第19课 资本主义国家的新变化 课件--2024-2025学年高一下学期统编版（2019）必修中外历史纲要下

第19课 资本主义国家的新变化 中外历史纲要（下）第八单元 20世纪下半叶世界的新变化 【课程标准】了解第二次世界大战后资本主义国家的新变化，认识其发展中的成就与问题。 1 也称国家干预经济。 具体：政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预，以摆脱危机，保证国民经济持续、快速、协调、健康发展。 实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会生活，加强计划指导性以保证垄断资本家获得高额利润及社会经济生活的正常运转。 国家垄断资本主义 宏 观 调 控 1936年凯恩斯在其著作中提出，主张加强国家对经济的干预，政府增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。这一经济理论成为二战后各资本主义国家经济调整的指导思想。 凯 恩 斯 主 义 一、国家的宏观调控 概念阐释 （1）历史根源：1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。 （2）历史教训：第二次世界大战的教训。 （3）外部刺激：社会主义对资本主义的冲击与影响。 （4）现实需要：战后经济凋敝，急需恢复经济，维护政权。 （4）理论基础：自由主义失灵，凯恩斯主义兴起。 （5）成功实践：罗斯福新政的影响。 ▲亚当·斯密 1776在其著作《国富论》中主张自由竞争 ▲罗斯福 1933年,新政加强国家对经济生活的干预，缓解了经济危机造成的严重破坏 ▲凯恩斯 1936年，在其著作《就业、利息和货币通论》中主张:通过国家的力量增加需求以促进经济增长。 一、国家的宏观调控 1、背景 资本主义发展史上主要经济思想的演变 重商主义 自由主义 凯恩斯主义 新自由主义 盛行时间 16—18世纪 19世纪—20世纪30年代 20世纪30—70年代 20世纪70年代以后 核心内容 通过国家力量发展工商业和对外贸易，多储备金银等。 提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。 政府从信贷、投资、生产、销售等方面干预经济。 减少国家对经济的干预，实现经济的市场化、自由化和私有化。 实践措施 鼓励建立手工工场，拓展海外贸易，积极抢占殖民地。 资本家自由经营，消除关税壁垒。 加强对经济的宏观管理，制定经济计划，政府直接投资高风险工业，不同程度地推行国有化政策。 削减社会福利支出，推行社会福利计划多元化、市场化；实行国有企业私有化。 历史影响 加速了资本原始积累，促进了工场手工业的发展；促使西方加紧殖民扩张和贸易争夺。 加速了工业资本主义的发展，促使资本主义国家加紧对商品市场、原料产地和投资场所的争夺，促使资本主义世界市场形成。 推动二战后资本主义各国经济的飞速发展。 推动主要资本主义国家逐渐走出“滞胀”困境，经济得以复苏。 一、国家的宏观调控 【知识拓展】 ①加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求 ②制定经济发展计划，促进经济协调发展； ③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控等等。 （1）特点：以市场经济为基础、以强化国家干预为核心的调整，谋求资本主义的生存发展。 （2）表现： 国内：国家干预经济 ▲美国国家航天局 ▲法国国营核电站 ▲德国国营铁路 ▲英国国有铁路和火车 一、国家的宏观调控 2、措施 （3）实质：资本主义生产关系的局部调整 如果前后轮失去平衡性，会产生什么后果？——经济“翻车”？ 市场调节 （基础） 国家干预过多，则经济发展失去活力 ——70年代经济滞胀 国家干预 （宏观） 国家干预 （宏观） 市场调节 （基础） 一味自由放任，则容易导致市场混乱 生产过剩，引发经济危机 问题：国家如何干预经济？取得什么效果？ 一、国家的宏观调控 2、措施 1950-1970年主要资本主义国家经济年平均增长率对比 国家 时间（年） 年均生产率 增长% 消费品价格 变化情况% 美国 1974-1979 -0.1 8.6 英国 1974-1979 0.8 15.7 法国 1974-1979 2.7 10.7 战后西方国家年均生产增长率与商品价格变化 积极：促进了国家垄断资本主义的发展， 推动战后经济进入“黄金时期” 消极：过度干预造成70年代经济出现“滞胀” 生产停滞 通货膨胀 应对措施： 适当减少国家干预，削减社会福利，出现“混合经济”（新自由主义：政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存） 70年代美国经济陷入“滞胀”的原因： ①资本主义制度的基本矛盾未解决（根本） ②中东石油危机（直接） ③国家过度干预经济 ④美国陷入越战泥潭 ⑤日本和西欧的崛起冲击美国的经济地位 一、国家的宏观调控 2、措施 国内：国家干预经济 （4）影响： 增长率 联邦德国 意大利 法国 英国 日本 美国 0.067 0.056 0.053 0.029 0.096 0.035 20世纪70年代以后资本主义国家政策调整：奉行新自由主义 国家干预与市场调节相结合；适度减少对经济的干预，以发挥市场在经济发展中的调节作用。 削减社会福利开支: 取消英国小学生每天一杯的免费牛奶等。 出售部分国有企业，实行“私有化无禁区”： 英国电讯公司、宇航公司、天然气公司、钢铁公司、自来水公司、皇家军械公司……校园伙食、精神病院、少管所、监狱等。 “铁娘子” “牛奶掠夺者” 新自由主义：主张国家在强调自由市场的重要性的前提下对经济进行起调节和规定市场活动的框架条件。其具体施政措施为：一方面，大规模削减政府开支、紧缩货币以抑制通货膨胀；另一方面，大规模减税、增加国防开支以医治生产停滞。新自由主义的实施使西方各国的经济从80年代起逐渐复苏，90年代出现繁荣。 一、国家的宏观调控 新自由主义 50—60年代：黄金时期 70年代： 经济“滞胀” 80年代：缓慢复苏 90年代：持续增长 再次衰退 加强国家干预 减少国家干预 时期 特征 原因 战后——70年代初 70年代初期以后 20世纪80年代 20世纪90年代 2008年后 黄金时期 “滞胀” 缓慢复苏 持续增长 再次衰退 奉行凯恩斯主义，加强政府对经济干预，经济繁荣，但出现高赤字，高通胀。 凯恩斯主义失灵。尼克松、卡特、福特交替使用紧缩财政和赤字财政，短期见效 撒切尔夫人改革。里根改革，采用货币学派和供给学派理论，通过削减开支，紧缩货币，减税，实现经济回升和增长。 克林顿改革。宏观调控微观自主，提倡“新经济”，实现经济持续增长。 全球性金融危机 一、国家的宏观调控 二战后美国经济发展 9 2001年0.3 2002年2.3 2003年3.1 2004年3.7 2005年4.0 材料1：在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中 ，国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团，各国货币竞相贬值，动荡不定。因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价，解决自身的国际收支和就业问题，呈现出一种无政府状态。 ——叶苗《布雷顿森林体系解体40周年的思考》 材料2：1930年5月，美国国会通过对890种商品提高征税的法案。由美国挑起的关税战，激起了其他资本主义国家的恐惧和愤慨。有33个国家提出了抗议。 到1931年底，有25个国家采取报复措施，到1932年4月更增加到76国以上。 —— 吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编 》 国际 市场 30年代经济大危机 关税战 货币战 世界市场缺乏协调； 陷入无序，混乱 二战后 吸取教训 建立国际经济组织，平等协商，加强国际协调。 国际：加强国际协调 一、国家的宏观调控 2、措施 （1）原因： ①经济危机和二战的破坏； ②世界经济无序化发展的反思； ③美国强大的经济实力。 （3）内容： （2）目的：加强国际协调，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。 一、国家的宏观调控 2、措施 国际：加强国际协调 问题4：二战后，资本主义国家通过什么方式维护经济秩序。 历史纵横 战后国际经济组织 国际货币基金组织和世界银行是战后协调资本主义经济发展的重要组织，成立于1945年，总部设在华盛顿。成立时的运行机制是美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，并帮助维持黄金与美元基本固定的汇率，由此(作用)形成了以美元为中心的资本主义世界货币体系。这两个组织的资金主要来源于成员国的认缴，美国因缴资金最多而获得最大投票权。1976年，固定汇率制被浮动汇率制取代。关税与贸易总协定从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代。 国际货币基金组织(IMF) 世界银行(WB) 概 况 宗 旨 运行机制 资金来源 作 用 1945年成立，总部设在华盛顿 美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，帮助维持黄金与美元基本固定的汇率； 1976年被浮动汇率所取代 主要来源于成员国的认缴，美国因认缴资金最多而获得最大投票权 协调战后资本主义经济发展；形成以美元为中心的资本主义世界货币体系 稳定国际汇率，提供短期贷款，缓解收支不平衡(救急) 提供长期贷款，促进经济恢复和发展(救穷) 一、国家的宏观调控 战后国际经济组织 关贸总协定(GATT) 世贸组织(WTO) 不 同 概况 性质 成员义务 管辖范围 争端裁决 相 同 从1948年开始临时运行，1995年被世界贸易组织取代 仅管辖部分货物贸易 临时性的 多边贸易协定 常设的、永久性 的国际组织 管辖货物、服务、知识产权 成员可选择性地接受其协议 成员必须无条件地接受其协议 若缔约一方反对，则不能裁决 各方必须服从裁决机构的仲裁 ①原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标) ②反映了世界经济向着体系化、制度化方向。 一、国家的宏观调控 战后国际经济组织 国际：加强国际协调 加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，维护经济秩序 世界经济向制度化、体系化方向发展，利于经济的发展。 总部设在美国华盛顿 美国人担任关键职务 美国拥有最大的投票权 布雷顿森林体系 对美国： 形成了以美元为中心、美国为主导的资本主义世界经济体系，确立了美国世界经济霸主的地位，适应了美国对外扩张的需要。 对世界： 有利于加强国际协调，维护经济秩序； 世界经济向制度化、体系化方向发展，有利于经济的发展； 国际货币基金组织 世界银行 关贸总协定 世贸组织 一、国家的宏观调控 2、措施 （4）评价： 第二次世界大战期间，各参战大国为了获得胜利，在军事科学技术上投入大量的人力物力，使原有的科技潜力在某几个点上获得最大限度的发挥。……大战期间还造就了一大批卓著的科学家，这些科技人才为战后科技革命准备了技术力量。 ——王斯德主编《世界通史》（第三编） 系统论、信息论、控制论 爱因斯坦的相对论 普朗克的量子假说 （2）20世纪科学理论的重大突破 （3）第二次世界大战的促进 （4）国家政策的大力扶持 1、背景 （1）战后资本主义发展相对稳定和国家垄断资本主义发展 二、科学技术的新发展 （1）原子能的开发利用 （2）电子计算机的发明和互联网的建立 （3）空间技术和海洋技术的迅速发展 （4）各种新材料的出现 （5）生物工程技术的突破等。 原子能的开发利用 电子计算机 互联网技术 空间技术发展 海洋技术发展 生物工程技术突破 新材料的出现及应用 二、科学技术的新发展 2、内容 （1）使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提高了社会生产力。（学习聚焦） （2）人们的生活水平得到提高，生活方式和思想观念产生巨大变化； （3）带来一定的社会问题，人类对自然资源的掠夺加剧，严重破坏全球的生态平衡，造成资源枯竭、环境污染等问题。  项目 工业革命 第二次工业革命 第三次科技革命 范围 由英国向法、德、美扩展（一枝独秀） 美、德等主要资本主义国家同时进行（遍地开花） 范围更广、时间更长（向纵深方向发展） 时间 18世纪60年代 19世纪60—70年代 20世纪四五十年代 发明 珍妮机、蒸汽机、火车、汽船 电灯、内燃机、飞机、汽车、电话 原子能、电子计算机、互联网 能源 煤炭 电力、石油 核能 时代 蒸汽时代 电气时代 信息时代 影响 创造出了巨大的生产力，推动了经济快速发展，科学技术是第一生产力 二、科学技术的新发展 3、影响 1、背景：科学技术的发展推动了社会生产力的提高。 2、表现： （1）社会结构变化：农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降，从事服务业的人口所占比重增加。 （2）“中间阶层”人数增加：他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。20世纪80年代，发达国家中间阶层的发展趋于稳定，保持在人口比例的25%—30%。 “中间阶层”介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包含技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。 三、社会结构的新变化 1、含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。（国家干预社会财富再分配） 2、原因：（1）国家垄断资本主义发展，国家对经济的干预； （2）吸取经济大危机的历史教训，力图避免因贫困引发社会危机； （3）人民长期斗争的结果； （4）借鉴罗斯福新政的经验。 3、目的： 缩小贫富差距，缓和社会矛盾，维护资本主义制度。 4、实质： 国家干预社会财富再分配，资本主义生产关系的局部调整。 四、福利国家与社会运动 （一）福利国家 材料：现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：反出于年老、残疾、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。 ————刘玉安《北欧福利国家剖析》 （1）覆盖面广，种类多；（2）低收入阶层受惠多； （3）政府主导国家福利；（4）立法保障 5、特点： 6、发展历程 阶段 时间 成功实践 20世纪30年代罗斯福新政 逐渐兴起 二战后 日渐完备 六七十年代 继续发展 1973年“滞胀”危机后，减少福利 缩小规模 八十年代后改革，寻求新的平衡 福利国家宣传画：从摇篮到坟墓 四、福利国家与社会运动 （一）福利国家 （1）积极： ①缓和收入分配不平等，保持社会稳定； ②改善低收入阶层生活，刺激消费和经济增长。 （2）局限：①加大国家财政负担，降低人们工作积极性； ②无法从根本上解决资本主义社会的矛盾。 提高社会效率 维护社会公平 寻求新的平衡 【学思之窗】 过去对穷人的援助计划已经失败，这些计划使穷人堕落，使纳税人受骗。 ——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》 为什么他们不愿立刻找工作？ 对于一个正常的德国公民来说，他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取1000马克的救济金。这笔钱虽然不多，但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。 四、福利国家与社会运动 （一）福利国家 7、评价： 主要代表 原因 结果 美国黑人民权运动 妇女运动 学生运动 20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在，如实行种族隔离制度，剥夺黑人的选举权等。 美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。 ①对妇女的歧视长期存在； ②第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作； ③为争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。 大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。 20世纪60年代，资本主义国家普遍爆发了大规模的学生运动，美国学生发起了反对美国侵略越南战争的运动。 资本主义国家没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。 我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。” …… ——马丁·路德·金《我有一个梦想》 1955年12月1日，时年42岁当裁缝的帕克斯在一辆公共汽车上就座时，司机要求黑人给白人让座。帕克斯拒绝了司机的要求，因此遭到监禁，并被罚款10美元。她的被捕引发了蒙哥马利市长达381天的黑人抵制公交车运动，即蒙哥马利巴士抵制运动。 这场运动的结果，是1956年最高法院裁决禁止公车上的“黑白隔离”。帕克斯从此被尊为美国“民权运动之母”。 联合国妇女发展基金会创办于1976年，基金会的徽志是一只和平鸽，用圆圈在上、十字在下代表女性，和平鸽尾翼上的等号表示该基金会的使命是争取男女平等。 四、福利国家与社会运动 （二）社会运动 1、原因：资本主义国家没能触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制。 2、表现： 1.经济之变 2.科技之变 3.社会之变 战后资本主义的新变化 (1)对内：国家干预经济 (2)对外：加强国际协调 国家垄断资本主义迅速发展，宏观调控大大增强 建立以美元为中心、以美国为主导的世界经济体系 世界经济秩序朝体系化、制度化方向发展 第三次科技革命兴起 人类进入“信息时代” （1）社会结构新变化 第三产业发展，中间阶层壮大 （2）福利国家兴起 社会保障制度建立并完善 （3）社会运动多样化 黑人民权运动、妇女运动、学生运动 本课小结 Chart1 1950 1955 1965 1975 1982 1985 1994 1999 增长率 年份 增长率（％） 8.7 5.6 6.3 -0.8 -1.9 3.3 3.9 4 Sheet1 年份 1950 1955 1965 1975 1982 1985 1994 1999 增长率 8.7 5.6 6.3 -0.8 -1.9 3.3 3.9 4 Sheet2 Sheet3 $$