8.2 法治政府 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

思想政治必修三 政治与法治 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 第二框 法治政府 1．了解法治政府的内涵。 2．掌握建设法治政府的要求（措施）。 3．明确建设法治政府的重要意义。 【学习目标】 【学习重难点】 重点：理解我国法治政府的内涵、基本特征。 难点：理解建设法治政府的总体要求； 建设法治政府的意义。 生活中的政府部门： 国务院及各级人民政府 性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法最重要主体。 省、市、区、县 各级人民政府 工商行政管理局 文化局 教育局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 地税局 旅游局 卫生局 林业局 环保局 交通局 教体局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 气象局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 国税局 农业局 一、法治政府的内涵 5 交流讨论：材料中政府存在哪些问题？ 你认为法治政府应该是怎样的政府？ 这不是为人民服务的大厅，是刁难老百姓的大厅。江苏常州，一女子到政务服务中心大厅办业务，跑了好几趟，每次去都被告知缺一样材料。女子忍无可忍，直接将资料拍在桌子上，怒怼工作人员：为什么不一次性说齐了？ 女子请假到政务服务大厅办业务，在叫号机前取了号。她庆幸自己来得早，前面排队的人不多。轮到她了，将材料交给工作人员。对方很潦草地扫了一眼资料，就甩回给她说：你准备的材料不全，里面少一份材料。 女子想要工作人员告诉她缺少什么材料，话还没开口，对方很不耐烦地叫了下一个人，她不得不到旁边对照材料准备流程一一检查，找出缺少的那一份。 女子匆匆忙忙跑出大厅，开车回家取材料。她第二次赶回大厅，又得排队，好不容易排到窗口，工作人员竟然又是同样的理由：缺少材料，就给她打发了。 有了经验教训，女子又跑回家，这次，她把所有相关的资料全都带上了。第三次排到窗口前，工作人员又将一叠资料甩了出来，面无表情地说：缺身份证。 女子跑了一身汗，还是同样的结果，胸中的怒火再也压不住了。她直接把材料拍到对方桌子上，大声喊了起来：每一次都说缺一项材料，怎么就不能一次性说清楚呢？现在按照你们的要求把材料都准备好了，又跟我要身份证，一次说清楚就很难吗？ 1.什么是法治政府 法治政府的内涵： 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2.法治政府内涵的具体表现 ②基本职能： ①要求： 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。 （1）职能科学的政府 包办一切 懒政怠政 思考：以下体现了法治政府的哪些基本职能？ 中国人民银行调整利息 国家市监局管理市场经营秩序 政府建立大数据管理城市建设 宏观调控 市场监管 社会管理 建立相应的幼儿园等教育设施 公共服务 （2）权责法定的政府 原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 要求： 需要完善行政组织和行政程序法律制度， 推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 法定职责必须为，法无授权不可为 考点提示：政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 2.法治政府内涵的具体表现 10 要求： 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 意义： 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （3）执法严明的政府 2.法治政府内涵的具体表现 11 （4）公开公正的政府 要求： ①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 ②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 2.法治政府内涵的具体表现 12 政府运用：互联网、 大数据、 人工智能等高科技术手段 促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式， 不断提高政务服务效能。（目的） 2.法治政府内涵的具体表现 （5）智能高效的政府 （6）廉洁诚信的政府 廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 2.法治政府内涵的具体表现 14 （7）人民满意的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福， 不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、 从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 2.法治政府内涵的具体表现 15 二、建设法治政府 16 一、建设法治政府的要求（措施） 总要求——宏观上：做到依法行政 把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法治框架内运行。 具体要求——微观上：各级政府及其工作人员 坚持有法必依、执法必严、违法必究 严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。 原则和标准： 要公正、善意、合乎情理；要出于善良的意愿，不是图报复。 要仅为正当目的，不能出于私利等非正常的考虑。 要合乎法的目的，不能成为谋取个人私利、或报复工具。 名词拓展——行政处罚自由裁量权 18 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 二、建设法治政府的意义 本课结束 请预习下节新课内容：第3框《法治社会》 $$