8.2法治政府（22张PPT+素材）-【爱上思政课】2024-2025学年高一政治《政治与法治》精品示范课件（统编版必修3）（新版）

8.2 法治政府 第八课 法治中国建设 第三单元 全面依法治国 导入新课： 最近，邯郸文旅的“凡尔赛式道歉”火遍全网。一个宣传视频凭借 “低调炫文化”的幽默风格，让邯郸这座千年古城，再次成为网友热议的焦点 该短片在中国日报脸书发布后，24小时内播放量即超过40W；中国日报视频号上的互动量已超过10W+，播放量超200W；抖音热榜话题#邯郸文旅出来挨夸 同时在线人数超4000W；截至发稿抖音的互动数已超90W+。邯郸本次宣传不仅让人看到当地美景美味，更看到真实可爱的“人味”，展现邯郸人的“真诚”，在全网实现流量与口碑的双丰收。 ​ 目录 CONTENTS 01 . 邯郸出圈的“流量密码” ——法治政府的内涵 02 . 邯郸文旅迸发新活力 ——建设法治政府 邯郸长红的“流量密码” ——法治政府的内涵 第一部分 01 4月22日新京报发布了《新京报长红城市榜30强（2025）》榜单，邯郸首次进入榜单，位列第30强。沉寂了三千年的古都邯郸缘何能在这一两年的时间迎来火爆出圈。 市委、市政府成立由市委书记、市长任双组长的旅游工作专班，为推动文化旅游高质量发展提供了坚强保障。 邯郸市制定出台《邯郸市文化旅游业高质量发展实施意见》，聘请顶尖专业团队编制全市文旅产业总体规划和全市成语旅游总体策划方案。 市委、市政府坚持以文塑旅、以旅彰文，进一步挖掘成语文化潜能，创新成语旅游新载体、新模式，通过点上发力、串珠成链、系统性提升，推动邯郸文旅持续火爆出圈。 邯郸推出了好多的惠民政策，春节期间，推出“三子大礼包”的特别活动，为游子、学子和孩子提供免费接送及住宿服务。五一期间开通重点景区旅游直通车7条，方便游客一趟直达，市区内的政府和企事业单位停车场，以及重点文旅单位周边学校的停车位也免费对外开放。 坚持严格规范公正文明执法，对外地来邯车辆路边临时停车、紧急借道压线、路口红灯越线、城区未系安全带等交通轻微违法行为，以教育警告、引导纠正为主，实施“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法举措。 我市运用声、光、电、影等科技手段，深挖邯郸文旅潜能，创新邯郸旅游新载体、新模式，让文旅市场充满科技范儿，为游客带来“科技+文化”的光影盛宴。 议学问题：结合“法治政府的内涵”，邯郸市政府是如何接住流量的？ 议学情境1：长红“密码” 1.内涵： 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 法治政府的内涵 2.地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 法治政府的内涵 3.基本特征 （1）职能科学的政府 ◆基本职能： ◆要求： 政府不能什么都管，也不能该管的不管。 部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 不包办一切 不懒政怠政 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，优化服务，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 注意2：政府职能≠国家职能的全部。（如：防御外来侵略） 注意3：转变政府职能≠弱化或扩大政府职能 拓展：正确区分政府的五大职能 基本职能 内容 宏观调控 政府遵循经济规律，运用经济手段（例如财政与货币政策）、法律手段和行政手段，对经济运行状况和发展趋势进行总体指导和调节的职能。 市场监管 政府对市场经济活动进行管理和监督，并针对微观经济层面上出现的部分市场失灵问题进行打击和纠正的职能。 社会管理 政府承担的管理和规范社会组织、协调社会矛盾、促进社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民群众生命财产安全等方面的职能。 公共服务 政府为满足社会公共需要，提供公共产品与服务的职能。例如为促进社会公正与和谐而提供的教育、医疗、卫生、社会保障、劳动就业等公共服务。 环境保护 政府根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。 By Yushen 探究与分享：下列分别体现了法治政府的什么职能？ 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 中国人民银行 国家市场监督管理总局 大数据为政府管理服务 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 （2）权责法定的政府 错位 “该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”。 缺位 “该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 法治政府的内涵 3.基本特征 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 要求：需要完善行政组织和行政程序法律制定，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 越位 “不该管的也去管”,是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 （3）执法严明的政府 原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 法治政府的内涵 3.基本特征 （4）公正公开的政府 ◆要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ◆意义：能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 (5)智能高效的政府 要求： 廉洁：清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。 诚信：诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 (6)廉洁诚信的政府 原因：政府的权力是党和人民赋予的。 要求：政府要提升行政执法水平，努力让人民群众感受到公平正义。 (7)人民满意的政府 法治政府的内涵 3.基本特征 1.职能科学的政府 2.权责法定的政府 3.执法严明的政府 4.公开公正的政府 5.智能高效的政府 6.廉洁诚信的政府 7.人民满意的政府 法治政府的内涵 邯郸文旅迸发新活力 ——建设法治政府 第二部分 02 议学问题：邯郸政府是如何发展文旅产业？其措施对于旅游发展有什么作用？ 议学情境2：邯郸新活力 市委、市政府召开旅游强市建设推进大会，推动全市文旅产业高质量发展不断迈上更高水平，为邯郸中国式现代化建设提供源源不断的强大动力。 为营造良好的旅游市场秩序，推动旅游业高质量发展，保护游客合法权益，根据文化和旅游部、省文化和旅游厅的安排部署，邯郸市文化市场综合行政执法局开展旅游市场秩序专项整治行动。 为保障游客出行安全，邯郸市文化市场综合行政执法局“执法＋宣传”双管齐下，加大旅行社和旅游包车企业监管力度。五一前夕，多部门统一行动、联合执法，严厉打击旅游客运违法经营行为！ 为了让邯郸道景点周边的交通秩序保持良好，邯郸市交巡警支队机动执勤一大队派遣了50余名民警在景点周边驻守，采用多种方式保障交通畅通。为了给市民游客带来更好的旅游服务体验，邯郸各县委、县政府成立了“五一”期间旅游工作专班，下设工作组，统筹推进各项工作落实。重点围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素，全面提质升级，创新业态场景，完善服务举措，解锁旅游新体验。 建设法治政府 1.如何建设法治政府 宏观：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 微观：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 公正文明执法：执法的“能见度”和“透明度”【如执法记录仪】；行政执法的规范化、标准化水平【如执法标准/乱作为、粗暴执法】 执法自由裁量权：政机关在法定范围内享有的灵活处理权，它允许行政机关在特定情况下，根据立法精神和实际情况，做出合理的行政决定。【如交通违法的处理】 从政府自身看 通过建设法治政府能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 从公民和社会看: 建设法治政府能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互通的新型关系。 2.建设法治政府的意义 建设法治政府 是什么（内涵） 为什么（意义） 怎么办（措施） 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、 人民满意 宏观：把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。 微观：坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法。 政府：督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 公民和社会：促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 法治政府 知识总结 随堂巩固 1.2024年12月，某市“扫码检查”改革再升级，行政执法人员必须扫描经营主体营业执照二维码记录检查行为，否则企业有权拒绝检查。检查结束后，企业可在网络平台上了解行政检查主体、检查内容、检查结果等，并对检查行为进行评价。这一升级举措有利于（   ） ①规范行政执法行为，推动法治政府建设 ②完善法律服务体系，维护企业合法权益 ③推进公开公正执法，增强行政执法公信力 ④依托信息技术手段，助力政府科学决策 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 2．建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，确保行政权在法治框架内运行。政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是(   ) ①某市检察院开展“问题疫苗”行政执法监督工作 ②发改委对企业操纵产品价格的垄断行为作出处罚 ③全国人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方依法取缔被列入淘汰范围的高污染生产企业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ c 随堂巩固 3．山东省司法厅公布的《山东省司法行政系统权责清单》，明确了各个事项的设定、行使依据及有关条款，实施层级及权限，对应的责任事项和追责情形及依据等，在全省司法行政系统有效建立了权责清单制度。这有利于（   ） ①缩小政府权力，避免出现权力滥用的现象 ②推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化 ③全面推进政务公开，让权力在阳光下运行 ④运用现代科技手段，建设智能高效政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 随堂巩固 感谢您的聆听！ Lavf58.29.100 $$