8.1 法治国家 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

党的领导 人民当家作主 依法治国 根本保证 本质特征 基本方式 有机 统一 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 实现国家治理现代化 必修三 教材逻辑 第一单元 第二单元 第三单元 BY YUSHEN 第一单元 中国共产党的领导 第二单元 人民当家作主 第三单元 依法治国 人民民主专政的社会主义国家 （国体）（第四课） 我国的根本政治制度（政体）（第五课） 我国的基本政治制度（第六课） 治国理政的基本方式依法治国（第七课） 法治中国建设（第八课） 全面推进依法治国的基本要求（第九课） 政治与法治 本书知识框架 （根本保证） （本质特征） （基本方式） 历史和人民的选择（第一课）——为什么 中国共产党的先进性（第二课）——为什么 坚持和加强党的全面领导 （第三课）——怎么样 第八课 法治中国建设 法治国家 法治政府 法治社会 目标 主体 基础 法治国家、法治政府、法治社会一体推进 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 第一框 法治国家 法治国家的内涵 1 建设法治国家 2 观看视频思考：河北邯郸13岁男孩被害案反映出我国法治国家建设中存在什么问题？我们该如何建设法治国家？推进法治中国建设？ 1、法治国家的含义、特征（是什么） 3、建设法治国家的意义（为什么） 2、建设法治国家具体要求（怎么样） 自学感知 、诱导思维 法治国家的内涵（是什么） 第一部分 1、含义 2、特征（4个） P84-85 探究与分享 结合材料，说明在生态文明建设中，将排污费改为环境保护税有哪些积极作用。（费改税） 有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题；有利于增强纳税人环保意识和遵从度、强化企业治污减排的责任；有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的“绿色税收”体系；有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。“费改税”的过程是一个依照法定程序制定法律、听取人民诉求、反映人民意愿、汇聚人民智慧的过程，也是将国家和社会事务管理纳人法治轨道、不断推进法治中国建设的过程。 一、法治国家的内涵 1.什么是法治国家？——含义 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 依法治国 依宪治国 依法执政 依宪执政 主体 人民群众 中国共产党 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 2、法治国家的具体表现（特征） （1）坚持宪法法律至上——法治的一项根本原则 （2）坚持良法之治——法治的前提和基础 （3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 （4）规范国家权力的运行——对国家权力的限制 一、法治国家的内涵 我国将每年12月4日设立为“国家宪法日”,这是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国而设立的节日。2024年12月4日是我国第11个国家宪法日。 我宣誓：“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！” 观看视频思考 ：我国为什么要实行宣誓制度，体现了法治国家的什么特征？ 探究问题： 我国为什么要实行宣誓制度？ 体现了法治国国家什么特征？ 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 （1）坚持宪法法律至上——法治的一项根本原则 2、法治国家的具体表现（特征） 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 一、法治国家的内涵 表现： 原因： 16 一部电影影响了法律的修改 案例分析1 《电影‹我不是药神›与法律的修改》 思考探究： （1）我国对药品管理法中“假药的定义”进行的修改， 体现了怎样的法治理念？ （2）法律倾听民众的声音，体现了什么法治理念。 2011年刑法修正案把生产、销售假药的行为，不管这个假药有没有疗效，都认定为犯罪。 《我不是药神》之后，民众反应强烈，终于在2019年我们的法律做了修改，未经生产批准进口的药品，不再定义为假药，而是变成“妨碍药品管理秩序罪”。 原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得 到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 表现： 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 (2)坚持良法之治——法治的前提和基础 2、法治国家的具体表现（特征） 一、法治国家的内涵 19 公民的权利用什么来保障？ 你说我说 《宪法》、《刑法》、《民法典》、《安全生产法》 《职业病防治法》、《妇女权益保障法》、《选举法》 《集会游行示威法》、《劳动法》、《动物防疫法》 《城市居民最低生活保障条例》、《未成年人保护法》 《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》 谈谈我们享有哪些权利？ 公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 (3)尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 2、法治国家的具体表现（特征） 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 一、法治国家的内涵 原因： 要求： 21 公民权利： 指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济和文化等权利。 公民政治权利： 是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权(基本的民主权利)、政治自由、监督权等 公民权利 ≠ 公民政治权利 知识拓展 刚刚过去的一年，打虎力度不松劲、节奏不松弛。 据不完全统计，2024年，中央纪委国家监委网站公开通报查处的中管干部已有58名，反腐高压态势持续增强。中纪委2023年共打下45个“老虎”，落马“老虎”数量为党的十九大以来最多，2022年中纪委打下32“虎”，2021年打下25“虎”，2020年为18“虎”。 官员被带走，家中上亿现金烧坏4台点钞机。 一亿元铺开相当于1.67个标准足球场面积，可以塞满32个20寸的拉杆箱，叠加起来的高度为100米，相当于33层大厦。 案例分析2 根据宪法，制定《中华人民共和国监察法》。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 规范国家权力的运行 需要通过完善的法律制度， 加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里， 构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 (4)规范国家权力的运行——对国家权力的制约 2、法治国家的具体表现（特征） 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 一、法治国家的内涵 原因： 要求： 25 1.法治国家的含义 2、法治国家的具体表现（特征） （1）坚持宪法法律至上——法治的一项根本原则 （2）坚持良法之治——法治的前提和基础 （3）尊重和保障公民权利——法治的精髓所在 （4）规范国家权力的运行——对国家权力的限制 课堂复述 观看视频思考：国家如何利用法律来保护未成年人的合法权益？ 经最高人民检察院依法核准追诉，2024年12月30日,法院对河北省邯郸市初中生被害案3名未成年被告人作出一审宣判，判处其中1名被告人无期徒刑，1名被告人有期徒刑十二年，另外1人依法不予刑事处罚(相关公安机关和教育部门依法决定对其进行专门矫治教育)。 当堂检测 1．法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。下面对法治国家的基本内涵理解正确的是（     ） ①坚持权力至上 ②坚持良法之治 ③坚持尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 【答案】B 坚持宪法法律至上 2、所谓良法，就是捍卫人们的权利和自由，防止暴政，制裁犯罪，维护正义的法律。与之相对应的是恶法，恶法是维护独裁专制、维护暴政、侵害人权、肆意剥夺人们的自由、损害正义的法律。下列关于良法正确的是(　　) ①良法能最大程度地发挥法律效力　 ②良法能得到社会中所有人的认同　 ③良法应涵盖社会生活的各个方面　 ④良法不必靠强制力保障发挥效力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 良法能最大限度得到民众的认可 任何法律的运行都需要依靠国家强制力 答案A 当堂检测 30 3．信息化时代和数字智能时代，个人信息保护已成为广大人民群众最关心的利益问题之一。2021年11月1日《中华人民共和国个人信息保护法》正式生效，为个人隐私上了一把“安全锁”。大数据杀熟，个人信息贩卖，过度采集个人信息……这些百姓习以为常的违规行为在未来都将撞上法律的“枪口”。通过法律保护公民的隐私权（   ） ①弘扬了法治精神，回应了社会关切 ②根治了信息侵害，提供了司法保障 ③能保障人民合法权益得到充分实现 ④加强了对公民基本民主权利的保护 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 有利于保障人民合法权益， 提供法律保障 基本民主权利是选举权和被选举权 “冒名顶替上大学”事件 再过两年零二十七天，各位就要迈入高考的考场。讲到高考，它对我而言意义非凡。通过高考，我进入自选的大学学了感兴趣的专业，毕业后成了一名教师，这使得我今天有机会来到大家身边，可以说，高考给我了我曾经期待的很多美好的东西。我很好奇，同学们想通过高考获得什么？（生答）高考虽然难，但大家都有一个共识，高考是我们实现对未来美好生活向往的关键一步。 合作探究：陈春秀维权中的遭遇反映出我国法治国家建设中存在什么问题？ 陈春秀得知自己可能被冒名顶替后，开始了各方奔走，但过程并不顺利： 陈春秀先后找到公安机关和教育部门，要求查询被顶替一事，被告知要先证明自己就是陈春秀。 在确定被顶替入学后，陈春秀希望山东理工大学能恢复她的入学资格，大学回应：无此先例。 顶替者陈某某委托亲戚找到陈春秀，要求私了。 保护公民的各项权利是法治的主要功能 陈春秀以教育权受到侵害为由起诉顶替者，要求赔偿，被告知《教育法》等相关法律并没有设置对冒名顶替入学情形的法律责任。 国家权力不能乱用 宪法法律不可僭越 法律可以不断完善实现良法 国家权力运行不规范 公民权利未得到尊重和保障 妄图僭越宪法法律 法律不完善、不健全 33 建设法治国家 第二部分 1、怎样建设法治国家 ？（怎么样） 2、建设法治国家的意义（ 为什么 ） 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 1. 推进宪法实施 2. 建立完备的法律体系 3. 完善法律实施机制 1、总要求 2、具体措施 二、建设法治国家 依法治国是治理国家的总方略 探究分享1 近日，河北邯郸一初中学生被3名同学杀害并掩埋一事登上热搜，在此案中，未成年人犯罪是否承担刑事责任，最高刑期可判处多久成为网友关注的焦点。 根据修改前的刑法规定，未满14周岁的未成年人犯罪，无需承担刑事责任，但从2021年3月1日起，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》开始实施，将刑事责任年龄降低至12周岁，对刑法第十七条增加了第三款的规定，将刑法第十七条修改为：“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。 已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 但由于3名犯罪嫌疑人均为未成年人，根据刑法规定，对未成年人犯罪不适用死刑，即3名犯罪嫌疑人在本案中最终可能判决的最高刑期只能是无期徒刑。 《刑法》不是万能的，但我们可以修改和利用《未成年人保护法》来维护未成年人合法权益。还可以通过《预防未成年人犯罪法》《家庭教有促进法》加大对家长监督监责任的要求。 （1） 推进宪法实施 2、具体措施 二、建设法治国家 依法治国首先要坚持依宪治国， 依法执政首先要坚持依宪执政。 ① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 ②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 原因： 要求： 1、为什么要进行宪法解释？ （1）要使宪法能得到正确遵守和实施,就有必要对宪法的含义进行准确说明。 （2）宪法制定后需要通过解释赋予宪法规范以新的含义，使之能够适应新的社会关系的需要。 拓展延伸 宪法解释：是指宪法制定者、享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。 备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。 拓展延伸 名词解释： 宪法解释、合宪性审查、备案审查制度 有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定;对拒不配合的，处以1万元以上5万元以下罚款。、 2021年，有公民对上述规定提出审查建议。法工委经审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严、身份、隐私和家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。 合宪性审查案例 法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。 2020年12月，中共中央印发的《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》（以下简称《实施纲要》），提出健全社会领域制度规范，要求完善教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品、安全生产、道路交通、扶贫、慈善、社会救助等领域和退役军人、妇女、未成年人、老年人、残疾人正当权益保护等方面的法律法规，不断保障和改善民生。 探究问题：材料启示我们，我国建设法治国家的其中一项重要要求是什么? 探究分享2 进一步完善社会重要领域立法 建设法治国家要建立完备的法律体系 （2）建立完备的法律体系 2、具体措施 二、建设法治国家 完备的法律体系是法治国家的制度前提。 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 原因： 要求： 相关链接P88 我国法律体系的特点　 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 我国主要的法律规范有着不同层级: 宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。下层级的法律必须服从上层级的法律。 宪 法 法 律 行政 法规 地方 法规 法律体系是指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 P88名词点击：法律体系 （3）完善法律实施机制　 2、具体措施 二、建设法治国家 已经制定的法律需要得到有效实施。 政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 原因： 要求： 课堂复述：如何建设法治国家 总要求：既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施 1.推进宪法实施：加强宪法实施和监督，宪法解释程序机制，合宪性审查，备案审查制度，撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 2.建立完备的法律体系。要求形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体系科学的社会主义法律体系。 3.完善法律实施机制。政府：依法行政，提供优良的公共服务；司法机关：公正司法；社会公众：遵法守法，依法行使权利、履行义务。 二、建设法治国家 通过以上内容的学习， 思考建设法治国家有何重要意义？ 思考 历史和现实都告诉我们，法治兴则国兴，，法治强则国强。 ——习近平在中央全面依法治国 委员会第一次会议上的讲话 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益; ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 国家机关角度 公民角度 整个国家角度 3、建设法治国家的意义 二、建设法治国家 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 法治国家 法治国家的内涵 建设法治国家 具体表现（特征）： 建设法治国家的措施 含义： 治国理政的基本方式 建设法治国家的意义 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 总要求 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 有效规范权力运行，保障公民合法权益； 推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 课堂小结 1、只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。 辨析：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2、进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 辨析：经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 3、建设法治国家，法律的实施比制定更重要。 辨析：建设法治国家，法律的实施与制定都重要。 易错易混点 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 4、建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。 辨析：还要推动实现国家治理现代化 5、宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题 辨析：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所有问题，而是规定了国家生活中的根本问题。 6、社会主义法律体系以宪法和法律为核心，行政性法规如果与地方性法规相抵触，必须修改行政性法规。 辨析：我国的法律体系是以宪法为核心的，宪法具有最高法律效力，行政法规的效力高于地方性法规 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 完成《学与测》P106相应练习 4．备案审查是合宪性审查的一个重要方面。党的十九届四中全会再次提出，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。加强对规范性文件的备案审查，体现了（ ） ①公民在法律面前人人平等②各级人大常委会都是立法机关③宪法是国家的根本法④我国不断完善宪法监督制度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 当堂检测 【答案】D 5．2020年是中国法治建设具有里程碑意义的重要一年。这一年，中央全面依法治国工作会议召开，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，推动开创法治中国建设新局面。法治中国建设的意义在于（ ） ①保障公民各项权益，维护社会公平正义 ②维护社会稳定，实现国家的长治久安 ③推进国家治理体系和治理能力现代化 ④消除人民的贫富差距，实现同步富裕 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 【答案】B 当堂检测 6、截至目前，我国现行法律共有271部，行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。这表明（　） ①完善立法是依法治国的核心 ②有法可依是依法治国的前提 ③我国完善法律实施机制，彰显公平正义 ④我国坚持良法之治，逐步健全法律体系 A．①② B．②④ C．③④ D．①③ 依宪治国是依法治国的核心 材料只表明我国形成了法律体系，并不涉及完善法律实施机制 答案B 55 阅读材料，回答问题。 “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱.”我们必须把依法治国，建设法治中国摆在更加突出的位置上.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会建设.全面贯彻落实这些部署和要求，关系加快建设社会主义法 治国家，关系落实全面深化改革顶层设计，关系中国特色社会主义事 业长远发展。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 结合材料和所学知识，请你谈谈如何建设法治国家。 ①建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 ②推进宪法实施。完善全国人大及其常委会宪法监督制度。 ③建立完备的法律体系。在宪法之下要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。 ④完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili 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