7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律发展的历史 马克思主义法治理论 总目标 法的产生、本质、作用、在人类社会不同阶段的特点 中华法系发展历程 取得成就的原因 成就 权利和义务 原则 新中国法治建设的成就 地位 法的本质、决定因素、类型、特征、功能 社会主义法的性质 第七课 治国理政的基本方式 法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托 我国法治建设的历程易错混淆 1、法律是人类社会的伴生物。 解析：× 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 2、法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。 解析：× 法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。 3、依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实施法治可以消除现阶段基本矛盾。 解析：× 法治能够维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。但矛盾是不能消除的。 4、马克思主义认为,社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。 解析：× 马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 5、中国人民正在全面落实以德治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。 解析：× 中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 我国法治建设的历程易错混淆 6、自从有了法律，法律面前人人平等就成了现实。 解析：× 在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实。 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 第七课 我国法治建设的历程 4 一 全面推进依法治国的总目标 1 为什么要全面推进依法治国？ 议题 【议学情景】 结合视频，思考问题：我国为什么要推进依法治国？ 6 保密公益宣传片——《藏在照片里的秘密》 7  《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过，国家主席习近平签署第20号中华人民共和国主席令予以公布，自2024年5月1日起施行。1988年制定、 2010年修订的现行保密法，有力促进了保密事业发展，对于保守国家秘密，维护国家安全和利益发挥了重要作用。进入新时代，国际国内形势发生深刻变化，科技发展日新月异，保密工作面临一些新问题新挑战。为更好地适应新形势新任务，有必要对保密法进行修改完善。 1、保密法的再次修订对全面推进依法治国有何意义？ 8 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（P81-1） ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（P81-1） ③全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（P81-3） 1.全面推进依法治国的原因 ④法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73页三单元导言） ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治现代化。 ⑥国情和社会制度所决定（P77倒数第二段） 补充 P81-1、3 2 全面推进依法治国的总目标是什么？ 议题 二 全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 具体内容：在中国共产党的领导下（根本保障），坚持中国特色社会主义制度（根本制度基础），贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南)，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。（五大支柱） 2.全面依法治国的总目标：P81/2 www.515ppt.com 11 （4）中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 有法可依 立法工作：及时、系统、针对、有效，科学、民主、依法立法 有法必依 执法必严 违法必究 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 政治和组织保障 法治队伍 物质经费 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 完备 高效 严密 有力 完善 权力不能滥用 一系列的保障 治国必先治党 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 坚持依法治国、依法执政、依法行政(三个依法)共同推进， 坚持法治国家、法治政府、法治社会(三个依法)一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化（一个目的）。 2.全面依法治国的总目标 www.515ppt.com 13 依法治国 依法执政 依法行政 共同推进 法治国家 法治政府 法治社会 一体建设 科学立法、 严格执法、 公正司法、 全民守法， 促进国家治理体系和治理能力现代化（目标） 坚持 坚持 实现 法治国家是法治建设的目标 法治政府是法治国家的主体 法治社会是法治国家的基础 依法执政、依法行政是依法治国的关键， 依法执政是我们党治国理政的基本方式， 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 依法行政是各级政府活动的基本准则。 新时代我国法治建设的指导方针、目标 2.全面依法治国的总目标： 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 中国特色社会主义法治国家 (1)总目标： 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 (2)具体内容： 全面推进依法治国的总目标 建设社会主义法治国家(方向目标) 建设中特社会主义法治体系(途径目标) 具体路径 前进方向 全 面 依 法 治 国 的 总 目 标 ①在中国共产党领导下 (根本保证) ②坚持中国特色社会主义制度(根本制度基础) ③贯彻习近平法治思想(根本遵循和行动指南) 形成： 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 工作重点 工作布局 法治国家 法治政府 法治社会 建设中国特色社会主义法治体系 建设中国特色社会主义法治体系 共同推进 一体建设 依法治国 依法执政 依法行政 促进国家治理体系和治理能力现代化 政治保证 努力方向 实现 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 坚 持 特别注意!!!党内法规体系不属于国家法律范畴 15 1.我国的法律规范体系除了包括宪法和法律外，还包括国务院制定的行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件。今后，要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体规章等社会规范体系。 2.中国共产党党内法规主要有：《党章》、中国共产党廉洁自律准则 （定标准）、中国共产党纪律处分条例（设底线）、中国共产党问责条例（强责任）、关于新形势下党内政治生活的若干准则（明规矩）、中国共产党党内监督条例 （实监督） 《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等。 3.党内法规不属于法律体系范畴。！！！ 知识拓展 感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！ ibaotu.com 依法执政：党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政 公正司法、严格执法 行政机关 学法、尊法、守法、用法 社会和公民 监察委员会 司法机关 立法机关 依法独立行使监察权 中国共产党 知识拓展:全面依法治国对不同主体的要求: 全国人大及其常委会 各级政府及其部门 监察委员会 法院、检察院 统称为国家机构，行使国家职能 全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。 17 3.全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。 1. 道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的依托。 辨析:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。 辨析:依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 辨析：全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 厘清认识 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 3 怎样全面推进依法治国？ 议题 三 全面推进依法治国的总目标 4、全面依法治国的原则 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 P82-3 二、全面依法治国的原则 （1）坚持中国共产党的领导 政治保证 ①原因： ②要求： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 A:必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 B：作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 依法治国 依法执政 是党领导人民治理国家的基本方略 是中国共产党执政的基本方式 www.515ppt.com 21 习近平总书记明确指出，必须坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。 情境探究 人民是依法治国的主体和力量源泉。 人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 A:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 B:保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。 C:维护社会公平正义，促进共同富裕。 ①原因： ②要求： （2）坚持人民主体地位 力量源泉 www.515ppt.com 23 （3）坚持法律面前人人平等 ①原因： ②要求： 平等是社会主义法律的基本属性。 A:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 B:必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 价值追求 www.515ppt.com 24 思考：⑴允许“特权”和“歧视”会不会违背坚持法律面前人人平等这一原则？为什么？ ⑵针对特定群体，应给予特殊的优待和保护会不会违背法律面前人人平等这一原则？为什么？并进一步思考坚持法律面前人人平等的要求。 ◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 ◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 特殊的保护 易错点：法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样 注意：A、平等是社会主义法律的基本属性。平等不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。 B、“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等； 25 如何正确理解法律面前人人平等 (1)平等适用法律≠立法平等 法律面前人人平等是指守法平等和司法平等，不是指立法平等。 (2)平等≠同等、同样、均等、一样 公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。 (3)特殊≠特权、歧视 允许合理的差别 坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人和残疾人给予特殊的优待和保护。 易错点：法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样 【知识拓展】 坚持法律面前人人平等包括三方面内容： ①任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时也都必须平等地履行宪法和法律所规定的各项义务； ②在公民的一切合法权益都一律平等地受到保护的同时，任何人不论其地位多高、权力多大、身份多特殊，一旦违法犯罪都要毫无例外地受到法律的制裁，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外； ③不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的惩罚。 1、公民平等享有权利，平等履行义务 2、公民的合法权益受法律保护，违法犯罪行为受法律制裁 3、任何公民在法律面前没有特权 27 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 A:必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 B:以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （四）坚持依法治国和以德治国相结合 ①原因： ②要求： 精神支撑 www.515ppt.com 28 （五）坚持从中国实际出发 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 实践基础 www.515ppt.com 29 小结归纳：全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 (1)政治保证： (2)力量源泉： (3)价值追求： (4)精神支撑： (5)实践基础： 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 知识拓展——比较依法治国和以德治国 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 依法治国 依法执政 依法行政 区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则 主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员 联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 知识拓展 全面推进依法治国的原则 2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。2014年10月，党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。 这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。 民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。 结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。 ①全面依法治国坚持中国共产党领导，领导立法…… ②坚持人民的主体地位 ⑤坚持从中国实际出发 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ③坚持法律面前人人平等 33 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 ——为什么 全面依法治国的总目标 ——是什么 全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办 坚持中国共产党的领导 ——政治保证 坚持人民主体地位 ——主体 坚持法律面前人人平等 ——价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑 坚持从中国实际出发 ——实践基础 全面依法治国的原则 课堂小结 全面依法治国的总目标与原则 1．我们要既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。(　　) 提示：×。我们要既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 2.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论，建设社会主义法制国家。 3.依法治国的主体是中国共产党。(　　) 提示：×。依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众。 提示：×。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 4.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。　) 提示：×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 5.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。(　) 提示：×。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 易错易混 1、（2024安徽，7，3分）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（   ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 法律依据 不是部门规章，是行政法规 典题示范 2、（2024·浙江高考）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（   ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 【解析】①：材料强调文化对法治建设的作用，不体现维护了社会公平正义，①与题意不符。④：材料强调文化对法治建设的滋养作用，不体现法律对道德建设的促进作用，④与题意不符。故本题选C。 典题示范 3、（2024·山东·高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。 案例是王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是（ ） ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 典题示范 4.（2024湖北，8，3分）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（     ） ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 典题示范 A 5．（2023·湖南·高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席"，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法( ) ①把党的组织优势转化为基层治理效能 ②调动了多元主体参与基层治理的积极性 ③是基层政权转变治理方式的生动实践 ④结合了法律的教化作用和道德的规范作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典题示范 6、2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的职业教育法。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修，新职业教育法自2022年5月1日起施行。职业教育法于1996年公布实施，对发展职业教育、提高劳动者素质发挥了积极作用。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显，职业教育发展面临新形势、新要求。此次职业教育法修订草案聚焦职业教育领域热点难点，回应社会各方关切，切实解决群众关心的突出问题；新职业教育法规定了不少的“实招”，着力提升职业教育认可度，既反映了多年来职业教育实践探索的成果，又符合中国国情、符合职业教育规律；新修订的职业教育法规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等的机会。 结合材料，运用“政治与法治”的相关知识，对《职业教育法》内容修订的合理性加以说明。 ①坚持人民主体地位。此次职业教育法修订草案聚焦职业教育领域热点难点，回应社会各方关切，切实解决群众关心的突出问题； ②坚持从中国实际出发。新职业教育法规定了不少“实招”，着力提升职业教育认可度，既反映了多年来职业教育实践探索的成果，又符合中国国情、符合职业教育规律。 ③坚持法律面前人人平等。新修订的职业教育法规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等的机会。 参考答案 Lavf55.33.100 $$