专题十一 各具特色的国家（课件）-2025届高考政治二轮专题复习精讲（新高考通用）

2025届高考政治二轮复习精讲课件 专题十一 各具特色的国家 Contents 二、精析高频考点 三、关注时政热点 四、直击经典试题 一、综览知识体系 一、综览知识体系 （全书知识体系） （全书知识体系） 一、综览知识体系 （专题十一知识体系） 二、精析高频考点 (一)马克思主义国家观           国     家 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 性质 国家的性质就是国家的阶级本质。 本质 国家都是一定阶级对其他阶级的专政。 基本要素 人口、领土、政权和主权 国家主权（统一） （1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 （2）特点： ①是一种自主自决的最高权威； ②独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 （3）重要性：国家主权是国家最重要的构成要素。 政权分层 即国家结构形式中的中央与地方的关系。 1、我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。2、我国中央和地方的关系的特点： （1）党组织方面：要做到四个“服从”：党员个人服从党的组织；少数服从多数；下级组织服从上级组织；全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）国家机构方面： 中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权： 一方面 ，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性积极性。 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等 职能 对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。包括政治统治职能（根本职能）和社会管理职能。 对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 制度 国体和政体 形式 政体和国家结构形式 安全 （1）含义：是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力 （2）重要性：国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。 （3）要求：坚持总体国家安全观 7 【民主与专政的关系】   民主 专政 区别 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 (二)关于“国体与政体的相互关系” 比较 国体(内容) 政体(形式) 内涵 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式,也就是 国家的管理形式 侧重 谁掌握政权 如何掌握政权 关系 ①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。二者是内容与形式的关系 ②国体不是政体的唯一影响因素,政体具有相对独立性。一个国家的政体不是一成不变的(纵向),世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的(横向) ③实行民主制的国家,从国体意义上讲,都是民主与专政的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家 ④根据国体和国情选择政体,不能照搬 我国 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主 我国的政体是人民代表大会制度,这是由国体决定并体现人民当家作主的根本政治制度 (三)关于“现代国家的政体”   现代国家的 政体 一般 (现代民主政体的共同特征: 代议制) 划分依据： 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 划分依据： 立法机关与行政机关的关系 现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 个别 （中国： 人民代表 大会制   地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 原因 必然性：人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 重要性： （1）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。 （2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 （加必修三： ①动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设； ②保证了国家机关协调高效运转； ③维护了国家统一和民族团结。) 要求 我们要继续坚持和完善 (四)比较:民主共和制和君主立宪制 民主共和制 君主立宪制 区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任 国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的。 形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 采用的 国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等。 少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等。 联系 ①都是现代国家所采取的基本政权组织形式，都属于代议制。 ②相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步。 (五)比较:议会制、总统制、半总统制 【归纳提升】    国家政权组织形式的规律 ①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。 ②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。 ③实行民主共和制的国家的国家元首不一定都有实权。 ④实行议会制的国家元首一般都是虚位元首。 ⑤衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越,要从本质上看人民的意志是否得到充分体现,人民根本利益是否得到充分保障。 【方法归纳 】 【知识拓展】   人民代表大会制度 西方议会制度 区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益 反映国体 人民民主专政的 社会主义国家 资产阶级专政的 资本主义国家 运行原则 民主集中制 三权分立 工作效率 议行合一，效率高 相互扯皮，效率低 相同点 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 (六)比较:政党和利益集团 (七)关于“政党制度” (八)比较:单一制和联邦制 类型 中央集权型单一制 地方分权型单一制 特点 ①地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。 ②地方没有自治权，即使设有自治机关也要受中央政权的严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。 典型国家 法国 英国 共同点 ①单一制国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 ②在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 主要单一制国家：中国、英国、法国、日本、意大利、韩国、朝鲜 【比较】联邦与邦联 ​ 联邦：“联合的国家” 邦联：“国家的联合” 范围 联邦的范围小，联邦之中无邦联 邦联的范围大，邦联之中有联邦 机构 联邦有自己的立法机关和中央政府 邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议 职权 联邦有自己的宪法和法律，地位高于组成单位；参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力 邦联的活动只限于特定方面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，但无法律效力，各成员国仍是有主权的独立国家 国际 交往 联邦是国际交往的主体，不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权 邦联不是国际交往的主体，其成员国各自保持内政和外交上的独立，具有主权实体性质的仍是成员国 相同点 从国家结构形式上看，都属于复合制，在一定条件下可以相互转化。 例如：随着社会经济、政治的进一步集中和统一，曾属于邦联的美国、瑞士、德国先后改组为联邦。相反，属于联邦的原苏联于1991年底成为独联体（实际上已成为松散的邦联） (九)比较:国家管理形式和国家结构形式 比较 国家管理形式(政体) 国家结构形式 不 同 点 内容 国家权力的横向关系问题,即立法、行政、司法不同权力部门之间的关系 国家权力的纵向分配问题,即中央和地方的分权问题 种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制 影响 因素 国体是决定因素,还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 采用何种国家结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论怎样,人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的问题 相同点 ①都属于国家形式的范畴; ②都处理国家权力的分配、分布问题,都是为实现统治阶级的政治统治服务的 图示 国家 内容与形式 （十）国家安全与核心利益 含义 是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。 重要性 国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心,它体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面。 怎么办 要坚持总体国家安全观,坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统筹维护国家安全和塑造国家安全。 1.维护国家安全 2.全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针 基本 内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。 二者 关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。 措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 ②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。 （一）关于“台湾问题” 1.捍卫国家主权和领土完整 坚决有力震慑“台独”分裂势力 针对台湾地区领导人赖清德顽固坚持“台独”立场、大肆宣扬分裂谬论，妄图“倚外谋独”“以武谋独”，大陆方面严正表示，对于任何形式的“台独”分裂行径，决不容忍、决不姑息。2024年5月23日至24日，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台岛周边开展“联合利剑－2024A”演习；10月14日，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台湾海峡、台岛北部、台岛南部、台岛以东开展“联合利剑－2024B”演习。这是对台湾地区领导人谋“独”挑衅的坚决惩戒，是对“台独”分裂势力谋“独”行径的强力震慑，是对外部势力纵容支持“台独”、干涉中国内政的严厉警告，是捍卫国家主权和领土完整的正义之举。 三、关注时政热点 2.党的二十大 坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一 “一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。 全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。 坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞，继续致力于促进两岸经济文化交流合作，推动两岸共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。解决台湾问题是中国人自己的事，要由中国人来决定。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！ 3.2025年两会关于国家安全与台湾问题的论述 （1）维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。 （2）过去一年，国防和军队建设取得新的重要进展。新的一年，我们要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，持续深化政治整训，全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。深入推进练兵备战，加快发展新质战斗力，构建中国特色现代军事理论体系，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。 （3）我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，推动两岸关系和平发展。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，坚定不移推进祖国统一大业，携手共创民族复兴伟业。 （4）我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的单边主义、保护主义，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，共创世界和平发展的美好未来。 （二）坚持发展全过程人民民主 更好发挥政治制度优越性 9月14日，习近平总书记出席庆祝全国人民代表大会成立70周年大会，对在新的历史起点上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出全面部署、提出明确要求。9月20日，习近平总书记出席庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明前进方向。习近平总书记的重要讲话引领全党全军全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，发展全过程人民民主，更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性，凝聚推进中国式现代化的磅礴力量。 【考点链接】 1.有关主权的相关知识。 2.我国政体与国家结构形式的知识。 3.有关国家安全与坚定地维护我国国家利益的知识。 4.我国外交政策的相关知识。 阅读材料，完成下列要求。 实现祖国和平统一，是历代中华儿女的共同心愿。 “台湾牌”一直是美国试图遏制中国的重要手段之一。2024年台湾地区领导人选举前，1月12日美国众议院在零票反对的情况下，一致通过了“台湾保护法案”和“不歧视台湾法案”。2024年1月13日，民进党候选人赖清德、萧美琴当选台湾地区正副领导人。赖清德上台以来，顽固坚持“台独”分裂立场，大肆贩卖其“台独”主张，严重挑衅一个中国原则，勾连外部势力不断进行谋“独”挑衅。2024年5月、10月，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力分别开展“联合利剑-2024A”“联合利剑-2024B”演习，对“台独”势力产生强烈的震慑。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》中“各具特色的国家”的知识，分析中国人民解放军开展联合利剑军事演习的合理性和正义性。 【参考答案] ①国家主权是构成国家的最重要因素，是国家的生命和灵魂，是一种自主自决的最高权威，中方开展联合利剑军事演习是捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。 ②我国采用单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。台湾是中华人民共和国的一个地方行政区域，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，历史经纬清晰、法理事实清楚，面对“台独”分裂势力谋“独”挑衅，中方开展联合利剑军事演习是“正当、合理、合法”的。 ③国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，中方开展联合利剑军事演习是坚持国家总体安全观的具体体现，符合国际惯例。 四、直击经典试题 1．（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 （    ） A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果 C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益 D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾 C 【详解】 A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。 B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。 C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。 D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。 故本题选C。 2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》 2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》 2．（2024·浙江·高考真题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘： 从上述文摘内容可知 （ ） A．国家安全利益是国家的最高利益 B．粮食安全和军事安全比文化安全更重要 C．学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识 D．坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全 D 【详解】 A：国家安全利益是国家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。 B：我们坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。 C：国家安全学应立足交叉学科定位。说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”错误，C错误。 D：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家重大利益相对处于没有没有危险和不受内外胁迫的状态。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。 故本题选D。 3．（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出 （ ） ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【详解】 ①：材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是复合制，①入选。 ②：材料中“自由党—国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，由其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。 ③：材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”。A国总督是该国范围内的君主代表，其国家元首应该是英国君主。可知A国实行议会制君主立宪制，而不是议会制民主共和制，但在实际运行中与民主共和制大体相同，③正确。 ④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。 故本题选B。 4．（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家 （ ） ①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 【详解】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。 ①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。 ②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。 故本题选D。 5.（2025届江苏省泰州市姜堰中学二模）2024年11月28日欧洲议会通过错误涉港决议，公然干预香港国安案件审理，抹黑香港国安法和国安条例，诋毁香港法治和人权状况，中方对此表示强烈不满、坚决反对。中方态度表明 （ ） A. 香港享有独立立法权和司法权，不应受到欧洲议会制约 B. 国家安全是国家主权核心，维护安全是我国必守的底线 C. 作为欧盟立法监督机构，欧洲议会应当遵循国际法规则 D. 我国实行单一制国家管理形式，香港事务关系我国内政 C 【详解】C：欧洲议会通过错误涉港决议，公然干预香港国安案件审理，抹黑香港国安法和国安条例，诋毁香港法治和人权状况，中方对此表示强烈不满、坚决反对。中方态度表明作为欧盟立法监督机构，欧洲议会应当遵循国际法规则，C正确。 A：香港特区依照《基本法》的规定，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，但不是 “独立” 立法权，且该项未针对欧洲议会干涉我国内政这一核心问题，A错误。 B：国家主权是国家安全的核心，B错误。 D：我国实行单一制国家结构形式，不是国家管理形式，D错误。 故本题选C。 6.阅读材料，回答问题。 材料一　苏联解体后，原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争，A国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。 (1)根据材料，说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。 （1）答案：　 国体决定政体，政体具有相对独立性，地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情是影响政体的重要因素；适当的政体能够巩固国体，照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 材料二　列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。” (2)上述材料蕴含了国家学说的哪些道理。为什么说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳？”请结合当代发达资本主义国家政体的实践加以说明。 （2）答案： 　 ①国体决定政体，政体体现国体；一定的政体服务于一定的国体，统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取有效的政体。 ②各资产阶级政党为争夺选票，给选民一定的政治参与渠道；采用分权与制衡的规则，可以防止少数人专权；通过两党轮流执政或者多党联合执政，为资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡提供机制保障；资产阶级以民主形式掩盖其国家的阶级性质，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。 7．（2022·浙江·高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81％由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题： (1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。 (2)从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。 【答案】 (1)在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。 (2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。 $$