8.2 法治政府（导学案）-【上好课】高一政治同步高效课堂（统编版必修3）

8.2  法治政府  导学案

一、核心素养目标

政治认同：理解、支持、拥护法治政府建设。认同法治政府是中国特色社会主义制度的重要体现，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然要求，坚定对我国法治政府建设道路的自信。

科学精神：理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。运用马克思主义的科学世界观和方法论，深入剖析法治政府的内涵，理解职能科学、权责法定等六个方面特征的内在逻辑关系。

法治意识：全民学法、懂法、守法、用法。树立监督意识，关注政府依法行政情况，能够运用法律武器维护自身合法权益，积极参与社会主义法治政府建设，营造良好的法治氛围。

公共参与：在日常生活中，监督政府权力的行使。培养学生的社会责任感，引导学生通过合法途径，如参与听证会、提出意见建议等方式，对政府决策和行政行为进行监督和评价，有序参与政治生活，为法治政府建设贡献自己的力量 。

二、学习目标

列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。

三、学习重难点

法治政府的内涵、建设法治政府的意义及措施

建设法治政府的要求

四、预习新知

（一）法治政府的内涵

1.内涵：是         、        、        、         、        、        的政府。法治政府建设是全面推进依法治国的         和         。

2.具体内容：

①               →履行职能；②                →权力界限；

③               →权力运行；④                →接受监督；

⑤               →工作效率；⑥                →作出榜样；

⑦               →为民服务。

（二）建设法治政府

1.意义：

①法治政府建设是全面依法治国的         和         。②能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。（对政府自身）。③能够更好地促         和         、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（政群关系）（有利于增强政府权威和公信力）。④有利于维护公民合法权

益。（对公民）。⑤推动         和         的现代化。（对国家）。

2.措施：

（1）总要求：(国家层面)：要把        纳入法治轨道,让政府用         和         履行职责,确保行政权在法治框架内运行(宏观，四个“法治”)

（2）具体要求：①各级政府及其工作人员坚持坚持         、        、        。（三必）；②全面履行政府职能，坚持依法行政，坚持         、        。严格规范公正文明执法，规范执法         （两规范）；③加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（一加大）；④政府做到         、        、        、         、        和人民满意。

五、议学情境

子议题1：解读政府报告新任务，解析何为法治政府？

活动一：阅读“2025年政府工作任务”，进行议学讨论，小组交流，归纳汇总，请一个小组展示。

【议学情境】文字材料：2025政府工作报告中关于2025年政府工作任务。

【议学问题】

（1）结合2025政府工作报告分析中国政府应履行哪些职能？（2）据政府工作任务，阐述何为法治政府？

教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。

【议学提示】

（1）政府应履行以下职能：【经济职能】宏观调控：实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，如调整赤字率、安排专项债券、下调存款准备金率和政策利率等。市场监管：清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，促进各类市场主体公平竞争。【文化职能】推进教育强国建设，如提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准，巩固“双减”成果，优化基础教育生态；推进科技强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加强拔尖创新人才培养。【社会职能】加强社会建设：出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持；提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金，深化养老服务改革；【政治职能】贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设和反腐败斗争；深入推进依法行政，自觉依法接受监督；加强行政执法监督，规范涉企行政检查；创新和完善社会治理，加强矛盾纠纷排查化解，推进信访工作法治化，强化应急管理和安全生产，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（2）从政府工作报告中看何为法治政府。【职能科学】政府明确各项工作任务，做到不越位、不错位、不缺位，依法履行职责，推动经济社会发展。【权责法定】推进乡村振兴中，明确各方权利义务，使各项工作有法可依、有章可循。【执法严明】强化药品集采的质量评估和监管，确保药品质量安全，维护市场秩序。房地产市场调控中，通过严格执法，督促相关企业履行责任，保障购房者合法权益。【公开公正】政府工作

任务中提到推动各领域开放试点，扩大公共服务领域财政补助标准等信息，通过政府工作报告等形式向社会公开，保障公民的知情权。【廉洁诚信】秉持廉洁奉公的原则，依法依规使用财政资金，如安排专项债券、特别国债等资金，都有明确的用途和监管机制，防止资金滥用和腐败现象发生。 【智能高效】利用现代科技手段提高政府经济调控和市场监管的效率和精准度。优化政策和信息化管理等方式，，高效提供公共服务，满足人民群众的需求。

【知识总结】

一、法治政府的内涵

1.内涵：是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。

2.具体内容：

①职能科学→履行职能；②权责法定→权力界限；

③执法严明→权力运行；④公开公正→接受监督；

⑤智能高效→工作效率；⑥廉洁诚信→作出榜样；

⑦人民满意→为民服务。

子议题2：喜忧交织法治建设路，探究法治政府如何进阶？

活动二：阅读材料“法治政府的历程”和观看视频“历时7个月证明我爸是我爸”，完成议学任务，探究、分享议学成果，知识归纳。

【议学情境】材料“法治政府的历程”和观看视频“历时7个月证明我爸是我爸”

【议学问题】

（1）指出中国政府的法治政府建设路的可喜之处和不足之处。

（2）法治政府建设应如何继往开来，开启新征程？

教师活动：点评学生的回答，纠正、补充。

【议学提示】

（1）【可喜之处】取得令人瞩目的阶段性成果。①各领域法律制度的不断完善，法治政府建设稳步推进，成果丰硕。行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法等一系列法律法规的相继出台，逐步构建起具有中国特色的行政行为法体系，为行政权力的规范行使提供坚实的法律依据。②“放管服”改革持续深化，权力清单制度有序推进，行政决策的科学化、民主化、法治化水平显著提升，行政执法体制改革不断迈出新步伐。【不足之处】“耗时7个月证明我爸是我爸”却如同一面镜子，映照出法治政府建设进程中仍然