09主题二 专题三 坚持宪法至上-【智乐星中考·中考备战】2025年山东省济宁市中考道德与法治精讲本

1 专题三　坚持宪法至上 (八下第一单元) 2 考点体系建构 知识全面梳理 核心考点透解 目 录 3 【思维导图】 放映状态下按住ctrl键， 滚动鼠标滑轮可放大图片 4 【核心必背】 1.国家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则。(2021·8A) 2.一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。(2021·8C) 3.一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严。(2021·8D) 4.宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。【地位】 5.规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。【易错点】 5 6.坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。【做法】 7.宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力;宪法是其他法律的立法基础和立法依据。[2024·7①③,2020·13(1)] 8.宪法与我们每个人息息相关,我们要增强宪法意识,学习宪法、认同宪法、践行宪法。【做法】 6 7 知识点1 宪法的基本原则(八下第一课)　 1.我国的国家性质和根本制度(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 8 2.中国共产党与宪法的关系是怎样的?(中国共产党如何坚持依宪执政) (P5) (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律,领导人民实施宪法和法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范围内活动,依据宪法和法律治国理政。 3.我国宪法的基本原则(P5～8) (1)国家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则。(2021·8A) (2)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。 9 4.我国宪法如何保障国家权力属于人民?(P5～6) (1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。 (2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 (3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。 (4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。 (5)宪法规定国家武装力量属于人民。 10 5.如何理解“国家尊重和保障人权”?(P8～9) (1)最大的人权：人民幸福生活是最大的人权。 (2)主体广泛：既包括我国公民,也包括外国人等。人权保护的对象不仅包括个人,也包括群体。 (3)内容广泛：既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。 (4)我国人权的显著特点：广泛性、公平性、真实性。 (5)国家尊重和保障人权的原因：①尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 11 6.国家是如何尊重和保障人权的?(P8～10) 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。 (1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。 (2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 12 (3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。 (4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。 (5)普法方面：国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。 13 知识点2 治国安邦的总章程(八下第一课)　 1.宪法是如何设置国家机构的?(P13～15) (1)宪法明确各级国家机关的产生。①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(人民代表大会和人民的关系)②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系) 14 (2)宪法设置国家机构。宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。(宪法与国家机构的关系) (3)宪法规定国家机构实行民主集中制原则。 15 【知识串联】 宪法设置国家机构 16 2.我国国家机构贯彻民主集中制原则的主要体现(P15) (1)在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。 (2)在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 (3)在国家机关内部方面：在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。 17 3.宪法规范权力运行的原因(为什么要把权力关进制度的笼子)(P16～18) 只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 (1)必要性：权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (2)重要性：规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。 (3)宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。” 18 4.宪法如何规范国家权力运行?(国家机关及其工作人员如何正确行使权力)(P16～18) 国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。 (1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为) 19 (2)人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为) (3)宪法和法律规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(按法定程序行使) 20 知识点3 坚持依宪治国(八下第二课)　 1.我国宪法的组成、性质和基本内容(P20～21) (1)组成：我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。 (2)性质：我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。 (3)基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 21 2.我国宪法的地位/重要性(P2、P21～25) (1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。 (2)宪法具有至高无上的权威。 (3)宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。[2020·13(1)] (4)宪法是国家法制统一的基础。 22 3.维护宪法权威的原因和要求(P22～23) (1)原因：①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。②如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。 (2)要求：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。(2021·8CD) 23 4.★宪法与其他法律的关系(P24～25) 内容 法律效力 制定和修改程序 宪法 所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据[2024·7①③,2020·13(1)] 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 其他 法律 所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定 根据宪法制定,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效 24 5.为什么说宪法是国家法制统一的基础?(P25) (1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。 25 【课标拓展】 宪法的作用：①宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的结果,明确了国家的指导思想。②宪法保障国家一切权力属于人民。③宪法设置国家机构,授予国家机构特定职权,使得国家权力的运行稳定有序。④宪法规范国家权力运行,保障公民权利。⑤宪法为法制的统一奠定基础。⑥宪法充分保障人民民主权利,充分维护人民根本利益;等等。 26 知识点4 加强宪法监督(八下第二课)　 1.我国宪法监督的主体和主要内容(P26～27) (1)主体：①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(2024·7④) (2)主要内容：①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。 27 2.为什么要加强宪法监督?(P26～27) (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。 (2)宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义,加强宪法监督是保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力的需要。 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督。 28 3.如何加强宪法监督?(如何健全宪法实施和监督制度)(P26～27) (1)健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。 (2)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责。 (3)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。 (4)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。 29 4.如何增强宪法意识?(P29～31) 树立宪法至上观念,增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。 (1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程。②理解我国宪法主要内容。③着重领会我国宪法的原则和精神。④积极参与宪法宣传活动。 (2)认同宪法。①理解并认同宪法的价值。②增强对宪法的信服和尊崇。③自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。 (3)践行宪法。①将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。②严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题。③坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 30 5.设立国家宪法日、实施宪法宣誓制度有什么重要意义?(P27) (1)有利于捍卫宪法根本法的地位,维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。 (2)有利于强化国家公职人员的宪法意识,使其珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。 (3)有利于塑造公众的宪法信仰、法治信仰,在全社会营造尊重宪法、宪法至上的氛围。 (4)有利于全面推进依法治国,彰显我国法治建设的坚定决心。 31 【易错易混突破】 【易错辨识】 1.根本制度≠根本政治制度。我国的根本制度是社会主义制度,根本政治制度是人民代表大会制度。 辨识：所以“人民代表大会制度是我国的根本制度/社会主义制度是我国的根本政治制度”等说法均错误。 32 2.中国共产党要做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。中国共产党必须在宪法和法律范围内活动,依据宪法和法律治国理政。 辨识：所以“中国共产党是执政党,不受宪法约束/党可以凌驾于宪法之上 /中国共产党领导人民制定宪法,可以不受宪法的约束/中国共产党必须依据党的纲领和章程来治国理政”等说法均错误。 33 3.规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。 辨识：所以“打击违法犯罪/人民当家作主/全过程人民民主是宪法的核心价值追求”等说法均错误。 34 4.宪法具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,宪法规定国家生活中带有全局性、根本性的问题。 辨识：所以“宪法是其他法律的总和/宪法是其他法律的简单相加/宪法规定生活中的具体/所有/一般性问题”等说法均错误。 35 5.宪法与我们每个人息息相关,我们要增强宪法意识,学习宪法、认同宪法、践行宪法、捍卫宪法。 辨识：所以“青少年应该健全监督机制,保障宪法实施 /青少年应该制定宪法,行使监督宪法实施职责 /青少年应该学习、认同、执行宪法”等说法均错误。 36 【易错陷阱】 1.中国共产党依宪执政、依法行政。( ) 2.尊重和保障人权,是我国宪法的核心价值追求。( ) 3.(2024·济宁7③)宪法是一切法律的总和。( ) 4.宪法是对其他法律的具体化。( ) 5.宪法规定是对各种法律制度的具体落实。( ) × × × × × 37 命题点1 维护宪法权威 5年2考　 练1 (2024·任城一模)习近平总书记指出：“无障碍设施建设问题,是一个国家和社会文明的标志。”为保障老年人、残疾人权益,我国无障碍环境建设法明确要求和鼓励有关经营者提供大字、盲文等无障碍版本的标签和说明书。该规定( ) 38 ①为老年人、残疾人获取信息提供了便利 ②落实了宪法关于尊重和保障人权的要求 ③说明我国社会主义法治体系已非常完善 ④说明我国注重对老年人和未成年人进行特殊保护 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 39 命题点2 保障宪法实施 5年4考　 考法❶　结合国家宪法日考查 例 (2021·济宁改编)2020年12月4日是第七个“国家宪法日”。某校围绕“建设法治中国 维护宪法权威”开展主题活动。对于下列观点,你赞同的是(　　) A.宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。由全体中国人民共同行使管理国家的权力 B.宪法规定的选举权和被选举权是公民最基本、最重要的权利 C.宪法是国家的根本法,一切违宪行为都必须承担刑事责任 D.一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严 40 【答题关键】能正确理解宪法内容是解答本题的关键。 答案 D 41 考法❷　结合生活情境考查 练2 (2024·济宁改编)2023年12月4日是第十个国家宪法日,某校开展了 “学宪法·讲宪法”手抄报评选活动。下列手抄报创意与主题一致的是 ( ) 序号 创意 主题 ① 列举带有“根据宪法,制定本法”条文的法律 宪法具有最高的法律效力 ② 展示“公民享有基本权利”的具体事例 宪法尊重和保障人权 ③ 制作“我国法律法规体系”思维导图 宪法是一切法律的总和 ④ 粘贴“向宪法宣誓”照片 公职人员行使监督宪法实施的职权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 42 解析: 宪法具有最高的法律效力,宪法是其他法律的立法基础和立法依据,①正确;宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施,宪法尊重和保障人权,②正确;宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,而不是一切法律的总和,③错误;全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,而不是“公职人员行使监督宪法实施的职权”,④错误。 43 考法❸　结合漫画考查 练3 (2024·枣庄)下列选项能够印证漫画中宪法观点的是( ) ①宪法可以替代其他法律 ②宪法具有最高的法律效力 ③宪法所规定的内容是国家生活中一般性问题 ④宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 A.②④ B.②③ C.①④ D.①③ A 44 解析: 能够印证漫画中宪法观点的是宪法具有最高的法律效力,宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格,②④正确;其他法律在具体领域内有其独特的作用和效力,宪法是不能代替其他法律的,①错误;宪法所规定的内容是国家生活中根本性问题,③错误。 45 练4 (2024·烟台)2023年12月4日是我国第十个国家宪法日。宪法是国家 的根本法,每个公民都负有维护宪法尊严、弘扬宪法精神的职责。为此, 青少年应该( ) ①学习宣传宪法,增强宪法意识 ②理解认同宪法,遵守宪法要求 ③维护宪法权威,杜绝违法犯罪 ④健全监督机制,保障宪法实施 A.①② B.①④ C.③④ D.②③ A 46 解析: 宪法是国家的根本法,每个公民都负有维护宪法尊严、弘扬宪法精神的职责。为此,青少年应增强宪法意识,学习宣传宪法,理解认同宪法,遵守宪法要求,①②正确。③“杜绝”的说法太绝对,排除。健全宪法监督机制,不是青少年的做法,④错误。 47 $$