必修2 第一单元 第二课 我国的社会主义市场经济体制-【创新教程】2026年高考政治总复习大一轮课件PPT

第二课　我国的社会主义市场经济体制 必修2 经济与社会 第一单元 生产资料所有制与经济体制 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 提升 关键能力 03 透视 核心考点 02 复盘 必备知识 01 培育 学科素养 04 课时作业 05 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 复盘 必备知识 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 透视 核心考点 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第一单元 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矛盾的主要方面规定事物的性质。计划经济下未必没有市场手段的作用，市场经济下也不是完全排除计划的调节，关键看哪种手段发挥着决定性作用。 (2)优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 2．市场体系 (1)市场类型：商品市场、服务市场、生产要素市场等。(2)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 (3)含义：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 (4)作用：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 3．市场调节不是万能的 (1)不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 (2)不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 (3)市场调节的弊病(调节不好) 原因 表现 自发性 价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 “一窝蜂”进入或退出某种商品的生产领域 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 生产经营决策落后于经济形势的变化 后果 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 4.市场规则 (1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。 (2)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 (3)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。 5．市场秩序 形成 体系 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 建立 规则 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护 完善 制度 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善 机制 建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 1．(2025·浙江湖州模拟)这个冬天，哈尔滨爆火出圈。为了吸引“南方小土豆”，冻梨切片摆盘、交响乐进高铁站、鄂伦春族养的驯鹿走上中央大街，运用短视频打造旅游IP，无论是景点、娱乐设施，还是旅游氛围，哈尔滨都展现出满满的诚意。可见，哈尔滨爆火出圈得益于(　　) ①坚持市场导向，满足消费需求　②发挥规模优势，降低消费价格　③增强宣传力度，形成消费热点　④引入竞争机制，提升消费体验 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 解析：A　 [材料中指出为了吸引游客，哈尔滨运用短视频打造旅游IP，并将冻梨切片摆盘等特色产品宣传上街，这表明哈尔滨爆火出圈得益于坚持市场导向，增强宣传力度，形成消费热点，满足消费需求，①③正确。 材料强调的是哈尔滨坚持市场导向，以群众需求吸引游客，未体现降低消费价格和引入竞争机制，②④排除。] 2．(2025·河北保定模拟)2024年6月1日起正式施行的《行业标准管理办法》明确规定，禁止政府通过行业标准实施排除限制市场竞争；同时，还规定行业标准公开的主体责任，鼓励通过全国标准信息公共服务平台公开行业标准文本，供公众查阅。上述规定(　　) ①旨在规范政府行为，建设法治政府　②有助于打造公平、透明的营商环境　③有利于进一步优化行业标准体系结构　④旨在建设高标准市场体系，促进公平竞争 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　 [《行业标准管理办法》的上述规定有助于打造公平、透明的营商环境，旨在建设高标准市场体系，促进公平竞争，②④符合题意，①排除。材料强调的是国家通过颁布《行业标准管理办法》，为国家机关行使职能提供依据，而不是强调进一步优化行业标准体系结构，③排除。] 核心考点二　更好发挥政府作用 1．社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同 社会主义市场经济 资本主义市场经济 异 经济基础 坚持公有制经济的主体地位 生产资料私有制 分配结果 实现共同富裕 导致两极分化 异 调控效果 基于经济、政治、社会、文化等制度优势，能够实施科学的宏观调控 社会化大生产与资本主义私有制的矛盾、不同利益集团间的矛盾、联邦和州的矛盾等会影响调控效果 同 (1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格、供求、竞争等机制配置资源 (2)单纯的市场调节存在弱点和缺陷，需要宏观调控、规范市场秩序，既要发挥市场的作用，又要发挥政府的作用 深化点拨　宏观调控不是社会主义市场经济的专利，任何市场经济国家，都会实施一定程度的政府干预。但基于政治、经济、文化、社会等各方面的因素，我国宏观调控更加科学、政府治理更加有效。 2．我国政府的经济职能 (1)我国政府的经济职能和作用 经济职能 作用 举例 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 2024年生态环境部将紧盯源头治理，有效防范风险 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 [模块链接]　其他模块关于国家职能的必备知识 必修3 ①对内职能、对外职能为社会主义现代化建设提供可靠保障 ②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 ③法治政府与严格执法 选必1 国家的政治统治职能、社会管理职能 (2)财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 区 别 主体 财政部门 中央银行 内容 财政收入和财政支出的有关政策 如利率和存款准备金率的调整、货币的供应等 联 系 3.市场作用和政府作用的关系 类别 市场作用 政府作用 区 别 手段 价格、供求、竞争 财政政策和货币政策 地位 决定性作用 与市场相辅相成 优势 能够反映供求状况及其变化，传递供求信息，实现资源配置，促进劳动生产率提高和资源有效利用 具有自觉性、主动性、预见性，能够弥补市场调节缺陷 局限性 自发性、盲目性、滞后性，导致资源浪费、经济运行大起大落、收入差距拉大 周期长，灵活性差 联系 政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可。随着我国经济发展进入新时代，我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，为经济高质量发展提供体制保障 拓展整合　　　　　　　营商环境 营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。 1．(2025·山西临汾模拟)国务院总理李强2024年3月5日在政府工作报告中指出，我们要坚持稳中求进、以进促稳。积极的财政政策要适度加力、提质增效，综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。以下经济措施符合上述要求的是(　　) ①适当加大财政赤字　②减少地方政府专项债券 ③推行结构性减税降费　④下调存款准备金率，保持流动性合理充裕 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 解析：A　[坚持稳中求进、以进促稳，积极的财政政策要适度加力、提质增效，需要适当加大财政赤字，①正确。减少地方政府专项债券，属于紧缩的财政政策，不是积极的财政政策，②排除。考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合，积极的财政政策要适度加力、提质增效，推行结构性减税降费，③正确。下调存款准备金率属于货币政策，不属于财政政策，④排除。] 2．(2025·八省联考云南卷)关于2024年上半年我国工业经济发展情况，《人民日报》刊载评论：“企业利润增长，工业活力更强。政策落实落细，产业向新远航。”下列支持此评论的举措是(　　) ①扩大传统工业生产规模 ②增加公共服务部门补贴 ③实施先进制造业减税降费政策 ④提升金融体系服务实体经济能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　[我们要提高产业发展的质量，创新驱动，推动传统工业转型升级，而不是单纯地扩大传统工业生产规模，①排除。要促进企业利润增长，工业活力更强，需要政府履行经济职能，出台支持政策，而不是增加公共服务部门补贴，②排除。政府实施先进制造业减税降费政策，不断提升金融体系服务实体经济能力，有利于促进企业高质量发展，促进产业优化升级，③④符合题意。] 核心考点三　构建高水平社会主义市场经济体制 1．总体目标：要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 2．完善制度：要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 3．有效市场：要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 4．破立结合：要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 5．激活企业：要激发企业活力。企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 6．调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 1．(2025·辽宁大连模拟)城市定制型商业医疗保险(又称惠民保)主要是由地方政府相关部门指导或主导、商业保险公司承保、第三方服务商参与运营、消费者自愿参保的普惠型医疗保险产品。自推出以来，凭借一系列惠民举措，获得市民的支持与信赖。以下对“惠民保”认识正确的是(　　) ①其运作模式体现了商业性与政府的支持实现了良好结合　②满足了市民多样化的保障需求，是最高层次的社会保障　③惠民保要持续健康运行，需进一步强化监管、防范风险　④能扩大社会保险覆盖面，筑牢社会保障的最后一道防线 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 解析：A　[城市定制型商业医疗保险(又称惠民保)主要是由地方政府相关部门指导或主导、商业保险公司承保、第三方服务商参与运营、消费者自愿参保的普惠型医疗保险产品。其运作模式体现了商业性与政府的支持实现了良好结合，①符合题意。社会福利是最高层次的社会保障，②错误。惠民保要持续健康运行，需进一步强化监管、防范风险，③正确。社会救助是筑牢社会保障的最后一道防线，④错误。] 2．(2025·河北保定模拟)近年来，我国新修订的专利法、商标法、著作权法顺利实施，大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态的专利审查政策标准持续完善，知识产权制度体系不断健全，知识产权转化运用持续加强，知识产权大国地位牢固确立。上述举措推动经济高质量发展的路径是(　　) ①健全知识产权制度体系→激发市场主体创新活力→培育发展新动能→提升发展质量　②加强专利权保护→国家加大科研投入→实施创新发展战略→建立创新引领的产业体系　③实施新修订的商标法→打击商标侵权行为→推动市场公平竞争→建立竞争有序的市场体系　④完善新领域专利审查→提高政府市场监管能力→促进科研成果转化→厚植发展新优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　[健全知识产权制度体系，保护知识产权，有利于激发市场主体的创新创造热情，从而培育经济发展新动能，提高经济发展质量，①符合题意。新修订的商标法的实施，有利于打击商标侵权行为，为知识产权保护提供法律支持，从而推动市场主体公平竞争，助力建立统一开放、竞争有序的市场体系，③符合题意。加强专利权保护，不涉及国家加大科研投入，②传导错误。完善新业态新领域专利审查，提高政府对发明创造的监管能力，不涉及促进科研成果转化，④传导错误。] 考点 考题 有效 市场 2024·山东卷·T3 2024·山东卷·T4 2024·山东卷·T5 2024·湖北卷·T17 有为 政府 2024·山东卷·T2 2024·山东卷·T5 2024·湖南卷·T17 2024·湖北卷·T2 2024·湖北卷·T17 2024·新课标卷·T14 2024·浙江1月卷·T5 [考向1]　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 1．(2024·山东卷·5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月，最高人民法院发布了相关典型案例。 案例　王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物，属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是(　　) ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系　②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督　③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法　④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④ 技能 方法 选择题解答通法 (1)先看对错：排除表述有错、对社会生活的描述有错的题肢。如两个题肢有错，便可在不看材料和设问的情况下快速、高效、准确答题 (2)再看符合：通过一拆二扣，进行最佳选择。把题肢拆成多层意思，分别与材料信息进行对接，选择最佳题肢 解析：D　[材料强调的是最高法发布典型案例，为审判机关提供示范指引，不涉及完善法律体系，①排除。王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷，③排除。王某就普洱古树茶添加案件对某区市场监督管理局提起诉讼，说明了区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督，②正确。最高法公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例，能够为涉市场监管行政执法与行政审判提供示范指引，能够更好地服务和保障经济社会高质量发展，④正确。] [考向2]　政府经济职能与宏观调控 2．(2024·浙江1月卷·5)数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有(　　) ①转变企业经营理念　②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管　④依法依规进行处罚 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　 [①是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，排除。推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。] 3．(2023·湖北卷·2)聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是(　　) ①实行减税降费　②高新技术企业创新积极性增强　③关键技术完全自主创新　④支持小微企业纾困　⑤打通大中小企业之间的微循环　⑥保障产业链安全稳定 A．①→③→②→⑥ B．①→④→③→⑥ C．①→④→⑤→⑥ D．①→⑤→④→⑥ 题型 突破 推导排序类试题解法 (1)排除包含不成立的环节的题肢，包括错误推导、颠倒推导等 (2)排除包含无关推理环节的题肢，对于与题意无关的推导过程，要直接排除 (3)明确试题表述的因果关系，注意推导、排序的起终点 解析：C　[题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费应作为起点，①应排第一位。国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困，④应排第二位。化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应该排第三位。大中小企业之间良性循环，有利于维护我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行，未涉及高新技术企业创新积极性增强，②排除。“关键技术完全自主创新”说法过于绝对，③错误。故本题选C。] 大题在线 　　(2022·浙江6月卷·38改编)近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但实践中仍然存在市场分割、地方保护和市场监管规则不统一等问题。2022年4月，《中共中央国务院关于①加快建设全国统一大市场的意见》发布，提出了立破并举的措施。②从立的角度，明确要抓好“五统一”，即强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标 准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一。从破的角度，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，打破各种显性、隐性壁垒。 运用《经济与社会》的有关知识，说明意见提出的立破举措的合理性。 解题流程 [Step1]　审设问定方向 知识限定 《经济与社会》的有关知识 事件限定 意见提出的立破举措 角度限定 合理性 [Step2]　审材料链知识 信息① 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护及其意义 信息② 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系 [Step3]　分条目组答案 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。意见立破并举，统一规则、打破壁垒，有助于形成良好的营商环境和竞争秩序，有利于企业公平竞争，实现资源的合理配置，促进我国经济高质量发展。 [技能方法]　全面、准确把握设问中的事件限定。如本题，要求分析意见提出的立破举措，就要在材料中找到立和破的具体举措 ►[多维溯源] 1．更好发挥市场决定性作用的要求和措施 答题要素　市场机制＋市场体系＋市场规则＋市场缺陷 (1)市场决定资源配置，通过价格、供求、竞争等机制来调节。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。 (4)建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则。建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 (5)弥补市场调节的缺陷，保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活、社会安定。 2．发挥政府作用的措施 答题要素　科学调控＋政府经济职能＋财政政策和货币政策＋有为政府 (1)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (2)实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度等，履行政府的经济职能。 (3)综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。 (4)推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (5)破除制约市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 (6)为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，提高政府治理效能，健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 3．完善社会主义市场经济体制 答题要素　特征＋有效市场和有为政府更好结合＋尊重市场经济一般规律 (1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 (2)把社会主义制度和市场经济有机结合起来。 优势：既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 (3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (4)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 (5)要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 (6)必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 ►[强化训练] (2025·江苏苏州模拟)阅读材料，回答问题。 2024年4月，国务院公布《生态保护补偿条例》并于6月1日起施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。 财政纵向补偿 市场机制补偿 地区间横向补偿 国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。 做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。推动形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。 生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制，开展地区间横向生态保护补偿。横向生态保护补偿的重点是解决跨省跨区协商难、横向补偿推进等问题。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析生态补偿机制是如何促进高质量发展的。 解析：关键词①：国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿，可联系政府进行科学的宏观调控，运用财政政策。关键词②：做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量 以及地方政府按照市场规则，可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。关键词③：解决了我国纵向生态补偿标准不一、横向生态补偿机制建设进展缓慢、市场化多元化生态保护补偿机制尚未建立等问题，可联系推动有效市场和有为政府更好结合。 答案：①政府进行科学的宏观调控，运用财政政策提高生态保护主体经济收益，激发各类主体共同参与生态保护的积极性，提升可持续发展能力和水平。②运用市场机制助力生态高质量发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打通生态产品和服务价值实现的堵点，提高资源配置效率。③推动有效市场和有为政府更好结合，协调地区生态保护责任和权益，凝聚生态保护合力，推动地区绿色、协调、共享发展。 总议题：坚持科学的宏观调控和有效的政府治理 ◆[情境鉴读]　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新 活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。会议强调，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统 筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。2024年12月召开的中央经济工作会议要求，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。 ◆[视角拓展] 议题1　(措施建议类)　如何推动各种经济成分共同发展？ [提示]　坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济，发展壮大农村集体经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 议题2　(因果分析类)　为什么强调要更好发挥市场机制作用？ [提示]　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。必须弥补市场调节的缺陷和不足，完善市场体系、规范市场秩序，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。 议题3　(模块融合类)　运用《经济与社会》和《政治与法治》的知识，说明如何实现政府对市场经济的有效治理。 [提示]　政府履行经济职能，实行科学的宏观调控。政府坚持依法行政、严格执法，以法治思维实现对市场经济的有效治理。 命题尝试：请你结合《哲学与文化》的知识，命制一道体现蕴含试题。 ◆[热点演练] 1．(2025·山东济宁模拟)生态产品价值实现机制是指将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值，通过生态保护补偿、市场经营开发等手段体现出来，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。对此，下列推导正确的是(　　) ①实施自然资源确权登记→明晰产权主体及权责→推进相关资源权益集中流转经营　②加大生态产品宣传推介→提升产品社会关注度→延长价值链从而扩大其市场份额　③建设生态产品交易市场→拓宽生态产品流通渠道→推动资源变资产和资产变资本　④加大货币政策支持力度→鼓励地方发放专项债券→合理降低产品经营者融资成本 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 解析：B　[实施自然资源确权登记可以明晰产权主体及权责，有利于推进相关资源权益集中流转经营，①正确。提升产品社会关注度并不能延长价值链，②错误。建设生态产品交易市场能拓宽生态产品流通渠道，从而有利于推动资源变资产和资产变资本，③正确。鼓励地方发放专项债券属于积极的财政政策，而不是货币政策，④错误。] 2．(2025·安徽淮北模拟)阅读材料，回答问题。 今年“双11”购物节，峰值搜索量较去年同期下降了60%，与往年各大电商平台的销售战绩火速冲上热搜不同，今年挂在热搜上的关键词：却是“静悄悄”。似乎大家对今年“双11”的参与意愿都不强，还有人跳转各大直播间比价后，只买了最具性价比的刚需用品…… 近几年，电商发展迅猛，几乎天天都在给“家人”送福利，名目繁多、花样百出的购物活动一次次地刺激着消费的同时，也让消费者对此类促销活动产生了“免疫”和麻木。而“双11”的规则又过于烧脑甚至套路满满，“一顿操作猛如虎，结果便宜三块五”，消费者的购物体验感大打折扣。今年以来，各地各部门陆续出台了一系列促消费政策，形成了波浪式消费热潮，公众的消费热情得到了充分释放。 “拿什么留住你，我的消费者？”这个问题恐怕只有“双11”自己才能给出解题办法。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析今年“双11”“静悄悄”的原因；如果你是商家，谈谈如何应对“双11”的变化，留住消费者。 解析：关键词①：还有人跳转各大直播间比价后，只买了最具性价比的刚需用品，可联系人们消费观念转变。消费者回归消费理性；电商平台、实体经济、互联网迅猛发展。消费者消费渠道的拓宽。关键词②：近几年，电商发展迅猛，几乎天天都在给“家人”送福利，名目繁多、花样百出的购物活动让消费者对此类促销活动产生了“免疫”和麻木，各地各部门陆续出台了一系列促消费政策，公众的消费热情得到了充分释放， 可联系市场调节存在自发性等弊病，科学的宏观调控提前释放了社会的 消费潜力。关键词③：而“双11”的规则又过于烧脑甚至套路满满，“一顿操作猛如虎，结果便宜三块五”，消费者的购物体验感大打折扣，可联系电商企业要制定正确的经营战略，坚持诚信经营。关键词④：“拿什么留住你，我的消费者？”这个问题恐怕只有“双11”自己才能给出解题办法，可联系要提高自主创新能力，回应消费者对性价比的关注和消费结构升级的需求。 答案：原因：①人们消费观念转变。消费者回归消费理性。②电商平台、实体经济、互联网迅猛发展。消费者消费渠道的拓宽。③科学的宏观调控，提前释放了社会的消费潜力。④市场调节具有自发性等弊病，“双11”的商家套路大大降低消费者购物体验。如何做：①根据“双11”市场变化。以市场为导向，结合国家政策，及时调整制定正确经营战略。②要提高自主创新能力，回应消费者对性价比的关注和消费结构升级的需求。③诚信经营，树立良好的信誉和形象，应多一些真诚，少一些套路。在优化购物体验、丰富服务模式、提升服务质量等方面拿出真金白银的诚意留住消费者。 $$