内容正文:
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【难点精讲】
项目 分封制 郡县制 行省制
不同点 盛行时代 盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 元朝盛行,对后世影响深远
建立基础 以血缘关系为基础 按地域划分 打破了“山川形便”的划分原则,采取“犬牙交错”的原则
官吏权力 拥有封地和相应爵位 官吏由皇帝直接任免,官位不能世袭 军政大权集中,受中央制约
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项目 分封制 郡县制 行省制
不同点 传承制度 诸侯爵位世袭 只有俸禄,无封地 行省长官由中央任命,不能世袭
与中央政府的关系 被分封的诸侯国相对独立于中央政府,并且特权和地位可以世袭 郡、县是中央政府下辖的地方行政机构,郡守和县令都由朝廷直接任免 行省是地方最高行政机构,其行政长官直接对中书省负责
作用
(影响) 虽在一定时期内产生过积极作用,但后来破坏了国家的统一和安定 不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和完善,积极作用更加明显
相同点 都是中国古代社会重要的地方行政制度;目的都是巩固统治;都在一定时期内产生了积极作用
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【考法探究】一般通过史料、地图的形式,考查分封制、郡县制、行省制的概况,主要考查历史学科核心素养之时空观念。
【备考指南】学生需要明确区分分封制、郡县制、行省制的内容、特点、作用等。
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【核心母题】
【史料学史】 (2025·改编)(10分)阅读下列材料,回答问题。
材料一 周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的“诸侯国”已非过去承认的原有“邦国”,而是以武力为背景,在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去,很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训,属于周的创造。分封出去的邦国,仍是“有其土、田、人民”的地方实体,并实行贵族世袭统治,地方拥有实权。
——摘编自王家范《中国历史通论》
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史料解读 第一、二句反映了周代分封诸侯国的对象、原因及诸侯国建立的依据和特点;第三句反映了周代所封诸侯国的权力
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(1)据材料一,指出西周分封制的创新之处,并结合所学知识,分析分封制实施后产生的政治作用。(3分)
答案:创新之处:在原有邦国内建立封国。(1分)政治作用:加强了周天子对地方的统治;西周开发边远地区,扩大统治区域。(2分)
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【答题模板】
第(1)问,第一小问,找到关键词“属于周的创造”,则其前面的“在原有众多邦国的地域内人为‘插队’进去,很像‘掺沙子’”实为关键句,就是创新之处;第二小问,要求结合所学知识作答,实际是对所学知识的迁移(可参考本书P15分封制的积极作用)
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材料二 春秋时期,秦国已经置县。不过,此时的秦还是一个僻居西部的小国。至战国时期,秦对外扩张活动不断加剧,县的数目也越来越多……而秦国置郡,还仅见于战国时期的史料记载……秦帝国建立后,废除分封制,确立郡县制为帝国的地方行政制度……郡县制的发展,促使地缘关系取代血缘关系。
——摘编自易宁《秦汉郡县制、罗马行省制与古代中西文明的特点》
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史料解读 第一句反映了秦国置县的时间;第三句反映了战国时期,随着秦国的扩张,县的发展;第四句反映了秦国置郡的史实;第五句反映了秦朝建立后郡县制成为地方行政制度;第六句反映了郡县制的影响
(2)据材料二,简述郡县制的形成过程。结合所学知识,概括地方行政管理的变化。(4分)
答案:形成过程:春秋时期,秦国已经置县;战国时期,秦国置郡;秦朝建立后,确立郡县制。(3分)变化:郡县制的发展,促使地缘关系取代血缘关系。(1分)
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【答题模板】
第(2)问,对材料二进行解读,通过梳理关键词“置县”“置郡”“地缘关系取代血缘关系|,可以得出郡县制的演变趋势和地方行政管理的变化
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材料三 元朝创设的行省制度是我国政区管理制度史上的一次重大改革,政区的置划上打破了自然疆界,消除了地方分裂割据的地理基础……这一制度下,朝廷在直接掌握某些基本权力的同时,把相当一部分权力分寄于地方,实现集权于中央的目的。显而易见,行省制度是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
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史料解读 第一句反映了元朝行省制在消除地方分裂割据方面的作用;第二句反映了行省制在加强中央集权方面的作用;第三句反映了行省制相比郡县制的优势
(3)据材料三,概括行省制度的积极作用。结合所学知识,指出中国现今的省从建制到名称上与行省制度之间的关系。(2分)
答案:作用:消除了地方分裂割据的地理基础,加强了中央集权。(1分)关系:今天中国的省作为地方一级行政区域,其建制和名称都来源于元朝的行省制度。(1分)
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【答题模板】
第(3)问,第一小问,材料三讲到“重大改革”,这一关键词之后就是重大改革的表现,实质就是积极作用的体现;第二小问,要求结合所学知识作答,实际是对教材知识的迁移(可参考本书P57行省制度的影响)
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(4)综合以上材料,谈谈你对我国古代政治发展趋势的认识。(1分)
答案:从分封制到郡县制再到行省制,体现了中央集权不断加强的趋势。(1分)
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【答题模板】
第(4)问,三则材料都体现了中央对地方的治理,并且呈现出不断加强的趋势
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【变式1】 分封制的目的
(2024·韶关模拟)“其怀柔天下也,犹惧有外侮,捍御侮者,莫如亲亲,故以亲屏周。”材料说明周朝实行分封制的目的是( )
A.抵御外敌侵扰,巩固周朝统治
B.建立严格的等级制度
C.镇守边疆,为周王室开疆拓土
D.实现王权的高度集中
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【变式2】 分封制的作用
周灭商之后,推行分封制,如封武王弟康叔于卫,都朝歌(今河南淇县);封周公长子伯禽于鲁,都奄(今山东曲阜);封召公奭于燕,都蓟(今北京)。由此可知,分封制( )
A.强化了君主专制的权力 B.进一步扩大周王室统治区域
C.实现君主对地方的直接控制 D.确立了贵族禅让的特权
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【变式3】 郡县制的作用
(2024·洛阳一模)吕思勉在《中国通史》中写道:于是(秦始皇)把天下分做三十六郡,置“守”“尉”“监”,守是一郡的长官;尉是帮守管理一郡的军事的;监是中央派出去的御史。这一举措( )
A.开创了历代行政的基本模式 B.改变了以往币制混乱的状况
C.结束了诸侯长期争战的局面 D.消除了文字书写的各种差异
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【变式4】 行省制的作用
(2024·聊城莘县一模)元朝的行省起初是中央的派出机构,后来逐渐演变为常设的地方最高行政机构,各行省在中央统一领导之下,独立处理本省的军政事务。由此可知,行省制度( )
A.极大地增强了地方独立性 B.固化了后世地方管理体系
C.调整了中央与地方的关系 D.削弱了地方社会治理水平
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【变式5】 分封制、郡县制与行省制的区别
(2024·临沂罗庄一模)小冬同学梳理了山东临沂的历史沿革,与表中三个朝代相对应的制度是( )
A.分封制、郡县制、行省制 B.行省制、郡县制、分封制
C.分封制、郡国制、行省制 D.郡县制、行省制、分封制
西周 秦朝 元朝
分属齐、鲁两国 分属琅琊郡和郯郡 直属中书省
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