“完”刑的处罚。这表明秦代(　　) A. 注重履行司法程序 B. 严格维护社会等级 C. 注重保护私有财产 D. 重视规范官员行为 返回目录 解析　根据材料“隶臣之妾与其子分家后，谎称其子不是隶臣，那么，这女子将受到‘完’刑的处罚”可知，秦朝法律对社会等级进行了严格规定，且不能违背，说明秦朝严格维护社会等级，B项正确。材料没有体现司法程序，排除A项；材料与私有财产无关，排除C项；隶臣之妾不是政府官员，排除D项。 答案　B 返回目录 $$