9.1科学立法 学案-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

第九课    全面推进依法治国的基本要求

9.1    科学立法

【温故知新】易错辨析

                                                                           

【破题导入】

电影《第二十条》以昆山龙哥反杀案等现实案例为原型，讲述了对正当防卫的判定，结合视频思考：我国关于正当防卫的相关法律法规的修订完善是如何体现科学立法的？
【学习目标】

1.知识目标：识记科学立法的内涵，明确科学立法的原则标准，掌握科学立法的具体要求。

2.能力目标：通过案例分析培养提取信息和综合信息能力。

3.育人目标：在生活中学法、懂法、敬法、守法、用法积极参与到我国依法治国基本方略的落实。

【第一遍看书】认真阅读课本P74-76内容，包括图片和小字部分，不看学案（3min）

【第二遍看书】默读学案问题，找出下列问题的答案，并做好相应的笔记（4min）

（  ）1.科学立法的含义？

（  ）2.科学立法的原则？

（  ）3.科学立法的措施？

【易错易混】

1.立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵守立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程科学化

2.健全立法机关和社会公众沟通机制，要充分发挥社会各界在立法协商中的作用，而不是只发挥党和政府的作用

3.立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严

4.科学立法要合理设定权利与义务、权利与责任，不能随便扩大或缩小

【知识拓展】

1.立法机关与有立法权的机关

(1)全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关。

(2)在我国，享有立法权的机关有

①国家权力机关系统(人大和人大常委会)：全国、省、自治区、直辖市、设区的市的人大及其常委会可以制定地方性法规。

②国家行政机关系统(政府及政府下设机构)：国务院及国务院各部委、央行、审计署，具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。

(3)享有立法权的机关，其权限大小不同，所立法律法规名称不同，法律法规的效力也不同。

2.如何推进科学立法(如何提高立法质量)?

①立法要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。

②科学立法符合国情和实际，科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。

③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。

④科学立法要做到依法立法，按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。

⑤科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益，健全沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。

⑥科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一，权力与责任相统一。

⑦坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

【课堂小结】