必修2 第二单元 第四课 我国的个人收入分配与社会保障-【创新教程】2026年高考政治总复习大一轮课件PPT

第四课　我国的个人收入 分配与社会保障 必修2 经济与社会 第二单元 经济发展与社会进步 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 提升 关键能力 03 透视 核心考点 02 复盘 必备知识 01 培育 学科素养 04 课时作业 05 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 复盘 必备知识 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 透视 核心考点 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 上一页 返回导航 高考总复习 思想政治 必修2·经济与社会 第二单元 下一页 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3．(2024·山东卷·4④)建设新型智慧医疗服务体系能够扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担。 [纠正]　基本医疗保障范围是由国家规定的，建设新型智慧医疗服务体系并没有扩大基本医疗保障范围。 4．社会主义社会的分配方式是按劳分配。 [纠正]　社会主义的分配原则是按劳分配。在社会主义初级阶段，我国还存在按要素分配等分配方式。 5．公有制经济中只有按劳分配形式。 [纠正]　按劳分配只存在于公有制经济中，按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他分配方式则可能广泛存在于各种经济成分中。 核心考点一　我国的个人收入分配 1．按劳分配与按要素分配 类别 范围 收入途径 按劳 分配 工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得 公有制 劳动性 收入 按要 素分 配 按劳动要素分配：工资、奖金和津贴收入 非公 有制 按管理要素分配：管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种 经济 成分 具体 分析 非 劳 动 收 入 按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让 按资本要素分配：利息、股息、分红，私营企业主税后利润 财产性收入 按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金 辨别区分　按劳分配≠公有制中的分配，按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理、劳动、经营和投资，是综合分配所得。 2．我国居民收入的类型 分类 主要内容 备注 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 可能是按劳分配，也可能是按劳动、管理要素分配 财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营性 收入 往往包括投资收益、管理收入、劳动收入等，属于综合性收入 属于初次分配的范畴 转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 [模块链接]　其他模块关于倡导劳动精神的必备知识 必修4 ①实践活动形式包括改造自然的生产实践等 ②劳动是社会历史的起点 ③物质生活资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础 ④弘扬劳动精神，实现人生价值 ⑤中华文化是中华民族勤劳智慧、自强不息创造得来的 ⑥中华民族形成了以爱国主义为核心，团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神 选必2 ①法律守护劳动者 ②劳动者权利与义务 3.促进收入分配公平的要求 角度 内容 一个制度 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 三者关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三个阶段 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 三个阶段 完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 4.初次分配、再分配和第三次分配的比较 1．(2025·八省联考四川卷)某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于(　　) ①促进技能人才收入来源的多样化　②提高技能人才的政策性生活补贴　③为技能人才提供更加合理的薪酬　④激发技能人才的积极性与创造力 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 解析：D　[材料强调提高职工获得技能认定后增加技能津贴，并没有涉及收入来源多样化的问题，技能津贴只是工资的一部分，并没有增加收入来源的种类，①不符合题意。 题干中的津贴是基于技能认定给予的，属于对技能人才的激励措施，并非政策性生活补贴，②不符合题意。 某省出台“以技提薪”新政策，职工获得高级技师、技师、高级工技能认定后，每月可分别增加1 000元、500元、200元技能津贴。该政策的实施有利于为技能人才提供更加合理的薪酬，激发技能人才的积极性与创造力，③④正确。] 2．(2025·浙江嘉兴模拟)为更好保障困难群众基本生活，2023年，我国完善全国低收入人口动态监测信息平台，增强预警功能；加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，畅通公益慈善力量参与渠道。上述举措有利于(　　) ①保障社会的公平与正义　②坚实社会保障对经济发展的基础性作用　③明晰社会救助参与方的权利与责任　④发挥再分配与第三次分配的调节作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　[加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，畅通公益慈善力量参与渠道。上述举措有利于发挥再分配与第三次分配的调节作用，保障社会的公平与正义，①④正确。消费对经济发展起基础性作用，而不是社会保障，②错误。材料强调的是畅通公益慈善力量参与渠道，不涉及明晰社会救助参与方的权利与责任，③排除。] 核心考点二　我国的社会保障 1．建设多种多样的社会保障的原因 手段 作用 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，发挥民生保障安全网作用 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 社会保障通过国民收入再分配 发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 社会保障通过风险分摊与责任共担 充分发挥社会互助共济功能，同时推动社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.社会保障的主要形式 区别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 对 象 工薪 劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 方式 通过法律 强制实施 政府实施 政府和社会 国家和社会 内 容 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 无偿帮助 社会化服务、实物供给、福利津贴　 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 地 位 核心 最先形成的、历史最悠久的社会保障 最高层次的社会保障　 特殊的社会保障方式 3.完善社会保障体系 角度 原则 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 量力为 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 权责清 要做到权责清晰 多层次 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 拓展整合　　　　全球的社会保障模式 大致可分为国家福利、国家保险、社会共济和积累储蓄四种，分别以英国、苏联、德国、新加坡为代表。目前我国在建的社会保障制度，属于社会共济模式，即由国家、单位(企业)、个人三方共同为社会保障计划融资，而且这是未来相当长一段时期的改革趋势。 1．(2025·山东潍坊模拟)社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。 甘肃兰州，75岁企业退休人员杨奶奶的基本养老金连续调整，“养老金连年涨，日子越过越幸福。” 安徽黄山，失业人员朱女士按时足额领取失业保险待遇，“领取18个月失业保险金， 每月1 683元。” 浙江东阳，快递员王师傅享有新业态从业人员职业伤害“1＋1”保障，“有工伤保险，工作更有干劲。” 据此，下列分析正确的是(　　) ①人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的　②政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享　③我国各类保障水平稳步提高，发挥了民生保障安全网作用　④社会保险是社会保障体系的核心，保障社会成员的最低生活标准 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 解析：A　 [国家通过社会保障铺就幸福生活底色，进一步增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。这说明人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，政府精心优化公共服务，推动社会保险待遇应享尽享，①②正确。材料反映的是养老保险、失业保险和工伤保险，都属于社会保险，并不能反映我国各类保障水平稳步提高，③与题意不符。社会保险是社会保障体系的核心，社会救助保障社会成员的最低生活标准，④错误。] 2．(2025·宁夏石嘴山模拟)社会保障水平是衡量社会经济发展水平的重要指标之一，下图是人均GDP与社会保障水平的关系图。据图可知(　　) ①在社会保障发展初期，社会保障水平随人均GDP增长不断提高　②当社会保障水平达到一定程度，要防止社会保障水平回落的情况　③不同时期社会保障水平的确定要与经济社会发展水平相适应　④社会保障要不断满足人民较高水平生活需要，水平越高越好 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　 [由图可知，在社会保障发展初期，社会保障水平随人均GDP增长不断提高，①正确。当人均GDP不断增长，社会保障水平应逐渐回落到基本生活水平线，②错误。社会保障水平要与经济社会发展相适应，所以，不同时期社会保障水平的确定要与经济社会发展水平相适应，③正确。社会保障水平要与经济社会发展相适应，并不是水平越高越好，④错误。] 考点 考题 收入 分配 2024·新课标卷·T15 2024·湖北卷·T3 2024·湖南卷·T17 2023·全国甲卷·T17 社会 保障 2024·浙江1月卷·T8 2023·广东卷·T3 2023·全国甲卷·T17 [考向1]　分配方式 1．(2024·新课标卷·15)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！ 村集体：可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好！谁种植就补贴谁！ 该经营模式好在(　　) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 解析：A　[农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营能力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。] [考向2]　收入途径 2．(2024·湖北卷·3)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计 指标 收入 主体 人均可支 配收入 按收入来源分 工资性 收入 经营净 收入 财产净 收入 转移净 收入 收入绝对 量(元) 城镇 居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农村 居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较上年 名义增速 城镇 居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村 居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源　②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转　④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　 [分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%，高于城镇居民，由此推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5 392/51 821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为51 821/21 691≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为51 821÷(1＋5.1%)/21 691÷(1＋7.7%)≈2.45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。] [考向3]　社会保障制度 3．(2024·浙江1月卷·8)下表为2020－2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 　　指标 年份　　　 参加基本 养老保险 人数(万人) 城乡居民养老保险基础养老金最低标准(元/月) 年末在册 低保人数 (万人) 城乡低保标 准(元/每 人·每月) 2020 4 355 165 61.4 886 2021 4 423 180 59.3 941 2022 4 520 190 56.4 1 083 数据来源：2020－2022年浙江省国 民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省(　　) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加　②人均领取基础养老金逐年上升　③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 技能方法 明确图表相关信息的指标类型 图表类试题往往涉及多项指标，对其类别和情况要正确解读。如本题“养老保险基础养老金最低标准”提高未必一定导致人均领取基础养老金逐年上升 解析：B　 [由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到 4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。] 4．(2023·全国甲卷·17)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　) ①市场是提高养老服务水平的决定性因素 ②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行 ③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权 ④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　[材料强调各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，这体现了社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素，①表述错误。“各地要根据财政承受能力”表明，推动老龄事业发展要量力而行；“各地要出台基本养老服务清单，对相关老年群体提供适宜服务”表明，推动老龄事业发展要尽力而为，②正确切题。中央政府主要从宏观上谋划基本养老服务事业，提供基本养老服务产品属于微观层面事务，③错误。国务院就老龄事业发展和养老服务体系对各地政府提出要求，这表明保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容，④正确切题。故本题选C。] 大题在线 　(2024·湖南卷·17)阅读材料，完成下列要求。 2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况 (注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长) 根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。 解题流程 [Step1]　审设问定方向 知识限定 未明确限定，可通过材料信息进行判断 事件限定 农村居民转移净收入与可支配收入 角度限定 分析关系、说明启示 [Step2]　审材料链知识 信息 收入来源与途径 再分配调节机制，收入分配公平 [Step3]　分条目组答案 关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。 政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。 [技巧方法]　图示类信息的读取要结合设问，做到八看：上看：从表头读起，标题往往是图表主旨，是答题起笔或落笔；下看：注意小注，图表下注解往往是图示信息的补充或辅助；横看：横向比较各项信息；纵看：纵向比较相关信息；分看：将各项独立进行比较；合看：合并其中几项可能会得出新的结论；联看：把握信息间、图表间、图文间的联系；深看：理论升华，揭示本质，检索教材语言，适当关注特殊年份，表述时还原成所应事件。并且，要注意解读文字信息，分清横轴和纵轴何者为因，何者为果。 ►[多维溯源] 1．促进收入分配公平的原因 答题要素　社会主义市场经济体制的基本特征＋以人民为中心的发展思想＋共享发展＋收入分配 (1)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (2)把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 (3)广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 (4)收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2．促进收入分配公平的措施 答题要素　所有制＋宏观调控＋发展思想＋共享发展＋城乡区域协调发展＋分配制度＋社会保障 (1)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 (2)实施科学的宏观调控，促进收入分配公平。 (3)坚持以人民为中心的发展思想。 (4)坚持共享发展理念。 (5)全面实施乡村振兴战略、深入实施区域协调发展战略。 (6)坚持按劳分配为主体。 (7)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。三次分配都要促进收入分配公平。 (8)完善社会保障体系。 ►[强化训练] (2025·福建福州模拟改编)阅读材料，完成下列问题。 中央经济工作会议指出，2023年我国顶住外部压力、克服内部困难，经济回升向好；2024年要“兜住、兜准、兜牢民生底线”“织密扎牢社会保障网”。2024年12月召开的中央经济工作会议总结过去工作指出，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 材料一　《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年我国实现了国内生产总值(GDP)5%左右的预期增长目标；人均国内生产总值稳步提高，达到89 358元，比2022年增长5.4%。 材料二　人力资源社会保障部表示，2024年将继续加大民生投入、加快补齐短板。继续落实为困难群众代缴城乡居民养老保险等帮扶政策；持续推进养老保险全国统筹制度，及时调拨跨省调剂资金，支持困难省份养老金发放。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析我国政府加大民生投入、加快补齐短板的原因。 解析：关键词①：继续落实为困难群众代缴城乡居民养老保险等帮扶政策，可联系坚持以人民为中心的发展思想。关键词②：人力资源社会保障部表示，2024年将继续加大民生投入、加快补齐短板，可联系我国政府具有公共服务职能、经济职能。 关键词③：社会保障部持续推进养老保险全国统筹制度，及时调拨跨省调剂资金，支持困难省份养老金发放，可联系共享发展理念。关键词④：2023年我国实现了国内生产总值(GDP)5%左右的预期增长目标；人均国内生产总值稳步提高，可联系经济发展是社会保障的基础。 答案：①我们坚持以人民为中心的发展思想。为困难群众代缴养老保险，有利于保障社会公平正义，实现共同富裕。②我国政府具有公共服务职能、经济职能。社会保障部通过跨省统筹全国社会保障资金来补齐短板，贯彻了中央的共享发展理念。③经济发展是社会保障的基础。我国GDP实现预期增长，为加大民生投入提供了物质基础。 总议题：社会保障水平越高越好吗 ◆[情境鉴读] 2024年3月5日，国务院总理李强向大会作政府工作报告时提出，加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。2024年7月18日，中国共产党第二十届中 央委员会第三次全体会议通过相关决定要求，健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。2024年12月召开的中央经济工作会议要求，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。 ◆[视角拓展] 议题1　(因果分析)　养老金不断上调有何积极意义？ [提示]　完善社会保障制度，坚持以人民为中心的发展思想和共享发展理念，维护社会生活秩序的稳定，促进社会公平正义和共同富裕。 议题2　(认识理解)　包括养老金在内的社会保障水平是不是越高越好？ [提示]　要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会保障可持续发展。 议题3　(短文撰写)随着经济社会发展，我国社会保障水平不断提高。请据此撰写一篇200字左右的调研提纲。 [提示]　可从社保水平不断提升的经济基础、重大意义等角度进行说明。 命题尝试：请你结合《经济与社会》的知识，命制一道措施类试题。 请你结合《哲学与文化》的知识，命制一道体现蕴含试题。 ◆[热点演练] 1．(2025·山东聊城模拟)企业年金通常由企业和员工共同缴纳，企业缴纳的比例一般要高于员工的缴纳比例。通过企业年金的运营实现收益，并将收益全额计入员工个人账户，从而帮助员工在退休后获得稳定的收入来源。2023年10月，山东省印发《关于加快发展企业年金的指导意见》，鼓励不同类型的企业以多种方式建立企业年金。山东省的做法是基于(　　) ①企业年金是实现人力资源优化配置的良好市场工具　②年金制度能推进养老保障制度改革，健全保障体系　③发展企业年金能提升员工社会福利和企业市场竞争力　④员工个人自愿缴纳企业年金并承担年金基金投资风险 A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④ 解析：A　[企业年金通常由企业和员工共同缴纳，企业缴纳的比例一般要高于员工的缴纳比例。山东省的做法是基于企业年金是实现人力资源优化配置的良好市场工具，①正确。通过企业年金的运营实现收益，并将收益全额计入员工个人账户，从而帮助员工在退休后获得稳定的收入来源。2023年10月，山东省印发《关于加快发展企业年金的指导意见》，鼓励不同类型的企业以多种方式建立企业年金。山东省的做法是基于年金制度能推进养老保障制度改革，健全保障体系，②正确。企业年 金不属于社会福利，属于补充性社会保障形式，③错误。企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。员工个人自愿缴纳企业年金并承担年金基金投资风险并不是山东省印发《关于加快发展企业年金的指导意见》的原因，④不符合题意。] 2．(2025·江苏南京模拟)阅读材料，回答问题。 人口是经济中长期最为重要的变量之一。近年来，老龄化逐渐成为世界人口发展的趋势，不仅是发达国家，越来越多的发展中国家也步入了老龄化社会。2023年，我国60岁及以上人口已达到2.97亿，占全国人口的21.1%，我国正式步入中度老龄化社会；到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化社会。 人口的增减变动及结构变化将会对各国和世界经济发展的格局产生重要和深远影响。我国老龄化进程具有诸多“中国式”特点：“未富先老”“未备先老”问题严重，经济发展水平仍相对落后，社会保障制度和公共服务政策尚不完备；老年人群体异质性强、需求层次多样；区域和城乡差异大，农村养老挑战严峻；具有体制和基层组织优势，多元责任主体发挥合力……这些都表明，有效应对人口老龄化，是中国式现代化进程的“必答题”。 有人担忧：人口老龄化增加了国家和社会的负担，会拖累中国式现代化的进程。请运用《经济与社会》的知识，回应此人的担忧。 解析：关键词①：“未富先老”“未备先老”问题严重，经济发展水平仍相对落后，社会保障制度和公共服务政策尚不完备，可联系人口老龄化可以促进社会保障制度的完善，提高社会保障水平，从而更好地保障老年人的生活权益。关键词②：老年人群体异质性强、需求层次多样；区域和城乡差异大，农村养老挑战严峻，可联系老年人口的增加可以推 动老龄产业的发展，从而带动经济增长，创造更多的就业机会。关键词③：具有体制和基层组织优势，多元责任主体发挥合力，可联系人口老龄化可以促进劳动力素质的提高，从而推动经济高质量发展，人口老龄化还可以推动社区服务、医疗卫生等公共服务的改善，提高老年人的生活质量。因此，人口老龄化并不会成为负担，反而可以成为中国式现代化进程的新机遇，推动社会全面进步。 答案：人口老龄化并不会拖累中国式现代化的进程，反而可以成为推动经济社会发展的新动力。以下是对此观点的回应：①人口老龄化可以促进社会保障制度的完善，提高社会保障水平，从而更好地保障老年人的生活权益。②老年人口的增加可以推动老龄产业的发展，从而带动经济增长，创造更多的就业机会。③人口老龄化可以促进劳动力素质的提高，从而推动经济高质量发展，人口老龄化还可以推动社区服务、医疗卫生等公共服务的改善，提高老年人的生活质量。因此，人口老龄化并不会成为负担，反而可以成为中国式现代化进程的新机遇，推动社会全面进步。 $$