专题12 人民当家作主课件-2025届高考政治二轮复习统编版必修三政治与法治

统编版必修《政治与法治》 专题十二 人民当家作主 政治二轮 统编版 2025 高三政治组 目录 课标要求 考情预测 1 强基固本 夯实基础 2 3 情境探究 重难突破 4 知识整合 网络构建 真题演练 感知高考 5 一、课标要求 考情预测 课标要求 核心素养 考情预测 1.政治认同：坚持人民民主专政，坚信我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。坚持人民民主专政，支持国家履行职能，增强制度自信。 2.科学精神：理解人民民主的根本性意义，理解社会主义民主和专政的特点。理解坚持人民民主专政的原因，理解发扬民主与坚持专政，明确国家职能的决定因素及其具体内容，树立总体国家安全观。 3.法治意识：遵循宪法规定，坚持人民民主专政。 4.公共参与：支持国家发扬民主、坚持专政、履行职能，依法有序地参与政治生活，发挥主人翁作用，做中国特色社会主义事业的建设者和接班人。 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 (1)从命题内容上看，我国的国体本质、地位、民主的含义、我国人民民主的特点、保证人民当家作主的意义、民主与专政的关系、国家职能、协商民主（小专题），这些考点是考查重点；同时，注意本课与教材的知识联系：深刻理解和掌握人民与国家，人民与政府，人民与共产党，人民与人大制度，人民与民族区域自治制度，人民与基层群众自治制度等方面的关系 (2)从考查形式上看，主要以选择题形式考查，主观题需要注意的是：我国人民民主专政的国家性质常作为原因类试题的根本原因出现在答案要点当中； (3)命题常常结合最新热点来考查学生综合调动和运用知识的能力（此课知识历年高考主观题没有单独命过题，而是与其他部分知识融合命题）： 典例精研 1．(2023·江苏高考·国体与政体的关系)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果 C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益 D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾 C 解析：题干涉及的是政体与国体的关系，没有涉及国家的本质、国家政权组织形式的选择，A、B不选。 题干没有涉及利益集团的弊端，D不选。 典例精研 2．(2024·黑吉辽高考·全过程人民民主)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大 ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析：人大代表没有决策权，③说法错误。 人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。故本题选A。 典例精研 3．(2023·江苏高考·人民政协的职能与作用)为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施 A.发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 B 解析：该市政协推进提案工作提质增效的举措适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B正确。 题干做法没有涉及立法的民主性、民主管理，A、C不选。 人民的民主权利是法定的，不能随意扩大，“保障人民享有更多民主权利”说法错误，D排除。 典例精研 4．(2023·山东高考·共建共治共享的基层治理)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制，提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 解析：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织战斗堡垒的作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。 村民自管组不是基层政权，且材料不涉及规范政府服务流程，③错误。故本题选D。 任务一：夯实基础、构建体系 一、必背知识 1.我国的国体：①国家的本质？ ②如何理解我国的国体（为什么？是什么？如何坚持？③坚持全过程人民民主（必要性和重要性) 2.我国的政体（①国体与政体的关系②国家政权组织的类型③我国的人民代表大会制度 3.我国的基本政治制度 （1）政党制度①政党、利益集团和政党制度②中国特色政党制度③中国人民政治协商会议） （2）民族区域自治制度（民族格局、民族方针、民族政策、党的宗教工作的基本方针） （3）基层群众自治制度（组织形式、人民群众直接行使民主权利的实践） （二）学习过程中存在的困惑之处 （三）师生互议：对学生提出的问题进行讨论、解决 二、知识整合 网络构建 情境探究：社会主义民主政治 阅读材料，完成下列要求。 延迟退休改革稳步实施对我国经济社会发展具有重要意义。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。 延迟退休改革从党的十八届三中全会提出，到党的二十大报告明确部署，再到党的二十届三中全会提出“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，反映了党中央对改革的要求不断明确，顶层设计不断完善。为此，相关部门认真听取社会多方面意见建议，深入研究、反复论证、精细测算，设计多种方案并进行细致比对研判。同时，相关部门聚焦群众希望退休年龄弹性设置的集中反映，以及在就业、社保、养老托育等方面的突出关切，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中。在各方面齐心协力下，延迟退休改革稳妥有序推动，这也必将为经济社会高质量发展提供更坚实的保障。 任务：结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国是如何发展社会主义民主政治的。 任务二：情境探究，重难突破 2、变式训练：学生结合材料从其它角度出题 【答案】①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党不断明确要求，优化顶层设计为我国民主推进退休改革提供了正确方向。②发扬社会主义协商民主。协商民主是社会主义民主政治的独特优势，相关部门多方听取意见，反复论证，彰显了我国民主制度中更为直接、更具针对性的协商民主制度的优势。 ③坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。相关部门坚持以人民为中心，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中，做到了合民意、汇民智、聚民心。 1、小组讨论回答，师生互议，教师总结 任务二：情境探究，重难突破   表现 侧重点 最广泛 权利广泛 强调的是要让全体人民都能参与，即主体广泛，如“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等；还指权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。 主体广泛 最真实 政治保证 中国共产党的坚强领导 强调的是必须能真正体现人民的意愿，如：“制度保障”“政治保证”“实现方式”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。 制度和法律 保障 各种制度、规定的完善， 相关法律、法规保障 实现方式 实行民主选举和民主协商 最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方的种种弊端。如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。 区分社会主义民主的特点：运用侧重点法 (1)人民民主≠人民民主专政 (2)履行国家职能： ①明确履行国家职能的主体是国家机关：立法、行政、司法、监察、军事……各司其职，履行的职能各不相同。【注意】国家职能≠政府职能 【易错点】党、政协、居民自治组织……都不能履行国家职能。 【注意】当前深化党和国家机构改革，目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，全面提高国家治理能力和治理水平。 ●点拨突破 人民民主 是指社会主义民主，是新型民主，其特点在于它是最广泛、最真实、最管用的民主。（只包含民主一个方面） 人民民主专政 是我国的国家性质，包含民主和专政两个方面，人民民主是其中的一 方面。 1.国体与人民:人民民主专政明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质。人民民主专政的本质是人民当家作主。 2.国体与国家职能:国家性质决定国家职能。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。 3.国体与政府:我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府,政府要把党和人民赋予的权力用来为人民谋幸福,建设人民满意的政府。 4.国体与政体:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。我国人民代表大会制度的政体是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。 5.国体与政党:中国共产党的领导和执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。 6.国体与民族:我国的国家性质决定了我国巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,决定了我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,决定了我国实行民族区域自治制度。 7.国体与法治:我国的国体决定了我国坚持依法治国,坚持人民主体地位,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民的根本权益为出发点和落脚点。 8.国体与外交:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了我国必然坚持走和平发展道路。 ●知识梳理:人民民主专政的国体在社会主义制度中具有根本性意义的表现 【特别提醒】 坚持和加强党的全面领导 坚持和 完善制 度 根本制度 社会主义制度 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 坚持依法治国 坚持以人民为中心 公民有序参 与政治生活 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 如何发展全过程人民民主？ 比较我国的人民代表大会和人大代表 人民代表大会 人大代表 产生 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式,民主选举产生人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表 地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 参加行使国家权力,对人民负责,受人民监督 职权或 权利　 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 履职 坚持中国共产党领导,坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督;统一行使国家权力,集体行使职权;产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 联系 在人民代表大会召开期间,当人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决议、决定、法律、法规等 政党、政党制度和利益集团 知识整合   特点 活动目标 活动手段 政党 有组织的政治团体，有特定的政治目标和意识形态 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举 利益 集团 有共同利益，通过影响政府决策争取团体利益 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党 制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度 ②资本主义国家实行一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 17 知识拓展：政治协商、协商民主、民主协商的关系 区别 政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。 民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。 协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。 联系 政治协商，协商民主是民主协商的具体体现，协商民主涵盖政治协商，政治协商是协商民主的重要组成部分。 【易错点拨】 (1)人民政协≠国家机关,不能行使国家职权,不能直接对国家事务进行决策。 (2)人民政协≠各民主党派,除了中国共产党和各民主党派,人民政协还包括无党派人士、人民团体等。 (3)中国共产党与各民主党派的关系——政治上，领导与被领导、执政党与参政党的关系；组织上，相互独立，不存在隶属关系；事业上，通力合作的亲密友党关系；工作上，互相监督的关系；法律上，地位平等。 (4)政协委员是通过民主协商产生的,人大代表是由民主选举产生的;政协委员提“提案”,人大代表提“议案”。 (5)人大的监督是运用国家权力进行的监督,具有法律约束力;人民政协的监督是一种民主监督,不具有法律约束力。 (6)我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，不包括民族乡。民族自治地方的人大和政府行使自治权，而不是各少数民族(人民)有自治权。 我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策 知识整合 民族格局 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点 民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 民族政策 (民族区域自治制度) ①内容：民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容 ②必然性：统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ③地位：是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 ④优越性：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主 20 1.村民(居民)行使民主权利的方式：依法直接行使。 2.村委会(居委会)的性质：是基层群众性自治组织，不是基层行政机关。基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。 3.基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。 4.如何推进基层群众自治或基层社会治理 ①在基层党组织的领导下开展工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用。 ②发挥村委会或居委会作为基层群众性自治组织的作用,带领村民或居民参与基层自治;让村民或居民依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,实现并保障人民当家作主。 ③依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。 ④实现自治、法治和德治相结合,构建多元主体共建共治共享的乡村治理新格局,将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。 特别提 醒 任务三、真题演练 感知高考 2024湖南卷，17(2)〕近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地 推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五 户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”,消除基层治理盲区；立足民族融合聚 居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体 议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农 村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传 工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范 价值。(8分)   试题任务 用何阐述 《政治与法治》的知识 阐述什么 阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值   如何阐述 ①阐述该地“和美湘村”建设中的举措 ②阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理所产生的积极效果   破题关键 明确该地举措对乡村治理的示范价值即材料逻辑中的措施对乡村治理的积极效果或者作用。 通过分析材料，运用归纳思维，建立理论逻辑与材料逻辑的有机联系即可   材料逻辑 理论逻辑 推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干 部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家 党员联，户户见党员",消除基层治理盲区 体现了党的领导核心作用和 党员的先锋模范作用   解题过程 立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族 自治共治，促进民族团结、乡村发展 可从基层群众自治、正确处理 民族关系的角度予以阐述 通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依 靠”向“依靠农民”转变 可从协商民主、基层民主的角 度予以阐释 积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白 人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作 可从法治社会建设的角度予 以阐释 【答案】①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形 式，提升乡村治理效能。 ②从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，促进民族平等团结，推动民 族地区发展。 ③ 推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，充分发挥农民在乡村治理中的主体 作用。 ④ 加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治 化水平。 【评分参考】 第一，从党的领导的角度，共2分。关键词包括：领导核心作用或者战斗堡垒作用、先锋模 范作用、创新形式或者提升效能。 第二，从民族关系的角度，共2分。关键词包括：正确处理民族关系的三个原则：民族平 等、民族团结和各民族共同繁荣。 第三，从基层民主的角度，共2分。关键词包括：基层民主、拓宽渠道和主体作用。 第四，从依法治国的角度，共2分。关键词包括：法治宣传或法治教育、法治意识或法治化 水平。 谢谢！ $$