6.2民族区域自治制度 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

基层群众自治制度 民族区域自治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 人民代表大会制度 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 人民民主专政的社会主义国家 我国的国体 第四课 第五课 第六课 单元内容分析 | 6.2 民族区域自治制度 第六课 我国的基本政治制度 中华民族是我国所有民族 凝聚形成的命运共同体 一、我国是统一的多民族国家 1、民族格局最重要的特点 (1)特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 (2)表现：一方面，各民族有自己的历史和文化； 另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 语 ——2019年9月 在全国民族团结进步表彰大会上的讲话 我们伟大的祖国，幅员辽阔，文明悠久，中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。 4 一、我国是统一的多民族国家 我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 （3）各族人民的贡献 共同培育了培育伟大精神 共同开拓辽阔疆域 共同创造了灿烂的中华文化 共同缔造的统一的多民族国家 一、我国是统一的多民族国家 2.我国行政区域的类型 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 民主 集中 一般行政地方 受中央政府统辖 民族自治地方 特别行政区 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 目的 便于国家行政管理 ，有利于社会主义经济建设 ，有利于各族人民的团结 。 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合。 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。 适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域自治地方 适用港澳台等地区 自治程度 自治程度低于特别行政区 自治程度较高 法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》 知识拓展： 相关链接： 一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力 最高性 对内 对外 独立性 基本特征 4、中国的主权统一和领土完整不可分割。 中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 （二）符合国情的民族区域自治 1、我国新型民族关系及其形成原因 （1）新型民族关系： 平等团结互助和谐 （2）形成原因： ①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。 ②在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。 ③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。 ④我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 2、我国处理民族关系的方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 含义 依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣, 原因 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。 这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 侧重 权利和义务的平等 民族之间的和谐相处 政治经济文化等的发展 11 二、符合国情的民族区域自治 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则的关系 民族团结 民族平等 各民族共同繁荣 政治基础 三项原则相互联系不可分割 前提条件 物质保证 12 探究与分享 | 思考我国实行民族区域自治制度的必然性? 一个仫佬族自治县的小村寨居住着仫佬、壮、苗、汉等六个民族，有林、彭、周、郑等十个姓氏，讲着不同语言的七十多户相亲和睦相处。 广西罗城仫佬族自治县 （二）符合国情的民族区域自治 2、实行民族区域自治制度的必然性： 统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。 3、民族区域自治制度的含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 前提和基础 ≠居住 一定的自治权≠高度自治权 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（民族区域自治制度的核心） 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大批准建置 由国务院批准的建置 4、民族区域自治制度的内容： （1）民族自治地方的自治机关及其职权 依法制定自治条例和单行条例 民族自治地方的自治机关的主要有以下权力 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 《内蒙古自治区湿地保护条例 》 内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税；对农畜产品初加工项目所得，免征企业所得税。 《西藏自治区文物保护管理条例》 是以国家统一为前提和基础的，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 （2）民族区域自治制度的前提和基础 阿坝羌族自治州 延边朝鲜 族自治州 沧州孟村回 族自治县 宽甸满族 自治县 4、民族区域自治制度的地位和作用 地位 作用 民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。 它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 二、符合国情的民族区域自治制度 3、怎样坚持和完善民族区域自治制度？ ①充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进各族人民的认同感，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 佛教 道教 伊斯兰教 天主教 基督教 我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等宗教。 千百年来，各宗教和睦相处。 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2.依法管理宗教事务 4.积极引导宗教与社会主义社会相适应 1.宗教信仰自由政策 3.坚持独立自主自办的原则 我国的宗教政策 三、我国的宗教政策与法律 22 宗教信仰自由政策 1 信或不信 何种宗教 什么时间 何种教派 实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。 根本出发点和落脚点：就是要努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和不同教派的群众之间的团结，将他们的力量凝聚到建设中国特色社会主义实现、中华民族伟大复兴的共同目标上来 含义 思考：国家支持鼓励人们信教吗？共产党员和共青团员可以信仰宗教吗？ 不可以。宗教对无产阶级政党来说，则不是个人的私事了。无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，是彻底的无神论。这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教，若选择了信教，就要劝其退党。作为以实现共产主义而奋斗的共青团员,同共产党员一样不允许信仰宗教的。 我国实行宗教信仰自由政策，但并不意味着支持鼓励人们信教。 强调规范宗教活动 要求：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。 原则：我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 依法管理宗教事务 2 25 邪教不是宗教 三、我国的宗教政策与法律 3.坚持独立自主自办的原则 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 三、我国的宗教政策与法律 积极引导宗教 与社会主义社 会相适应 4 含义：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰 而是 两个 “支持” 两个 “要求” 注意： “引导宗教与社会主义社会相适应”不要理解为“引导宗教与社会主义相适应”,宗教与社会主义二者在性质上是对立的,难以相互适应。 不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍是唯心的。 29 课堂小结 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家 民族格局的最重要特点：多元一体 行政区域类型划分 符合国情的民族区域自治 新型民族关系 民族关系的方针 民族区域自治制度 我国宗教政策与法律 妥善处理宗教问题的意义 党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 平等团结互助和谐 平等、团结、共同繁荣 原因、含义 自治地方、自治机关、自治权 前提和基础 地位、作用、要求 1．为庆祝广西壮族自治区成立60周年，中共代表团向广西壮族自治区送了10件纪念品，包括习近子总书记题词贺匾、《八挂飘香)玻短、(同心)瓶、《鼓舞》纪念章和《吸心》杯《守望相到》器具等，既有纪念意义，又简朴务实，送这些纪念是( ) ①彰显广西的特色和民族风貌，体现了中共中央对广西自治区的殷切关怀 ②褒含全国人民对广西人民的深情厚意，有利于构筑中华民族共同体意识 ③体现民族团结原则，提高了少数民族在国家政治生活中的地位 ④有利于消除历史遗留的民族差异问题，实现我各民族的共同繁荣 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 三、我国的宗教政策与法律 31 2.中华文明源远流长，中华民族历久不衰，靠的是各民族团结一致，中华民族伟大复兴更要靠各民族团结一致。对此，我们应( ) ①坚持和完善民族区域自治制度 ②消除汉族与少数民族之间的差异 ③民族自治地方行使高度自治权 ④坚持各民族共同繁荣的基本原则 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ D 三、我国的宗教政策与法律 小试牛刀 D 3．我国是统一的多民族国家，民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结，根本在于坚持和完善民族区域自治制度。坚持和完善民族区域自治制度之所以能成为加强民族团结的保证，主要是因为我国的民族制度（ ） A．瞄准了民族共同繁荣的目标，有科于少数民族率先实现富裕 B．贯彻了民族平等的基本原则，有利于丰富完善党的民族理论 C．赋予了自治地方高度自治权，有利于少数民族人民当家作主 D．坚持了国家的集中统一领导，有利于增强中华民族的凝聚力 三、我国的宗教政策与法律 $$