6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 第六课 我国的基本政治制度 1 人民当家作主 的制度保障 国体—人民民主专政的社会主义国家 政体—人民代表大会制度 中国共产党领导多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 基本政治制度 根本政治制度 知识拓展：政党与政党制度 政党：是代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织。 政党制度：是指由国家法律规定或在政治生活中形成的，关于政党的社会地位、作用，政党彼此间的相互关系，以及政党运行方式、活动规则，法律规定等制度的总称。 共和党 民主党 中国共产党 两党制 多党制 一党制 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一个国家的政权由一个政党所掌控，在相当长的时期内只存在唯一的执政党。如越南、老挝、朝鲜等 由两个主要政党轮流执政、交替执政的体制，最先形成于英国，后来美国、加拿大等都实行两党制。 （注：两党轮流执政≠国内只有两个政党） 一个国家中多个政党并立，互相争夺政权的政党制度。政党林立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主，多党联合执政的情况。如法国、德国等。 一国由一个处于领导地位的政党作为执政党，其他合法政党作为参政党参与国家证权的新型政党制度。 【 预习思考】 1.我国各民主党派的性质是什么？ 2.我国政党制度是什么？它的地位怎样？ 基本内容包括哪些？ 3.人民政协的性质、组成、主题和作用？ 4.人民政协的三大职能？（区分） 一 中国特色社会主义政党制度 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士 中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士 广泛的人才优势和社会联系 性质：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 1.我国民主党派种类、优势、性质 一、中国特色社会主义政党制度 九三学社常务副主席邵鸿说，要讲共产党和民主党派的关系，我感到要历史的来看。大家都知道，包括九三学社在内的中国的各个民主党派是在中国的新民主主义革命的进程中成立的，如果关注一下这些党派的发展历史，你会发现一个很有意思的现象，这些党派多数最初在他成立的时候，他的目标主要是反对蒋介石的独裁统治，这个目标和中共的目标是一致的。 在这样一个一致的大目标下，双方结成了一种联合的关系。但实际上很多民主党派在和中共联合反蒋的同时有自己的正当追求，比如我们有的党派提出，要在国共两党之间走一条中间路线。但是中国历史的发展，最后使这些党派在现实面前，在国民党反动派独裁统治的打压下，最后不约而同的都响应了1948年共产党的“五一口号”，接受共产党的领导，在共产党的领导下反对国民党反动派，这就改变了这个关系。 　　应该说，这样一个过程本身，实际上也是民主党派的追求和观念在发生变化。正因为有这样一种接受共产党的领导，有了共同的奋斗，最后成立了中华人民共和国。在这个过程中民主党派和共产党的相互关系，应该是越来越团结、越来越紧密，当然在这个过程中也有相互的矛盾，甚至斗争。 2.我国的政党制度是什么： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 一、中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，将长期存在和发展。 3.我国政党制度的地位 思考1：大合唱中的指挥和乐手该如何相处呢？ 思考2：大合唱中如何避免乐手各行其是，做到有序合作呢? 思考3：在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？ 思考4：大合唱要达到协调、统一，配合默契，指挥和乐队全体成员需要共同遵守怎样的原则呢? 思考 ：为什么说中国的政党制度是“大合唱”？ 01 OPTION OPTION 04 03 OPTION 02 OPTION （2）首要前提和根本保证 中国共产党的领导 （4）根本活动准则 遵守宪法和法律 （1）奉行的方针 长期共存、互相监督 肝胆相照、荣辱与共 （3）执政与参政的关系 中国共产党是执政党， 各民主党派是参政党。 4.我国政党制度的内容 一、中国特色社会主义政党制度 11 （1）奉行基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗； 指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助； 互相监督 指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。 肝胆相照 荣辱与共 知识链接 长期共存 4.我国政党制度的内容 一、中国特色社会主义政党制度 不是监督与被监督的关系 （2） 首要前提和根本保证：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治上 组织上 法律 地位 监督上 是领导与被领导的关系 相互独立的关系 平等的 关系 互相监督 的关系 事业上 是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 4.我国政党制度的内容 一、中国特色社会主义政党制度 （3）执政与参政的关系：在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，而不是执政党与反对党的关系。 4.我国政党制度的内容 一、中国特色社会主义政党制度 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人人选协商 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行 参与国家事务的管理 法律赋予 参政权 担任各级政府、人大以及法院、检察院等领导人职务。 十五五规划的编制中与各民主党派协商 就乡村振兴建设提出意见和建议 为国家方针，政策，法律的制定和执行建言献策。 （4）根本活动准则：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 总纲：党必须在宪法和法律的范围内活动。……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规…… 总纲：第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内…… 总纲：中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。…… 中国共产党党章 中国民主同盟章程 中国致公党党章 4.我国政党制度的内容 一、中国特色社会主义政党制度 谈一谈我国政党制度与美国相比有什么特点？优越性？ 5.我国政党制度的特点和优势 新型政党制度 独具特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主 中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 有利于推进中国特色社会主义建设 特点 优势 有利于推进祖国和平统一大业 一、中国特色社会主义政党制度 新在 何处 人民角度 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 政党角度 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 决策角度 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 6.我国政党制度新在何处 一、中国特色社会主义政党制度 二 中国人民政治协商会议 【了解政协】 思考：政协是民主党派吗？政协的职能是不是国家职能？政协委员如何履职？ 红星表示无产阶级领导 齿轮、麦穗表示工农联盟为基础 四面红旗表示四个阶级 (即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合 地图表示新中国，背景光芒四射 1949表示中国人民政治协商会议诞生的年号 中国人民政治协商会议的会徽 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 1.中国人民政治协商会议的性质 二、中国人民政治协商会议 爱国统一战线 全体社会主义劳动者 社会主义事业的建设者 拥护社会主义的爱国者 拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者 注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 2.中国人民政治协商会议委员会的组成 二、中国人民政治协商会议 3.中国人民政治协商会议的主题和职能 （1）主题：团结和民主 （2）职能：政治协商、参政议政、民主监督 政治协商 民主监督 参政议政 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 二、中国人民政治协商会议 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 4.中国人民政治协商会议的作用和要求 （1）作用： （2）新时代工作要求： 二、中国人民政治协商会议 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织 职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率； ③都接受党的领导 区分：人民代表大会与人民政协 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。( ) ②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。( ) ③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。( ) ④各民主党派与中国共产党共同决定国家发展的重要问题。（ ） ⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。（ ） ⑥民主党派可以参与法律、法规的决定和执行。（ ） ⑦各民主党派参与执政党和国家领导人选的协商。（ ） ⑧我国的政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（ ） ⑨中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。（ ） ⑩各民主党派全面接受中国共产党的领导。（ ） 判断对错 我国政党制度地位和内容 3 我国民主党派性质优势 2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国人民政治协商会议 中国特色社会主义政党制度 我国政党制度的特色优势 4 性质 1 2 组成 3 主题 4 职能 5 作用 6 要求 课堂小结 28 ①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 ②人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是中国共产党领导的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道和专门机构。通过政协协商，广泛集中民智，增强合力。 ③人民政协聚焦党和国家中心任务，参政议政、政治协商、民主监督，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 说明人民政协在××中为何/如何发挥作用 运用我国政党制度的相关知识，分析××问题 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，有利于发展社会主义民主，推进中国特色社会主义建设。 ②民主党派作为参政党，在中国共产党的领导下，发挥其广泛的人才优势和社会联系，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，为社会主义现代化强国建设建言献策。 ③人民政协聚焦党和国家中心任务，参政议政、政治协商、民主监督，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 Lavf58.76.100 Lavf58.51.100 Lavf57.83.100 $$