6.2民族区域自治制度 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

思 想 政 治 必修3 政治与法治 第六课 我国的基本政治制度 6.2 民族区域自治制度 (2课时） 课前回顾 学习目标 学习目标 1、能简述我国的统一的多民族国家的国情。 2、能阐明社会主义民族关系和建设民族关系的三个方针。 3、能阐明民族区域自治制度的形成原因、内容和意义，理解自治权的内涵。 4、能阐述坚持与完善民族区域自治制度的要求。 5、能阐述我国的宗教信仰自由政策。 学习重点： 阐明建设社会主义民族关系的三个方针； 阐明民族区域自治制度的内容； 阐述我国的宗教信仰自由政策。 新知讲授 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 另一方面 一方面 各民族有自己的历史和文化 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 1、民族格局最重要的特点：多元一体。 一、我国是统一的多民族国家 新知讲授 培育伟大精神 我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 4 2、各族人民的贡献。 书写悠久历史 开拓辽阔疆域 创造灿烂文化 1 2 3 新知讲授 3、我国的行政区域类型。 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。特别地，民族区域自治地方享有自治权。 地方性的自治权≠国家主权 法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 新知讲授 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 目 的 便于国家行政管理 ，有利于社会主义经济建设 ，有利于各族人民的团结 。 为了解决民族问题而实行的区域和民族自治的结合。自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。 适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域自治地方 适用港澳台等地区 自治程度 无 自治程度低于特别行政区 自治程度较高 法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》 知识拓展 省级行政区：23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区，合计34个省级行政区。 新知讲授 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 民主 集中 中国的主权统一和领土完整不可分割。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 省市县乡 新知讲授 国家主权 地方性的自治权 ≠ 主权（国家集中行使） ①含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。 ②基本特征：对内至高无上新，对外独立自主性。 ③中国的主权统一和领土完整不可分割：中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 ①含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。 ②权限：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 自治权（体现民主） 新知讲授 1、我国新型民族关系及其形成原因。 平等 团结 互助 新型民族关系 和谐 新民主主义革命时期 形成原因 新中国成立后 中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合。 在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源。 新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致。 二、符合国情的民族区域自治 新知讲授 第五套人民币上有汉、蒙、藏、维、壮文字 ②新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源。 ①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合。 新型民族关系的建立 社会主义新型民族关系 ③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，实现了各族人民在根本利益上的一致。为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了发展基础。 平等、团结、互助、和谐 1.我国的社会主义民族关系： 新知讲授 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 2.处理民族关系的方针 平等≠同等 方针 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 新知讲授 民族团结 民族平等 各民族 共同繁荣 政 治 基 础 前提条件 物质保证 物质保证 前提条件 知识拓展：民族关系三原则的相互关系 不意味着同步富裕 不意味消除差距 新知讲授 3．民族区域自治制度(处理民族关系的政策) 前提和基础：国家统一领导下 自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府 核心内容：自治权 原因：统一的多民族国家的历史传统（历史特点），“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点（现实情况），各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系（社会和政治基础：民族关系——“三个离不开”）。 含义：民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的重要制度保障。 ≠居住 新知讲授 相关链接 新知讲授 （3）民族自治的地方和自治机关。 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大批准建置 由国务院批准的建置 自治地方的人民代表大会和人民政府 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权 新知讲授 依法制定自治条例和单行条例 民族自治地方的自治机关的主要有以下权力 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 《内蒙古自治区湿地保护条例 》 内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。 《西藏自治区文物保护管理条例》 自治权 新知讲授 (4)民族区域自治制度的优越性（重要性） 我国的民族区域自治制度是以国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。 它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 新知讲授 坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路： 充分保证民族自治地方依法行使自治权； 坚定不移地维护国家尊严，依法处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对和回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动； 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。 （5）新时期坚持和完善民族区域自治制度的要求。 ④还要坚持中国共产党的领导；⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； ⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。 新知讲授 佛教 道教 伊斯兰教 基督教 三、我国的宗教政策和法律 宗教国情：我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等宗教。千百年来，各宗教界和睦相处。 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 新知讲授 中国是个多宗教的国家。中国宗教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。中国公民可以自由地选择、表达自己的信仰和表明宗教身份。据不完全统计，中国现有各种宗教信徒1亿多人，宗教活动场所8.5万余处，宗教教职人员约30万人，宗教团体3000多个。宗教团体还办有培养宗教教职人员的宗教院校74所。 新知讲授 积极引导宗教 与社会主义社 会相适应 坚持独立自 主自办原则 坚持宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 宗教工作基本方针 2、我国宗教工作的基本方针。 新知讲授 信或不信 何种宗教 什么时间 何种教派 实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。 根本出发点和落脚点： 含义 （1）坚持宗教信仰自由政策 结合视频，说说你对宗教信仰自由的理解。 努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间的团结，将他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义实现、中华民族伟大复兴的共同目标上来。 新知讲授 宗教对无产阶级政党来说，则不是个人的私事了。 无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，是彻底的无神论。这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，若选择了信教，就要劝其退党。作为以实现共产主义而奋斗的共青团员,同共产党员一样不允许信仰宗教的。 注：宗教活动不能进学校。 我国实行宗教信仰自由政策，但并不意味着支持鼓励人们信教 思考：国家支持鼓励人们信教吗？ 共产党员和共青团员可以信仰宗教吗？ 新知讲授 宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束 宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行 任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 我国宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 （2）依法管理宗教事务 新知讲授 相关链接：邪教不是宗教。 新知讲授 严格禁止境外宗教的渗透和发展 严密防范宗教 极端行为的发生 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往 坚决打击宗教 极端思想的传播 注意: ①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规； ②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校； ③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。 （3）坚持独立自主自办原则。 我国宪法规定： “宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 新知讲授 含义：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 两个 “支持” (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是…… 要热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护党的领导、遵守法律等 要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益 两个 “要求” 努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释； 与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动…… 新知讲授 “引导宗教与社会主义社会相适应”不要理解为“引导宗教与社会主义相适应”,宗教与社会主义二者在性质上是对立的。 不能认为引导宗教与社会主义社会相适应，宗教的性质就会发生变化，宗教在本质上仍是唯心的。 注意：社会主义社会≠社会主义 课堂总结 逆风翻盘 向阳而生 The End $$